{"id":84127,"date":"2021-11-09T11:22:48","date_gmt":"2021-11-09T10:22:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/?p=84127"},"modified":"2021-11-09T11:23:34","modified_gmt":"2021-11-09T10:23:34","slug":"corte-penal-internacional-respalda-modelo-justicia-transicional-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/es\/84127-corte-penal-internacional-respalda-modelo-justicia-transicional-colombia.html","title":{"rendered":"La Corte Penal Internacional respalda el modelo de justicia transicional de Colombia"},"content":{"rendered":"\n

El 28 de octubre, el fiscal Karim Khan decidi\u00f3 cerrar el examen preliminar de la Corte Penal Internacional sobre Colombia, abierto hace 17 a\u00f1os. Su decisi\u00f3n vino acompa\u00f1ada de un fuerte respaldo al innovador modelo de justicia transicional del pa\u00eds y, en particular, a su Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz. Tambi\u00e9n fue descrita por algunos como una historia de \u00e9xito de \u201ccomplementariedad positiva\u201d entre la CPI y un sistema judicial nacional.<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Tras 17 a\u00f1os, el fiscal Karim Khan decidi\u00f3 cerrar la investigaci\u00f3n m\u00e1s longeva que ten\u00eda la Corte Penal Internacional sobre cr\u00edmenes de guerra y de lesa humanidad. \u201cColombia ha estado a la altura de sus obligaciones internacionales, de sus obligaciones del Estatuto de Roma y, en consonancia con el principio de complementariedad, me complace decir que puedo salir de la fase de examen preliminar\u201d, anunci\u00f3 durante una ceremonia en el palacio presidencial de Bogot\u00e1 el 28 de octubre.<\/p>\n\n\n\n

Al optar por poner fin al examen de la Fiscal\u00eda en lugar de abrir una investigaci\u00f3n formal, la CPI respald\u00f3 el innovador sistema de justicia transicional derivado del acuerdo de paz de 2016 con la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Tambi\u00e9n dio un respaldo decidido a la Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz (JEP), el brazo judicial del sistema que busca un equilibrio entre sanciones restaurativas y retributivas, pero que se ha visto obstaculizado por los esfuerzos del <\/a>gobierno actual por socavar <\/a>su trabajo.<\/p>\n\n\n\n

Khan, quien asumi\u00f3 el cargo de fiscal de la CPI en junio, eligi\u00f3 una nueva estrategia de salida para cerrar la investigaci\u00f3n sobre Colombia. Firm\u00f3 un \u2018acuerdo de cooperaci\u00f3n\u2019 <\/a>con el presidente Iv\u00e1n Duque en el que el gobierno se compromete a \u201cgarantizar que la JEP tenga espacio para hacer su trabajo\u201d, que est\u00e9 \u201cdebidamente financiada\u201d y, quiz\u00e1 lo m\u00e1s importante, que \u201cno haya interferencias pol\u00edticas o de otro tipo en el proceso\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El extra\u00f1o di\u00e1logo entre Khan y Duque<\/h2>\n\n\n\n

Por momentos, la presentaci\u00f3n del acuerdo bilateral pareci\u00f3 una conversaci\u00f3n entre dos personas sobre temas diferentes, con Duque restando importancia al trabajo de la JEP y Khan enfatiz\u00e1ndolo.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEste acuerdo hoy se sella para mostrar que Colombia ante los ojos del mundo, en estos 17 a\u00f1os de observaci\u00f3n o examen preliminar, ha fortalecido sus instituciones judiciales y hoy la prueba m\u00e1s grande que tiene es lograr que todo ese marco sea de plena satisfacci\u00f3n para todas las v\u00edctimas\u201d, dijo <\/a>el presidente Iv\u00e1n Duque. En su discurso, destac\u00f3 el trabajo realizado por la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n y por las salas de Justicia y Paz que investigaron los cr\u00edmenes cometidos por los paramilitares de derecha que se desmovilizaron durante el gobierno del mentor de Duque, el ex presidente \u00c1lvaro Uribe, a mediados de la d\u00e9cada del 2000. S\u00f3lo aludi\u00f3 vagamente a \u201cla justicia transicional vigente\u201d, destacando el apoyo presupuestal de su gobierno, pero sin mencionar ni una sola vez a la JEP o al acuerdo de paz.<\/p>\n\n\n\n

