{"id":116199,"date":"2023-05-02T10:36:39","date_gmt":"2023-05-02T08:36:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/?p=116199"},"modified":"2023-06-12T17:59:58","modified_gmt":"2023-06-12T15:59:58","slug":"commission-yoorrook-gouvernement-admet-systeme-honteux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/116199-commission-yoorrook-gouvernement-admet-systeme-honteux.html","title":{"rendered":"Commission Yoorrook : le gouvernement admet \"un syst\u00e8me honteux\""},"content":{"rendered":"\n

Dans l'\u00c9tat australien de Victoria, la commission Yoorrook a repris ses audiences le 27 avril pour entendre fonctionnaires, ministres et officiers de police sur l'incapacit\u00e9 \u00e0 rem\u00e9dier \u00e0 l'injustice syst\u00e9mique dont sont victimes les peuples autochtones de l'\u00c9tat en mati\u00e8re de protection de l'enfance et de justice p\u00e9nale. Les statistiques sur l'impact de la colonisation sur les enfants aborig\u00e8nes sont alarmantes. Et ont suscit\u00e9 la contrition des autorit\u00e9s.<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Lors de la reprise des audiences de la commission v\u00e9rit\u00e9 Yoorrook<\/a>, \u00e0 Melbourne, dans le sud-est de l'Australie, la pr\u00e9sidente de la commission, Eleanor Bourke, \u00e9voque le \"moment historique\" de ce travail men\u00e9 par des Aborig\u00e8nes \"posant des questions \u00e0 des personnes en position d'autorit\u00e9, \u00e0 des personnes qui devraient rendre des comptes sur les raisons pour lesquelles ces choses sont arriv\u00e9es et sur la mani\u00e8re dont certaines politiques sont rest\u00e9es en vigueur\". Les auditions \u00e9taient initialement pr\u00e9vues pour la mi-mars, mais elles ont \u00e9t\u00e9 report\u00e9es en raison de l'incapacit\u00e9 r\u00e9p\u00e9t\u00e9e du gouvernement \u00e0 r\u00e9pondre aux questions et \u00e0 fournir des documents \u00e0 Yoorrook dans les d\u00e9lais convenus. La commissaire Burke avait d\u00e9clar\u00e9<\/a> au d\u00e9but du mois que le retard de l'\u00c9tat \"d\u00e9montr[ait] une incompr\u00e9hension fondamentale du processus de recherche de la v\u00e9rit\u00e9. On a plut\u00f4t l\u2019impression que c\u2019est du tout-venant\".<\/p>\n\n\n\n

Dans une lettre jointe \u00e0 la soumission du gouvernement aupr\u00e8s de la Commission, le Premier ministre de l'\u00c9tat de Victoria, Daniel Andrews, reconna\u00eet que la surrepr\u00e9sentation persistante des Premiers Peuples dans le syst\u00e8me de justice p\u00e9nale et de protection de l'enfance est \"la source d\u2019une grande honte\" pour le gouvernement, reconnaissant que la discrimination et les mauvais traitements dans ces syst\u00e8mes \"ne se limitent pas au pass\u00e9 - ils persistent encore aujourd'hui\". Andrews admet qu'un \"changement structurel significatif\" est n\u00e9cessaire pour \"parvenir \u00e0 l'autod\u00e9termination et \u00e0 la justice\", saluant l'engagement de son gouvernement \u00e0 n\u00e9gocier un trait\u00e9 avec les peuples autochtones de Victoria.<\/p>\n\n\n\n

La partie substantielle de la pr\u00e9sentation du gouvernement sur le syst\u00e8me de protection de l'enfance s'est poursuivie dans la m\u00eame veine. Le gouvernement reconna\u00eet l'impact de la colonisation sur la surrepr\u00e9sentation des enfants aborig\u00e8nes dans le syst\u00e8me de protection de l'enfance et reconna\u00eet \"le r\u00f4le essentiel de l'autod\u00e9termination\" dans la recherche d'un rem\u00e8de \u00e0 ce syst\u00e8me et \u00e0 ses cons\u00e9quences.<\/p>\n\n\n\n

