{"id":83614,"date":"2021-10-25T11:00:19","date_gmt":"2021-10-25T09:00:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/?p=83614"},"modified":"2021-10-25T14:55:27","modified_gmt":"2021-10-25T12:55:27","slug":"rodrigo-granda-tormenta-diplomatica-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/es\/83614-rodrigo-granda-tormenta-diplomatica-colombia.html","title":{"rendered":"Rodrigo Granda: la tormenta diplom\u00e1tica que sacudi\u00f3 a Colombia"},"content":{"rendered":"\n

La breve detenci\u00f3n en M\u00e9xico de Rodrigo Granda, un ex jefe de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y firmante del acuerdo de paz colombiano, desat\u00f3 una tormenta diplom\u00e1tica. Paraguay lo acusa del asesinato de la hija de un ex presidente, mientras Colombia est\u00e1 ad portas de condenarlo por el crimen de guerra y de lesa humanidad de secuestro. El caso revela la tensi\u00f3n entre la justicia transicional y la justicia de otros pa\u00edses.<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Durante un par de horas, la justicia transicional colombiana vivi\u00f3 un terremoto. La tarde del 19 de octubre, Rodrigo Granda \u2013uno de los ex negociadores de paz de la guerrilla de las FARC- fue retenido en el aeropuerto de Ciudad de M\u00e9xico por una orden de captura internacional en su contra. La circular roja de Interpol se deb\u00eda a que Paraguay acusa al ex jefe guerrillero del secuestro y asesinato hace 17 a\u00f1os de Cecilia Cubas, hija de un ex presidente de ese pa\u00eds, y solicit\u00f3 a M\u00e9xico extraditarlo para poder juzgarlo.<\/p>\n\n\n\n

Unas horas despu\u00e9s, el gobierno mexicano decidi\u00f3 permitir a Granda retornar a Colombia, eligiendo as\u00ed no atender la solicitud de extradici\u00f3n de Paraguay y despertando la ira<\/a> del gobierno de Mario Abdo. Su deportaci\u00f3n expr\u00e9s evit\u00f3 lo que podr\u00eda haberse podido convertirse en una larga saga jur\u00eddica como la que mantuvo al dictador chileno Augusto Pinochet en Londres durante a\u00f1o y medio.<\/p>\n\n\n\n

Aunque la orden de captura de Paraguay data de 2008, la detenci\u00f3n llegaba en un momento especialmente delicado: en los pr\u00f3ximos dos meses Granda se convertir\u00e1 en uno de los primeros condenados<\/a> de la justicia transicional colombiana resultante del acuerdo de paz de 2016. Granda, conocido como el \u2018canciller\u2019 de las Farc, es uno de los siete acusados por la  Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz (JEP) en su primer macro caso, que versa justamente sobre los miles de secuestros cometidos por esa guerrilla y que el tribunal ya calific\u00f3 jur\u00eddicamente<\/a> como cr\u00edmenes de guerra y cr\u00edmenes de lesa humanidad.<\/p>\n\n\n\n

En abril, Rodrigo Granda comunic\u00f3 oficialmente<\/a> a la JEP que aceptaba los cargos y a finales de este a\u00f1o, quiz\u00e1s en noviembre, se realizar\u00e1 la audiencia p\u00fablica en donde se formalizar\u00e1. Luego el tribunal le impondr\u00e1 su sanci\u00f3n, que ser\u00e1 -si cumple con las cuatro condiciones de reconocer su responsabilidad, aportar verdad, reparar a sus v\u00edctimas y no volver a delinquir- una pena no carcelaria pero con restricci\u00f3n efectiva de la libertad de 5 a 8 a\u00f1os. Si no las cumple, recibir\u00e1 una pena en prisi\u00f3n de 15 a 20 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de que el manejo que le dio M\u00e9xico a la crisis significa que Granda podr\u00e1 continuar en la JEP, su breve detenci\u00f3n levanta preguntas sobre qu\u00e9 pasar\u00e1 con los delitos cometidos por integrantes de las FARC en otros pa\u00edses o contra ciudadanos extranjeros \u2013 o incluso si otro pa\u00eds abre un caso contra alguno de ellos invocando la jurisdicci\u00f3n universal.<\/p>\n\n\n\n

