{"id":82115,"date":"2021-06-24T11:18:03","date_gmt":"2021-06-24T09:18:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/82115-colombia-day-president-santos-asked-forgiveness.html"},"modified":"2021-09-14T10:32:21","modified_gmt":"2021-09-14T08:32:21","slug":"colombia-dia-presidente-santos-pidio-perdon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/es\/82115-colombia-dia-presidente-santos-pidio-perdon.html","title":{"rendered":"Colombia: el d\u00eda en que el presidente Santos pidi\u00f3 perd\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

El viernes 11 de junio, el expresidente y premio Nobel de Paz Juan Manuel Santos compareci\u00f3 ante la Comisi\u00f3n para el Esclarecimiento de la Verdad de Colombia para pedir perd\u00f3n por las ejecuciones extrajudiciales ocurridas durante su gesti\u00f3n como ministro de Defensa entre 2006 y 2009. Una ocasi\u00f3n trascendental, que tambi\u00e9n dej\u00f3 interrogantes.<\/strong><\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\"Me queda el remordimiento y el hondo pesar de que durante mi ministerio muchas, much\u00edsimas madres (...) perdieron a sus hijos por esta pr\u00e1ctica tan despiadada, unos j\u00f3venes inocentes que hoy deber\u00edan estar vivos. Esto nunca debi\u00f3 ocurrir\", afirm\u00f3 con gravedad Juan Manuel Santos. As\u00ed finaliz\u00f3 un discurso de casi dos horas <\/a>en el que el presidente de Colombia entre 2010 y 2018 detall\u00f3 c\u00f3mo tuvo conocimiento de que civiles fueron asesinados por militares y pasados ilegalmente por guerrilleros muertos en combate, y c\u00f3mo tom\u00f3 medidas para acabar con estas atrocidades. \"Lo reconozco y les pido perd\u00f3n a todas las madres y a todas sus familias, v\u00edctimas de este horror, desde lo m\u00e1s profundo de mi alma. Que esto nunca, nunca vuelva a pasar\", fueron las \u00faltimas palabras de Santos.<\/p>\n\n\n\n

Al abandonar el atril y sentarse, el presidente de la Comisi\u00f3n de la Verdad, visiblemente conmovido, se esforz\u00f3 por traducir sus emociones en palabras. \"Es muy raro que un presidente de la Rep\u00fablica pida perd\u00f3n y reconozca personalmente responsabilidad y sienta responsabilidad moral y el dolor de las v\u00edctimas\", dijo el sacerdote jesuita Francisco de Roux.<\/p>\n\n\n\n

UN PRESIDENTE ANTE LA COMISI\u00d3N<\/h2>\n\n\n\n

Santos, que fue ministro de Defensa antes de su elecci\u00f3n en 2010, acudi\u00f3 voluntariamente a la Comisi\u00f3n para abordar su papel en una tragedia que ha consternado a los colombianos durante m\u00e1s de una d\u00e9cada y que se conoce eufem\u00edsticamente como los \"falsos positivos<\/a>\". Detr\u00e1s de ese nombre err\u00f3neo se esconde una pr\u00e1ctica macabra: al menos 6.402 civiles fueron asesinados por agentes del Estado entre 2002 y 2008, seg\u00fan los resultados preliminares recientemente presentados por la Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz (JEP), el brazo judicial de la justicia transicional colombiana, que han desatado la indignaci\u00f3n en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Aunque fue Santos quien firm\u00f3 el hist\u00f3rico acuerdo de paz de 2016 con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y ha sido un firme defensor del sistema de justicia transicional derivado del mismo, sigue siendo mucho m\u00e1s raro que los ex presidentes y otros l\u00edderes pol\u00edticos civiles admitan su responsabilidad a que lo hagan soldados y ex combatientes.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLe<\/strong>s quiero compartir mi verdad\u201d<\/h2>\n\n\n\n