\"La d\u00e9possession des premiers peuples par l'\u00c9tat, l'enl\u00e8vement forc\u00e9 de leurs enfants, le d\u00e9ni du droit, de l'histoire et de la culture ont cr\u00e9\u00e9 les conditions du traumatisme interg\u00e9n\u00e9rationnel et de l'in\u00e9galit\u00e9 sociale et \u00e9conomique que l'on conna\u00eet aujourd'hui\", peut-on lire dans le document.<\/p>\n\n\n\n

Des statistiques alarmantes<\/h2>\n\n\n\n

Le rapport pr\u00e9sente des statistiques alarmantes : en juin 2022, un enfant aborig\u00e8ne de l'\u00c9tat de Victoria sur dix \u00e9tait en centre d\u2019accueil, et son risque de l'\u00eatre \u00e9tait 22 fois plus \u00e9lev\u00e9 que celui des enfants non aborig\u00e8nes. Le gouvernement attribue en partie cette in\u00e9galit\u00e9 \u00e0 \"un syst\u00e8me et une prise de d\u00e9cision structurellement biais\u00e9s\" jouant un r\u00f4le dans \"l'augmentation de la probabilit\u00e9 de l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un risque et d'une intervention de protection, y compris pour la prise en charge d'un enfant\".<\/p>\n\n\n\n

Le gouvernement reconna\u00eet \u00e9galement que \"le syst\u00e8me de services actuel n'est pas bien adapt\u00e9 pour r\u00e9pondre aux besoins des Premiers Peuples ni pour permettre l'acc\u00e8s \u00e0 des services culturellement appropri\u00e9s qui aident \u00e0 pr\u00e9venir ou \u00e0 traiter les facteurs de risque\". La l\u00e9gislation, les politiques et les proc\u00e9dures qui conduisent \u00e0 des approches interventionnistes, ainsi que l'impact des pr\u00e9jug\u00e9s conscients et inconscients des rapporteurs et des d\u00e9cideurs du syst\u00e8me de protection de l'enfance sont en partie tenus pour responsables de ces \u00e9checs.<\/p>\n\n\n\n

Bien que le gouvernement se f\u00e9licite du succ\u00e8s des programmes transf\u00e9rant le pouvoir de d\u00e9cision en mati\u00e8re de protection de l'enfance aux organisations autochtones contr\u00f4l\u00e9es par la communaut\u00e9 (ACCO), il demeure patent que le taux d'enfants autochtones pris en charge a augment\u00e9 de mani\u00e8re significative au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. Le taux d'enfants autochtones ayant une interaction avec le syst\u00e8me de protection de l'enfance est ainsi pass\u00e9 de 14,6 % fin 2016 \u00e0 20,9 % en 2022, et le taux d'enfants pris en charge hors du foyer est pass\u00e9 de 7,4 % \u00e0 10,4 % au cours de la m\u00eame p\u00e9riode.<\/p>\n\n\n\n

Le racisme dans les services de protection de l'enfance<\/h2>\n\n\n\n

C'est dans ce contexte qu'Argiri Alisandratos, secr\u00e9taire adjoint par int\u00e9rim du D\u00e9partement famille, \u00e9quit\u00e9 et logement (DFFH), l'organisme de service public responsable de la protection de l'enfance, compara\u00eet devant la Commission Yoorrook, les 27 et 28 avril.<\/p>\n\n\n\n

Alisandratos reconna\u00eet que le DFFH n'a \"jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent pas r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9duire les taux de surrepr\u00e9sentation\", mais il souligne qu'une r\u00e9cente baisse \"prometteuse\" de 3 % du taux d'enfants autochtones plac\u00e9s hors de leur foyer est un signe que son d\u00e9partement fait des progr\u00e8s. \"S\u00e9rieusement, nous devons \u00eatre plus ambitieux que \u00e7a...\", lui r\u00e9pond le commissaire Travis Lovett.<\/p>\n\n\n\n