En marcado contraste, Khan subray\u00f3 a lo largo de su discurso la labor que realiza la JEP, pidiendo a los perpetradores que se presenten ante el tribunal y que reconozcan sus cr\u00edmenes, en lugar de elegir la v\u00eda adversarial en su sistema de dos carriles. \u201cEste acuerdo deja claro, en consonancia con el Estatuto de Roma, que si hay un cambio fundamental de las circunstancias, si no se da espacio [a la JEP], se podr\u00e1 reabrir un examen preliminar\u201d, advirti\u00f3, subrayando que las reglas fijadas en el acuerdo son \u201ccompromisos jur\u00eddicamente vinculantes\u201d y que su oficina estar\u00e1 supervisando la situaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Un espaldarazo al tribunal de paz colombiano<\/h2>\n\n\n\n

La estrategia de salida de Khan fue ampliamente interpretada como un fuerte espaldarazo a la JEP. \u201cEs un triunfo del Acuerdo de paz y de la JEP: por primera vez la Corte Penal Internacional reconoce el sistema transicional de un pa\u00eds como ajustado al Estatuto de Roma\u201d, dijo Sergio Jaramillo, el ex comisionado de paz del gobierno Santos que lider\u00f3 la negociaci\u00f3n de paz, a JusticeInfo. \u201cSolamente se le pone t\u00e9rmino hoy gracias a los esfuerzos de investigaci\u00f3n de la JEP\u201d, a\u00f1adi\u00f3 <\/a>su presidente y magistrado Eduardo Cifuentes<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

La decisi\u00f3n de la CPI ocurre meses despu\u00e9s de que la JEP diera a conocer su primera tanda de acusaciones, sus resultados m\u00e1s claros hasta el momento. En enero, tras tres a\u00f1os de investigaci\u00f3n, el tribunal acus\u00f3 a ocho ex dirigentes de las FARC <\/a>por miles de secuestros y, luego, en julio, acus\u00f3 a 25 ex oficiales del Ej\u00e9rcito <\/a>de haber asesinado a 247 civiles y hacerlos pasar ilegalmente por guerrilleros muertos en combate, una tragedia que los colombianos conocen bajo el eufemismo de los \u2018falsos positivos\u2019. En ambos casos, la JEP les acus\u00f3 de cr\u00edmenes de guerra y cr\u00edmenes de lesa humanidad, la calificaci\u00f3n jur\u00eddica m\u00e1s severa posible.<\/p>\n\n\n\n

Los comandantes de las FARC ya anunciaron su disposici\u00f3n a aceptar los cargos y asumir su responsabilidad. Su admisi\u00f3n allana el camino para que la JEP les imponga penas de entre 5 y 8 a\u00f1os en un entorno no carcelario, siempre y cuando considere que tambi\u00e9n est\u00e1n respondiendo a las exigencias de verdad y reparaci\u00f3n de sus v\u00edctimas. En caso de que impugnasen las conclusiones de la JEP, su caso pasar\u00eda a una v\u00eda adversarial dentro del tribunal especial y, si de ser declarados culpables, se enfrentar\u00edan a penas de 15 a 20 a\u00f1os en prisi\u00f3n. Se espera que los integrantes del Ej\u00e9rcito acusados anuncien tambi\u00e9n su decisi\u00f3n a la JEP pronto. Las primeros sentencias se esperan antes de finales de este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Esta realidad significa que Khan y su equipo de fiscales consideraron que Colombia est\u00e1 en efecto, en el lenguaje del Estatuto de Roma, dispuesta a y capaz de cumplir con sus deberes de investigar y perseguir los cr\u00edmenes m\u00e1s graves. Dej\u00f3 fuera de la ecuaci\u00f3n el deber de castigar, confiando en que el sistema en marcha implicar\u00e1 la imposici\u00f3n de sanciones.<\/p>\n\n\n\n

Las ONG de derechos humanos, sorprendidas<\/h2>\n\n\n\n

El anuncio de Khan sorprendi\u00f3, sin embargo, a las organizaciones de derechos humanos que han trabajado en llave con la CPI durante las dos \u00faltimas d\u00e9cadas. Mientras que Jos\u00e9 Miguel Vivanco, de Human Rights Watch, calific\u00f3 la decisi\u00f3n de <\/a>\u201cprematura, equivocada y contraproducente\u201d y advirti\u00f3 que \u201cpuede dejar a la JEP m\u00e1s expuesta ante ataques contra su independencia\u201d, la mayor\u00eda de las ONG colombianas optaron por un tono m\u00e1s optimista y subrayaron la importancia del apoyo de la CPI a la JEP y al acuerdo de paz.<\/p>\n\n\n\n

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La decisi\u00f3n del Fiscal de la Corte Penal Internacional de cerrar su examen preliminar en Colombia con un acuerdo de cooperaci\u00f3n es prematura, equivocada y contraproducente.

La decisi\u00f3n puede dejar a la JEP m\u00e1s expuesta ante ataques contra su independencia.<\/p>— Jos\u00e9 Miguel Vivanco (@VivancoJM) October 28, 2021<\/a><\/blockquote>