{"id":121301,"date":"2023-09-08T10:48:51","date_gmt":"2023-09-08T08:48:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/?p=121301"},"modified":"2023-09-08T10:48:52","modified_gmt":"2023-09-08T08:48:52","slug":"la-justice-au-paradis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/121301-la-justice-au-paradis.html","title":{"rendered":"La justice au paradis"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Les Maldives, paradis touristique de l'oc\u00e9an Indien au pass\u00e9 marqu\u00e9 par la violence politique et les violations des droits de l'homme, organisent des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles le 9 septembre. Le r\u00e9sultat pourrait d\u00e9terminer l'avenir de la difficile justice transitionnelle dans l'archipel. Ce processus a jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent \u00e9t\u00e9 sem\u00e9 d'emb\u00fbches, mais il a tout de m\u00eame progress\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Promettant une <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/justice-transitionnelle\">justice transitionnelle<\/a> dans le cadre de sa campagne \u00e9lectorale de 2018, le pr\u00e9sident sortant des Maldives, Ibrahim Mohamed Solih, a mis en place une <a href=\"https:\/\/presidency.gov.mv\/Press\/Article\/20178\">Commission pr\u00e9sidentielle sur les morts et les disparitions (\"DDCom\")<\/a> peu apr\u00e8s son entr\u00e9e en fonction, en novembre de la m\u00eame ann\u00e9e. Cette commission est charg\u00e9e d'enqu\u00eater sur les cas non r\u00e9solus de meurtres et de disparitions forc\u00e9es survenus entre le 1<sup>er<\/sup> janvier 2012 et le 17 novembre 2018. Parmi ces cas figure la disparition en 2014 d'<a href=\"https:\/\/www.hrw.org\/news\/2019\/09\/04\/hope-justice-murdered-journalist-maldives\">Ahmed Rilwan<\/a>, un journaliste critique qui avait mis au jour la corruption politique et ses liens avec l'extr\u00e9misme islamiste.<\/p>\n\n\n\n<p>Un <a href=\"https:\/\/otj.gov.mv\/\">Bureau du m\u00e9diateur pour la justice transitionnelle (OTJ)<\/a>, dot\u00e9 d'un large mandat, a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en vertu de la <a href=\"https:\/\/otj.gov.mv\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Transitional-Justice-Act-Unofficial-English-Translation-2-1.pdf\">loi sur la justice transitionnelle<\/a> du 17 d\u00e9cembre 2020. La loi donnait \u00e0 l'OTJ un mandat de deux ans, mais celui-ci a \u00e9t\u00e9 prolong\u00e9 jusqu'\u00e0 fin 2023.<\/p>\n\n\n\n<p>Les partis politiques se sont montr\u00e9s ambigus sur la justice transitionnelle, et il est difficile de pr\u00e9dire l'issue des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles du 9 septembre. L'ancien pr\u00e9sident Abdulla Yameen, dont le pr\u00e9c\u00e9dent mandat a fait l'objet d'accusations de violations des droits de l'homme, <a href=\"https:\/\/www.thehindu.com\/news\/international\/maldives-sc-bars-yameen-from-contesting-september-presidential-polls\/article67164977.ece\">ne peut se pr\u00e9senter en raison d'une condamnation<\/a> pour corruption et blanchiment d'argent. Un autre ancien pr\u00e9sident, Mohamed Nasheed, s'est s\u00e9par\u00e9 du parti du pr\u00e9sident Solih au d\u00e9but de l'ann\u00e9e pour former son propre parti. Un nombre sans pr\u00e9c\u00e9dent de huit candidats sont en lice, et un deuxi\u00e8me tour de scrutin le 20 septembre semble probable.