El discurso de Santos, conmovedor por momentos y egoc\u00e9ntrico en otros, ilustra sus propias complejidades. Como dijo al principio, \"les quiero compartir mi verdad\". Tambi\u00e9n ajust\u00f3 algunas cuentas pol\u00edticas en el proceso, subrayando lo diferentes que eran sus puntos de vista sobre el conflicto armado con los del entonces presidente \u00c1lvaro Uribe, su antiguo jefe y padrino pol\u00edtico convertido en su n\u00e9mesis. Caracteriz\u00f3 a Juan Carlos Pinz\u00f3n, su ahora distanciado ex secretario privado y viceministro de la \u00e9poca, como partidario de negar todo lo malo dentro del Ej\u00e9rcito colombiano. Si bien esto puede ser cierto, no explica por qu\u00e9 Santos lo nombr\u00f3 m\u00e1s tarde jefe de gabinete, embajador en Washington y, de todas las cosas, ministro de Defensa durante cuatro a\u00f1os, justo durante las negociaciones de paz.<\/p>\n\n\n\n

MEDIDAS CORRECTIVAS BAJO LA LUPA<\/h2>\n\n\n\n

El grueso de la aparici\u00f3n de Santos ante la Comisi\u00f3n se dedic\u00f3 a explicar, con minucioso detalle, las medidas correctivas adoptadas por \u00e9l, su viceministro Sergio Jaramillo y su equipo de asesores. En sus palabras, era \"un recuento de c\u00f3mo investigamos, denunciamos y acabamos con los falsos positivos\".<\/p>\n\n\n\n

Un aspecto clave del mandato de la Comisi\u00f3n <\/a>colombiana es identificar las acciones morales y las transformaciones positivas llevadas a cabo por v\u00edctimas, comunidades e instituciones durante el conflicto. Esta tarea se incluy\u00f3 en el acuerdo de paz en un intento por garantizar que la Comisi\u00f3n no s\u00f3lo investigara episodios desgarradores, sino que tambi\u00e9n documente historias inspiradoras y empoderadoras. Desafortunadamente, la Comisi\u00f3n ha avanzado poco en este terreno, seg\u00fan un reciente informe <\/a>del Congreso.<\/p>\n\n\n\n

A lo largo de dos horas, Santos describi\u00f3 las diferentes transformaciones <\/a>que se produjeron tras su entrada al gobierno de Uribe. Primero, se nombraron inspectores en cada una de las divisiones del Ej\u00e9rcito para facilitar las investigaciones internas y se elev\u00f3 el rango de la oficina de derechos humanos del Ministerio de Defensa. Se elabor\u00f3 la primera pol\u00edtica de derechos humanos y derecho internacional humanitario para las Fuerzas Armadas, incorporando asesores jur\u00eddicos operativos para aconsejar a los comandantes durante la planificaci\u00f3n de las operaciones militares. El Ministerio tambi\u00e9n redact\u00f3 el primer manual de derecho operacional de Colombia, en el que se detallaron las reglas de enfrentamiento, y se revisaron los incentivos, eliminando el conteo de cuerpos y favoreciendo las desmovilizaciones y las detenciones por encima de las muertes. La duraci\u00f3n de los periodos de entrenamiento y descanso se reform\u00f3 tras concluir que eran insuficientes. Y se destituy\u00f3 a decenas de oficiales militares, entre ellos tres generales y cuatro coroneles.<\/p>\n\n\n\n

\"Gr\u00e1fico<\/a>
En 2007 se alcanz\u00f3 un pico de \"falsos positivos\". Tres de las principales fuentes de la base de datos que us\u00f3 la JEP -la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n (amarillo), el Centro Nacional de Memoria Hist\u00f3rica (gris) y una coalici\u00f3n de organizaciones de derechos humanos (naranja) - reflejan patrones similares de ejecuciones extrajudiciales a lo largo del tiempo. \u00a9 JEP \/ JusticeInfo.net<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Muchos de estos cambios se pusieron en marcha con ayuda de afuera, sobre todo de la Oficina de Derechos Humanos de la ONU y del Comit\u00e9 Internacional de la Cruz Roja (CICR), a cuyos funcionarios se les permiti\u00f3 recorrer las unidades militares para levantar informaci\u00f3n. Este conjunto de medidas correctivas -que en retrospectiva podr\u00edan haber salvado jur\u00eddicamente tanto a Uribe como a Santos- puede explicar por qu\u00e9, como document\u00f3<\/a> el tribunal especial de paz de Colombia en su auto de priorizaci\u00f3n, se produjo un importante descenso del 92% en los casos de ejecuciones extrajudiciales entre 2007 y 2009. \"Creo, sinceramente, que el objetivo fundamental de acabar con los falsos positivos se logr\u00f3\", dijo Santos, mostrando en un momento el gr\u00e1fico de la JEP<\/a>, al tiempo que admit\u00eda que \"a pesar de haber hecho todo lo humana y legalmente posible, no logramos cortar de un solo tajo los falsos positivos\".<\/p>\n\n\n\n