Interrog\u00e9 par les commissaires, le fonctionnaire admet que les pr\u00e9jug\u00e9s et le racisme existent parmi les employ\u00e9s de la protection de l'enfance et dans le syst\u00e8me en g\u00e9n\u00e9ral, et qu'ils peuvent influencer les d\u00e9cisions : \"C'est un facteur important, le racisme existe dans l'ensemble du syst\u00e8me, or le parcours des enfants dans le syst\u00e8me de protection de l'enfance est le fruit de jugements port\u00e9s par des membres de la communaut\u00e9 et d'autres professionnels.\" \u00c0 cet \u00e9gard, Alisandratos n'a pas \u00e9t\u00e9 en mesure de dire si le d\u00e9partement \u00e9tait un environnement s\u00fbr pour le personnel de protection de l'enfance qui d\u00e9nonce le racisme de leurs coll\u00e8gues.<\/p>\n\n\n\n

Faible protection culturelle et probl\u00e8mes de financement<\/h2>\n\n\n\n

Il appara\u00eet que le d\u00e9partement n'a pas r\u00e9ussi \u00e0 atteindre son objectif de fournir \u00e0 100 % des enfants dans le syst\u00e8me un plan de s\u00e9curit\u00e9 culturelle pour s'assurer qu'ils conservent des liens avec leurs valeurs, croyances et identit\u00e9 culturelles. Le commissaire Kevin Bell ass\u00e8ne qu'\"un syst\u00e8me qui produit des taux honteux de retrait d'enfants autochtones de leur famille est un syst\u00e8me honteux\".<\/p>\n\n\n\n

Lorsqu'il existe effectivement des plans de soutien culturel pour les enfants plac\u00e9s de mani\u00e8re permanente - ce qui n'est pas un mode de prise en charge courant pour les enfants autochtones - leur mise en \u0153uvre ne fait l'objet d'aucune \u00e9valuation et est laiss\u00e9e aux parents biologiques \u00e0 travers le d\u00e9p\u00f4t d\u2019une requ\u00eate aupr\u00e8s du tribunal, d\u00e9couvre la Commission. \"Le minist\u00e8re cesse d\u2019en \u00eatre responsable avec l\u2019\u00e9mission d\u2019une ordonnance de prise en charge permanente\", d\u00e9clare Alisandros.<\/p>\n\n\n\n

La commissaire Sue-Anne Hunter qualifie la situation de d\u00e9plorable : \"Ces enfants seront alors perdus pour la culture, le pays, la famille, et abandonn\u00e9s aux gangs si personne n'est charg\u00e9 de veiller \u00e0 ce que ces ordonnances [soient ex\u00e9cut\u00e9es]. Nous comptons sur la bonne volont\u00e9 et probablement sur l'argent [de la personne qui s'occupe de l'enfant] pour s'assurer que ces enfants restent en contact.\" En outre, il n'existe pas de programme sp\u00e9cifique destin\u00e9 \u00e0 soutenir les personnes non autochtones qui s'occupent en permanence d'enfants autochtones, a-t-on expliqu\u00e9 \u00e0 la Commission.<\/p>\n\n\n\n

Les commissaires soulignent le d\u00e9calage entre les mesures visant \u00e0 transf\u00e9rer des responsabilit\u00e9s accrues aux ACCO et aux membres de la famille, et les niveaux de financement concomitants requis. La commissaire Maggie Walter s'inqui\u00e8te ainsi du fait que \"la responsabilit\u00e9 de l'\u00e9chec sera transf\u00e9r\u00e9e aux autochtones tandis que le syst\u00e8me ne changera pas\".<\/p>\n\n\n\n