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-liberation-d-un-suspect-cle\">Lib\u00e9ration d'un suspect cl\u00e9<\/h2>\n\n\n\n<p>En plus de la sensibilit\u00e9 de la p\u00e9riode \u00e9lectorale, les victimes sont encore sous le choc de la <a href=\"https:\/\/raajje.mv\/138406\">d\u00e9cision de la Cour p\u00e9nale<\/a>, le 21 juin, de lib\u00e9rer sous caution Ahmed \"Ahandhu\" Ismail, un suspect cl\u00e9 dans la disparition et le meurtre pr\u00e9sum\u00e9 du journaliste Rilwan et le meurtre en 2017 du blogueur et militant des droits de l'homme Yameen Rasheed. <a href=\"https:\/\/raajje.mv\/138406\">Le bureau du procureur a d\u00e9cid\u00e9 de ne pas faire appel<\/a> de sa lib\u00e9ration conditionnelle. Ahandu, ainsi que deux autres suspects, avaient \u00e9t\u00e9 remis par la DDCom. Tous trois ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s en juin 2022 mais ont \u00e9t\u00e9 remis en libert\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Les victimes se sentent frustr\u00e9es et apeur\u00e9es, nous dit-on, car la proc\u00e9dure a pris beaucoup de temps. La DDCom a travaill\u00e9 dur pour gagner leur confiance, selon un expert international qui a apport\u00e9 son soutien et son expertise \u00e0 la DDCom. Mais aujourd'hui, elles craignent pour leur s\u00e9curit\u00e9 et ne veulent pas parler aux m\u00e9dias. Pour illustrer la tension et la sensibilit\u00e9 du contexte politique, deux experts internationaux qui ont conseill\u00e9 la justice transitionnelle aux Maldives n'ont pas voulu \u00eatre cit\u00e9s directement, de peur de ne pas pouvoir travailler dans le pays ou de para\u00eetre trop critiques, ce qui \"ne cr\u00e9erait pas un environnement propice\" \u00e0 la justice transitionnelle.<\/p>\n\n\n\n<p>Les experts soulignent que la protection des t\u00e9moins est difficile dans un petit pays o\u00f9 \"tout le monde se conna\u00eet\". Enfin, la <a href=\"https:\/\/medioto.com\/stealing-paradise-aljazeera-investigation\/#:~:text=Stealing%20Paradise%20%E2%80%93%20An%20Aljazeera%20Investigation%20Al%20Jazeera,the%20former%20Vice%20President%20Ahmed%20Adeeb%E2%80%99s%20mobile%20phone.\">corruption end\u00e9mique<\/a> suscite des inqui\u00e9tudes, et l'on soup\u00e7onne qu'elle affecte encore les institutions judiciaires.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1200\" height=\"800\" src=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Maldives_protest-Ahmed-Rilwan-forced-disappearance_@Dying-Regime.jpg\" alt=\"Droits de l'homme aux Maldives - Manifestation contre la disparition forc\u00e9e d'Ahmed Rilwan.\" class=\"wp-image-121336\" srcset=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Maldives_protest-Ahmed-Rilwan-forced-disappearance_@Dying-Regime.jpg 1200w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Maldives_protest-Ahmed-Rilwan-forced-disappearance_@Dying-Regime-540x360.jpg 540w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Maldives_protest-Ahmed-Rilwan-forced-disappearance_@Dying-Regime-1000x667.jpg 1000w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Maldives_protest-Ahmed-Rilwan-forced-disappearance_@Dying-Regime-1110x740.jpg 1110w\" sizes=\"auto, (max-width: 1200px) 100vw, 1200px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Depuis la disparition du journaliste Ahmed Rilwan en 2014, des Maldiviens manifestent r\u00e9guli\u00e8rement pour demander la v\u00e9rit\u00e9 en arborant un masque sur lequel se dessine en ombre le visage du reporter qui aurait \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9 apr\u00e8s avoir mis au jour la corruption politique dans l'archipel et ses liens avec l'extr\u00e9misme islamiste. \u00a9 Dying Regime <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-une-justice-transitionnelle-avec-de-nombreux-obstacles\">Une justice transitionnelle avec De nombreux