H\u00c9ROES AN\u00d3NIMOS<\/h2>\n\n\n\n

Una parte especialmente conmovedora del relato de Santos se centr\u00f3 en destacar el papel que desempe\u00f1aron varias personas que, lejos del escrutinio p\u00fablico, hicieron esfuerzos significativos y muchas veces ignorados para llevar estos cr\u00edmenes ante la justicia.<\/p>\n\n\n\n

Uno de ellos fue el general Carlos Arturo Su\u00e1rez, a quien se encomend\u00f3 liderar una misi\u00f3n de esclarecimiento de varios casos emblem\u00e1ticos y cuyas conclusiones -conocidas como el \"Informe Su\u00e1rez\"- sentaron las bases de las reformas. Uno de los episodios que detall\u00f3 ese reporte fue el asesinato de una docena de j\u00f3venes <\/a>de la ciudad de Soacha, que fueron enga\u00f1ados con falsas ofertas de trabajo por agentes del Estado y asesinados a 635 kil\u00f3metros de sus hogares, algunos de ellos elegidos deliberadamente por tener enfermedades mentales o un consumo problem\u00e1tico de drogas.<\/p>\n\n\n\n

Otra hero\u00edna an\u00f3nima fue Luz Marina Gil, quien en septiembre de 2006 se convirti\u00f3 en la primera civil -y mujer- en dirigir la justicia penal militar. Hija de un general<\/a>, esta ex abogada del Ministerio de Defensa traslad\u00f3 a la justicia ordinaria cientos de investigaciones sobre violaciones de derechos humanos, siguiendo una sentencia de la Corte Constitucional que pocas veces se hab\u00eda observado antes. Fue la primera en aplicar una orden de incorporar investigadores civiles de la polic\u00eda judicial para procesar las zonas de combate como escenarios de cr\u00edmenes, antes de que alguien m\u00e1s lo hiciera.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, est\u00e1 Carlos Franco, un antiguo guerrillero del Ej\u00e9rcito Popular de Liberaci\u00f3n (EPL) que firm\u00f3 un acuerdo de paz en 1991 y que luego dirigi\u00f3 la oficina de derechos humanos en la Vicepresidencia. \u00c9l logr\u00f3 establecer que nueve de los j\u00f3venes de Soacha reportados como desaparecidos fueron presentados como muertos en combate d\u00edas despu\u00e9s en el noreste de Colombia. Sus indagaciones permitieron descubrir uno de los patrones m\u00e1s inquietantes del esc\u00e1ndalo.<\/p>\n\n\n\n

LO <\/strong>QUE SANTOS OMITI\u00d3<\/h2>\n\n\n\n

Dado que Santos se centr\u00f3 en enumerar decenas de directivas y decisiones, muchos colombianos vieron su comparecencia como algo puesto en escena y distante. Para varios observadores, su reconstrucci\u00f3n de las medidas correctivas resulta muy valiosa, pero no aborda las pol\u00edticas que las hicieron necesarias en primer lugar.<\/p>\n\n\n\n

\"Todav\u00eda estamos encontrando las piezas que faltan en este rompecabezas\", dice Mar\u00eda Emma Wills, que fue investigadora del Centro Nacional de Memoria Hist\u00f3rica. \"Una pol\u00edtica p\u00fablica tiene tres momentos clave: una construcci\u00f3n, una consolidaci\u00f3n dentro en la instituci\u00f3n y un seguimiento. M\u00e1s all\u00e1 de los documentos, \u00bfqui\u00e9nes participaron en las discusiones sobre una pol\u00edtica tan desprestigiada como el conteo de cuerpos y c\u00f3mo se desarrollaron? \u00bfCu\u00e1les fueron los argumentos? \u00bfAlguien hizo un seguimiento de sus resultados?\".<\/p>\n\n\n\n