Fiona Mcleod SC, conseill\u00e8re juridique aupr\u00e8s de Yoorrook, interroge Alisandros sur les lacunes du syst\u00e8me d'accueil intrafamilial - o\u00f9 les enfants sont plac\u00e9s aupr\u00e8s de membres de la famille \u00e9largie ou de cercles sociaux existants -, le fonctionnaire admettant que, dans 98 % des cas, \"il faut plus de six semaines avant que quelqu'un ne confirme ce que l'accueillant familial doit fournir : un foyer s\u00fbr, s\u00e9curis\u00e9 et nourricier\". Ne b\u00e9n\u00e9ficiant pas d'une assistance ad\u00e9quate en temps voulu, les accueillants familiaux ont parfois \u00e9t\u00e9 dans l\u2019impossibilit\u00e9 de transporter les enfants dont ils avaient la charge \u00e0 l'\u00e9cole ou \u00e0 des rendez-vous essentiels, perp\u00e9tuant ainsi le cycle de l'in\u00e9galit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Excuses<\/h2>\n\n\n\n

Les accueillants familiaux, qui s'occupent souvent de ces enfants en plus des leurs, ou qui sont confront\u00e9s \u00e0 la vieillesse et au \"fardeau des traumatismes interg\u00e9n\u00e9rationnels et autres d\u00e9terminants sociaux abim\u00e9s\", sont encore plus d\u00e9savantag\u00e9s par les in\u00e9galit\u00e9s du syst\u00e8me d'aide sociale. La Commission apprend que 96 % des accueillants familiaux re\u00e7oivent le \"niveau le plus bas de l'allocation sant\u00e9\", contre 32 % des accueillants en famille d'accueil. Alisandros assure aux commissaires que la DFFH va \"\u00e9tudier\" des m\u00e9thodes pour \"apporter un soutien plus appropri\u00e9 aux accueillants familiaux\".<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s que la Commission a abord\u00e9 d'autres questions sur l\u2019interaction entre les syst\u00e8mes de protection de l'enfance et la justice p\u00e9nale, ainsi que sur la formation \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 culturelle pour les agents de la protection de l'enfance, Alisandros conclut en pr\u00e9sentant ses excuses :<\/p>\n\n\n\n

\"J'accepte le niveau significatif de honte que nous avons publiquement admis sur le soutien aux Premiers Peuples dans l\u2019ensemble de l'\u00c9tat. Je reconnais que nous n'avons pas fourni un soutien ad\u00e9quat et que nous avons laiss\u00e9 tomber de tr\u00e8s nombreux enfants et jeunes gens.\"<\/em><\/p>\n\n\n\n

D'autres t\u00e9moins gouvernementaux du syst\u00e8me de protection de l'enfance compara\u00eetront devant la Commission cette semaine, avant que les auditions ne se poursuivent sur les questions de justice p\u00e9nale au cours des quinze prochains jours. Les t\u00e9moignages recueillis lors de ces auditions et des pr\u00e9c\u00e9dentes serviront de base \u00e0 un rapport critique qui sera publi\u00e9 en ao\u00fbt et qui exposera les conclusions et recommandations de la Commission en vue d'une r\u00e9forme des syst\u00e8mes de protection de l'enfance et de justice p\u00e9nale.<\/p>\n\n\n

\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t
Recommand\u00e9 par la r\u00e9daction<\/div>\r\n\t\t\t
\"Enfants<\/div><\/a>\r\n\t\t\t\r\n\t\t\tCommission v\u00e9rit\u00e9 Yoorrook : lumi\u00e8re froide sur la protection de l'enfance\r\n\t\t<\/a>\r\n\t\t\r\n\t\t\t\t<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dans l'\u00c9tat australien de Victoria, la commission Yoorrook a repris ses audiences le 27 avril pour entendre fonctionnaires, ministres et officiers de police sur l'incapacit\u00e9 \u00e0 rem\u00e9dier \u00e0 l'injustice syst\u00e9mique dont sont victimes les peuples autochtones de l'\u00c9tat en mati\u00e8re de protection de l'enfance et de justice p\u00e9nale. 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