Y, sobre todo, cu\u00e1l ser\u00e1 la estrategia del Gobierno y la justicia transicional colombianos para persuadir a esos otros pa\u00edses \u2013para quienes sus procesos y penas alternativas no son vinculantes- de que Colombia s\u00ed est\u00e1 cumpliendo con sus deberes de investigar estas atrocidades y satisfaciendo los derechos de las v\u00edctimas de sus pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

El crimen que sacudi\u00f3 a Paraguay<\/h2>\n\n\n\n

El 21 de septiembre de 2004, desconocidos interceptaron el carro que conduc\u00eda Cecilia Cubas en San Lorenzo, una ciudad universitaria en el \u00e1rea metropolitana de Asunci\u00f3n. Un grupo autodenominado Ej\u00e9rcito del Pueblo Paraguayo (EPP) se atribuy\u00f3 el secuestro y exigi\u00f3 un rescate<\/a> de 3 millones de d\u00f3lares, enviando a su familia pruebas de vida en las que se ve\u00eda a la empresaria de 31 a\u00f1os cada vez m\u00e1s demacrada f\u00edsicamente.<\/p>\n\n\n\n

El caso tuvo gran despliegue medi\u00e1tico debido a que este tipo de delitos no eran comunes en Paraguay y porque la v\u00edctima proven\u00eda de una prominente familia pol\u00edtica. Su padre Ra\u00fal Cubas Grau hab\u00eda sido ministro de Hacienda y fue electo presidente en 1998, aunque se vio obligado a renunciar al cargo tras solo siete meses despu\u00e9s de que su vicepresidente Luis Mar\u00eda Arga\u00f1a fuese asesinado, y su madre Mirta Gusinsky fue senadora.<\/p>\n\n\n\n

Tras dos meses de silencio de los secuestradores, el 16 de febrero de 2005 los fiscales allanaron una casa en \u00d1emby, otra localidad cercana a la capital paraguaya. Bajo el piso falso de la cocina encontraron un t\u00fanel y, dentro, los restos de una persona con se\u00f1ales de tortura y de haber sido enterrada viva. Las pruebas forenses confirmaron que era Cecilia.<\/p>\n\n\n\n

Cuatro personas fueron condenadas por el escabroso crimen, a penas de prisi\u00f3n de entre 25 y 35 a\u00f1os. Entre ellos estuvo Osmar Mart\u00ednez, se\u00f1alado<\/a> por el Ministerio P\u00fablico paraguayo de ser el cerebro del secuestro y el nexo con las FARC. Seg\u00fan los fiscales, Mart\u00ednez hab\u00eda estado en Caracas<\/a> meses antes del secuestro en un curso de entrenamiento con Rodrigo Granda.<\/p>\n\n\n\n

Un informe pericial se\u00f1al\u00f3 tambi\u00e9n que ambos habr\u00edan intercambiado al menos 32 correos antes y durante el plagio de Cubas, en los que Granda le daba consejos sobre la planeaci\u00f3n del rapto y la conducci\u00f3n de la negociaci\u00f3n, seg\u00fan cont\u00f3 ABC Color<\/a>. Los fiscales acusaron al jefe guerrillero de ser el due\u00f1o de la cuenta trotador505@hotmail.com y un juez orden\u00f3 su captura por secuestro, asociaci\u00f3n criminal y homicidio doloso en 2008. Por todo esto, Silvia Cubas lo describe<\/a> como el \u201cdirector t\u00e9cnico\u201d del secuestro de su hermana.<\/p>\n\n\n\n

\"Rodrigo
Rodrigo Granda, conocido como el 'canciller' de las FARC, es uno de los siete ex rebeldes acusados por la Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz (JEP). \u00a9 Daniel Munoz \/ AFP<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Los secuestros internacionales de las FARC<\/h2>\n\n\n\n

Los secuestros fueron por a\u00f1os la pr\u00e1ctica m\u00e1s infame de las FARC, con im\u00e1genes de prisioneros enjaulados y encadenados en medio de la selva capturando la atenci\u00f3n de medios en todo el mundo y cosechando el repudio de la sociedad colombiana. Su magnitud fue tal que hay 2.456 v\u00edctimas acreditadas<\/a> ante la JEP como partes en el caso.<\/p>\n\n\n\n