Santos mencion\u00f3 algunas causas probables, entre ellas incentivos perversos como el conteo de cuerpos y premios, una presi\u00f3n sostenida para aumentar las bajas en combate (que denomin\u00f3 \"el pecado original\") y la creencia del presidente Uribe de que hab\u00eda que eliminar a las FARC, en lugar de llevarlas a una mesa de negociaci\u00f3n. Pero \u201clas causas las abord\u00f3 de manera tangencial. El hecho de que hubo un incremento exponencial en los casos tuvo que deberse a algo. Algo tuvo que haber sucedido y ese algo no queda claro\", dice Silvia Serrano, experta en derecho internacional de derechos humanos que ense\u00f1a en la Universidad de Georgetown.<\/p>\n\n\n\n

La descripci\u00f3n de Santos de los falsos positivos como algo \"impensable\" resulta problem\u00e1tica para Serrano. En particular, cita una sentencia contra Colombia <\/a>de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 2018, que determin\u00f3 que en cinco ejecuciones extrajudiciales que se remontan a la d\u00e9cada de 1990, las instituciones p\u00fablicas hab\u00edan advertido sobre la evidencia de combates simulados. \"Que se diga que es impensable, que es tan dif\u00edcil de imaginar que pudiera ocurrir, no es plausible cuando se ha sido funcionario p\u00fablico por tantos a\u00f1os\", dice Serrano, quien trabaj\u00f3 durante 14 a\u00f1os como abogada en la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). \"Todo el contexto exist\u00eda: al llegar al ministerio y al identificar que hab\u00eda estos incentivos y esta presi\u00f3n por bajas, deb\u00eda saber que pod\u00eda tener estos efectos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"\u00bf<\/strong>QUI\u00c9N DIO LA ORDEN?\"<\/h2>\n\n\n\n

El discurso de Santos puso en evidencia lo dif\u00edcil que ser\u00e1 satisfacer las expectativas de muchas v\u00edctimas. Algunas han reaccionado negativamente a sus palabras. Luz Marina Bernal, una de las madres de Soacha cuyo hijo Fair Leonardo Porras<\/a>, de 26 a\u00f1os, fue asesinado en enero de 2008, lo calific\u00f3<\/a> como \"perd\u00f3n fr\u00edo, calculador e impuesto\" que s\u00f3lo pretende \"un lavado de imagen\".<\/p>\n\n\n\n

\"Que explique c\u00f3mo puede ser que una pr\u00e1ctica sistem\u00e1tica de criminalidad que viene sucediendo desde los a\u00f1os 80, denunciada dentro y fuera del pa\u00eds, con sentencias en firme, fuera seg\u00fan sus palabras para el a\u00f1o 2006 s\u00f3lo \u2018rumores\u2019 con \u2018evidencias d\u00e9biles\u2019\", dijo<\/a>. Su organizaci\u00f3n, las Madres de los Falsos Positivos, ha estado utilizando el grito de guerra \"\u00bfQui\u00e9n dio la orden?\" y pintando murales por todo el pa\u00eds, elevando la presi\u00f3n para identificar a los m\u00e1ximos responsables de los asesinatos de sus hijos. En su opini\u00f3n, tanto Santos como Uribe deber\u00edan ser juzgados.<\/p>\n\n\n\n

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Sorpresa matarife. \u00a1Aqu\u00ed estamos!
En la calle 80 con cra 30 estamos record\u00e1ndole al mundo que sabemos quien dio la orden. Te podr\u00e1s librar de la justicia de los hombres pero no de la justicia divina. \u00a1Mafapo no se rinde carajo! pic.twitter.com\/ct0FI1GkkA<\/a><\/p>— Madres Falsos Positivos de Colombia (@MAFAPOCOLOMBIA) March 5, 2021<\/a><\/blockquote>