Entre sus v\u00edctimas tambi\u00e9n hubo varios ciudadanos extranjeros. El auto de acusaci\u00f3n del tribunal documenta al menos diez de estos casos. Quiz\u00e1s el m\u00e1s conocido sea el de Keith Stansell, Marc Goncalves y Thomas Howell, tres contratistas de defensa estadounidenses que realizaban un sobrevuelo de detecci\u00f3n de cultivos de coca y cuya aeronave fue derribada por la guerrilla. Permanecieron secuestrados durante cinco a\u00f1os, hasta que fueron liberados en la misma operaci\u00f3n militar Jaque en 2008 en que recobr\u00f3 la libertad la ex candidata presidencial Ingrid Betancourt.<\/p>\n\n\n\n

Pero son m\u00e1s. El m\u00e1s antiguo que encontr\u00f3 el tribunal fue el del canadiense Eric Leupin, c\u00f3nsul honorario de Holanda, que describi\u00f3 su rapto<\/a> en 1974 en el Nevado del Huila como \u201chaber estado en otro planeta\u201d. Se multiplicaron en los a\u00f1os 90: en 1996 el hacendado italiano Danilo Conta estuvo secuestrado durante seis meses en Saman\u00e1 (Caldas). Dos a\u00f1os despu\u00e9s, cuatro turistas estadounidenses y uno italiano fueron secuestrados<\/a> mientras buscaban al huidizo y amenazado tororo\u00ed de Cundinamarca, una de las 1.921 especies que hacen de Colombia el pa\u00eds con mayor n\u00famero de aves<\/a> en el mundo. En 2001, tres funcionarios alemanes de la agencia de cooperaci\u00f3n GTZ fueron secuestrados en Silvia (Cauca).<\/p>\n\n\n\n

En algunos casos la presi\u00f3n pol\u00edtica logr\u00f3 evitar desenlaces tr\u00e1gicos. Un ingeniero mexicano plagiado en Ortega (Tolima) fue liberado dos semanas despu\u00e9s de que el presidente Vicente Fox amenaz\u00f3 en 2002 a las FARC<\/a> con suspender la visa de los integrantes de la \u2018comisi\u00f3n internacional\u2019 que mantuvo la guerrilla en ese pa\u00eds durante el fallido proceso de paz del Cagu\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

En otros, la guerrilla decidi\u00f3 asesinar a sus rehenes. En 2003, fue encontrado el cuerpo<\/a> del japon\u00e9s Chikao Muramatsu, vicepresidente de una empresa de autopartes, por quienes las FARC llevaban dos a\u00f1os exigiendo un absurdo rescate de 27 millones de d\u00f3lares. Cuatro a\u00f1os atr\u00e1s, asesinaron a tres activistas ind\u00edgenas estadounidenses que acompa\u00f1aban al pueblo u\u2019wa en su oposici\u00f3n a un proyecto petrolero de Oxy, a quienes hab\u00edan plagiado en febrero de 1999 en Cubar\u00e1 (Boyac\u00e1), por orden del fallecido comandante Germ\u00e1n Su\u00e1rez \u2018Grannobles\u2019, y cuyos restos abandonaron una semana despu\u00e9s en la frontera con Venezuela.<\/p>\n\n\n\n


Para la JEP, este caso de Terence Freitas, Ingrid Washinawatok y Larry Gay Lahe\u2019ena\u2019e revela \u201cla particular vulnerabilidad de las personas de nacionalidad extranjera que fueron consideradas pertenec\u00edan a cuerpos de inteligencia for\u00e1neos, especialmente la CIA\u201d y la percepci\u00f3n errada de que por no ser colombianos eran ricos. De hecho, la madre y la pareja de Freitas son dos de los extranjeros que est\u00e1n acreditados como v\u00edctimas intervinientes en el caso en Colombia.<\/p>\n\n\n\n

Justicia transicional colombiana vs. justicia paraguaya<\/h2>\n\n\n\n

Los principales escollos en el caso Granda est\u00e1n en que el secuestro de Cecilia Cubas ocurri\u00f3 en otro pa\u00eds y que las FARC no dieron la orden, sino que dos de sus integrantes \u2013Granda y Orlay Jurado \u2018Hermes Aguilar\u2019- habr\u00edan actuado como facilitadores. A\u00fan as\u00ed, el proceso liderado por la JEP podr\u00eda aportar algunas de las verdades que la familia Cubas a\u00fan busca \u2013 siempre y cuando logre escapar del conflicto de jurisdicciones que qued\u00f3 latente en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

La raz\u00f3n es que la justicia transicional colombiana no investiga casos individuales, sino que centra sus esfuerzos en macro-casos que develan las pol\u00edticas y patrones de los cr\u00edmenes m\u00e1s emblem\u00e1ticos y los ilustra con ejemplos representativos. Es as\u00ed como la acusaci\u00f3n de secuestro \u2013una atrocidad tan simb\u00f3lica que es su \u2018caso 01\u2019- referencia las historias de cientos de v\u00edctimas con nombre propio y detalles concretos.<\/p>\n\n\n\n

Para lograrlo, sin embargo, Colombia deber\u00e1 persuadir a Paraguay de que, aunque los procesos de su justicia transicional no son vinculantes para otros pa\u00edses, las condenas a cabecillas de las FARC pueden tambi\u00e9n proveer justicia en un caso que sigue siendo una herida abierta all\u00ed.<\/p>\n\n\n\n

La carta de la JEP a Paraguay<\/h2>\n\n\n\n

La JEP, consciente de la orden de captura contra Rodrigo Granda en Paraguay, envi\u00f3 una carta en septiembre de este a\u00f1o al gobierno de ese pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

En la carta firmada por la magistrada a cargo del caso, inform\u00f3 a las autoridades judiciales paraguayas sobre los avances en el caso: sobre la acusaci\u00f3n a los ex comandantes de la guerrilla y la calificaci\u00f3n jur\u00eddica \u2013la m\u00e1s alta posible- que dio al delito, sobre la decisi\u00f3n de Granda de aceptar los cargos y sobre su manifestaci\u00f3n de voluntad de aportar verdad en el caso Cubas. Adicionalmente pidi\u00f3 a la Fiscal\u00eda General paraguaya remitir el expediente del caso Cubas para contrastar lo que diga Granda.<\/p>\n\n\n\n

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Documentos aportados por el Ministro de Justicia de Colombia<\/strong>:<\/em><\/p>\n\n\n\n

La carta de la JEP (PDF) > <\/a>DESCARGAR<\/strong><\/a><\/div>\n\n\n\n
La misiva del Ministerio a la Fiscal General paraguaya (PDF) > <\/a>DESCARGAR<\/strong><\/a><\/div>\n\n\n\n
El reporte del servicio postal (PDF) > <\/a>DESCARGAR<\/strong><\/a><\/div>\n\n\n\n
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Dado que es una instituci\u00f3n de la rama judicial y que quien firma los convenios de cooperaci\u00f3n judicial es el ejecutivo, la JEP traslad\u00f3 esa carta al gobierno del presidente Iv\u00e1n Duque para su env\u00edo a Asunci\u00f3n ese mismo mes de septiembre. Como prueba del env\u00edo, el Ministro de Justicia Wilson Ruiz nos envi\u00f3 la carta de la JEP, la misiva del Ministerio a la Fiscal General paraguaya y el reporte del servicio postal.<\/p>\n\n\n\n

Pero, consultados por JusticeInfo en colaboraci\u00f3n con el diario paraguayo ABC Color, los paraguayos niegan haberla recibido. \u201cNo lleg\u00f3 ninguna carta de ning\u00fan tipo. Hice el chequeo inclusive con el Departamento Antisecuestro de la Polic\u00eda Nacional por si la misiva hubiera ingresado por ese lugar, pero nada tenemos. No lleg\u00f3 nada a Paraguay v\u00eda diplom\u00e1tica\u201d, dijo el Canciller Euclides Acevedo a ABC Color.<\/p>\n\n\n\n

La Fiscal General Sandra Qui\u00f1\u00f3nez, c\u00e9lebre porque lider\u00f3 originalmente la investigaci\u00f3n del caso hace 17 a\u00f1os, no respondi\u00f3 a preguntas de JusticeInfo, pese a que la carta del Ministerio de Justicia colombiano del 22 de septiembre fue dirigida a ella. Qui\u00f1\u00f3nez nos remiti\u00f3 a su periodista de cabecera, Ignacio Mart\u00ednez, quien tampoco respondi\u00f3 las preguntas.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNo estamos al tanto de la carta, no tenemos conocimiento ni en Asuntos Internacionales ni en la Fiscal\u00eda General del Estado, tampoco los fiscales a cargo del caso Cecilia Cubas. Si hubo una transmisi\u00f3n, tuvo que ser diplom\u00e1tica\u201d, dijo el fiscal especializado en asuntos internacionales Manuel Dold\u00e1n a ABC Color, pese a que la carta del gobierno colombiano copia a la Direcci\u00f3n de Asuntos Internacionales del Ministerio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Esto es significativo porque la decisi\u00f3n de Paraguay sobre el caso depende en gran medida de que sus jueces, fiscales y diplom\u00e1ticos puedan valorar los avances de la JEP en Colombia.  Si Paraguay entiende que el caso satisface los derechos de v\u00edctimas paraguayas de las FARC, podr\u00eda renunciar a la persecuci\u00f3n penal de Granda \u2013 y condicionar esa acci\u00f3n a que aporte las verdades que clama la familia de Cecilia Cubas.<\/p>\n\n\n\n

\u201cPensamos que la JEP es competente para conocer este asunto y que la v\u00eda m\u00e1s expedita, como lo ha manifestado Rodrigo [Granda], es comparecer ante la jurisdicci\u00f3n para esclarecer estos hechos, que son desde el punto de vista personal, material y temporal hechos relacionados con el conflicto armado\u201d, dijo Diego Mart\u00ednez, abogado de Granda en el proceso.<\/p>\n\n\n\n

Si en cambio Paraguay contin\u00faa con el proceso judicial y condena a Granda, como prometi\u00f3 esta semana<\/a> su canciller, esa sentencia se mantendr\u00eda vigente. Si terminara extraditado all\u00ed en el corto plazo, pondr\u00eda en entredicho su condena en Colombia y en par\u00e9ntesis los compromisos de verdad y reparaci\u00f3n que asumi\u00f3 con miles de v\u00edctimas de secuestro all\u00ed. Si el pedido se mantiene despu\u00e9s de que \u00e9l purgue su sanci\u00f3n, significar\u00eda que seguramente no podr\u00eda salir del pa\u00eds o, en caso de hacerlo, exponerse a otra saga como la del aeropuerto de Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

Diplomacia transicional<\/h2>\n\n\n\n

Al final del d\u00eda, que Paraguay y otros pa\u00edses cuyos nacionales han sido v\u00edctimas de las FARC decidan si las decisiones de la justicia transicional colombiana constituyen un cierre jur\u00eddico satisfactorio es un asunto de diplomacia y cooperaci\u00f3n judicial. Implica que el conjunto del Estado colombiano, no solo el tribunal, mantengan a esos pa\u00edses enterados de los avances, compartan con \u00e9stos los testimonios que puedan ser relevantes y, en general, que hagan una pedagog\u00eda sobre la apuesta colombiana de juzgar a los m\u00e1ximos responsables y otorgarles penas m\u00e1s ben\u00e9ficas si satisfacen los derechos de las v\u00edctimas.<\/p>\n\n\n\n

De hecho, es probable que la diplomacia ya haya jugado un rol en la decisi\u00f3n de M\u00e9xico -que ha respaldado el acuerdo de paz colombiano y que integra el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas- de retornar a Granda a Colombia para que sea condenado por la JEP.<\/p>\n\n\n\n

\u201cPor eso la cooperaci\u00f3n es tan importante para comunicarle a los otros pa\u00edses lo que estamos haciendo para investigar los cr\u00edmenes m\u00e1s graves y que nos den la oportunidad de transitar hacia la paz\u201d, dice M\u00f3nica Cifuentes, quien fue la gerente jur\u00eddica de la negociaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n

\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t
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\"4<\/div><\/a>\r\n\t\t\t\r\n\t\t\tColombia: siete altos mandos de las FARC reconocen su responsabilidad en los secuestros\r\n\t\t<\/a>\r\n\t\t\r\n\t\t\t\t<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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