obstacles<\/h2>\n\n\n\n<p>Le Bureau du m\u00e9diateur pour la justice transitionnelle a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 \u00e0 de nombreuses difficult\u00e9s. \"L'un des plus grands d\u00e9fis auxquels l'OTJ a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 \u00e9tait son vaste mandat en vertu de la loi sur l'OTJ, puisqu'il devait se concentrer sur toutes les violations syst\u00e9matiques des droits de l'homme fondamentaux et de la libert\u00e9 qui se sont produites entre le 1<sup>er<\/sup> janvier 1953 et le 17 novembre 2018\", explique Mariyam Laiza, experte maldivienne en droits de l'homme et l'une des trois premi\u00e8res m\u00e9diatrices, lorsqu'on lui demande quelles ont \u00e9t\u00e9 les complications rencontr\u00e9es pendant son mandat. Elle a quitt\u00e9 ses fonctions le 31 ao\u00fbt 2022, en raison de divergences avec ses coll\u00e8gues et apr\u00e8s avoir critiqu\u00e9 le manque de leadership. \"En outre, le concept de violations syst\u00e9matiques est vague dans la loi, qui ne donne pas de d\u00e9finition juridique claire\", poursuit-elle.<\/p>\n\n\n\n<p>L'OTJ a souffert d'un manque de ressources et d'expertise en mati\u00e8re de justice transitionnelle, surtout au d\u00e9but. Les m\u00e9diateurs ont \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9s le 15 janvier 2021 et n'ont pris leurs fonctions qu'en avril de la m\u00eame ann\u00e9e, explique Laiza. C'\u00e9tait \u00e9galement pendant la pand\u00e9mie de Covid-19, avec un confinement en place, de sorte que tout le travail de d\u00e9marrage, comme le recrutement du personnel, a d\u00fb \u00eatre effectu\u00e9 en ligne.<\/p>\n\n\n\n<p>La soumission des cas a \u00e9t\u00e9 ouverte le 13 juin 2021 pour une p\u00e9riode de trois mois, et cl\u00f4tur\u00e9e le 13 septembre. \"Au cours de cette p\u00e9riode, 488 dossiers ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9s, la plupart concernant des probl\u00e8mes de logement\", explique Laiza. \"La majorit\u00e9 des cas \u00e9taient li\u00e9s \u00e0 la distribution in\u00e9quitable des logements et au fait que les personnes \u00e9ligibles aux programmes de logement n\u2019en recevaient pas. Les affaires qui ne peuvent \u00eatre r\u00e9solues par la r\u00e9conciliation et qui contiennent suffisamment de preuves dans ses composantes p\u00e9nales doivent \u00eatre transmises au bureau du procureur g\u00e9n\u00e9ral (PGO), tandis que les affaires qui impliquent le recouvrement de dommages civils ou le recouvrement d'argent et d'actifs doivent \u00eatre transmises au bureau du ministre de la Justice (AGO).<\/p>\n\n\n\n<p>Les Maldives d\u00e9pendent fortement des revenus du tourisme et de la location de terrains aux complexes touristiques, ce qui a souvent \u00e9t\u00e9 une cause de corruption et de pr\u00e9somption de favoritisme dans la distribution des ressources de l'\u00c9tat. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le pouvoir a chang\u00e9 de mains \u00e0 chaque cycle \u00e9lectoral. Selon un expert international, l'une des principales plaintes adress\u00e9es \u00e0 l'OTJ est qu'\u00e0 chaque changement de la classe politique au pouvoir, celle-ci sape les r\u00e8gles et redistribue les ressources. Or, la population des Maldives d\u00e9pend fortement de l'administration publique, notamment pour l'emploi et le logement.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-torts-historiques-et-torture-en-prison\">Torts historiques et torture en prison<\/h2>\n\n\n\n<p>Le mandat de l'OTJ porte donc sur les violations des droits socio-\u00e9conomiques. Mais il tente \u00e9galement de faire la lumi\u00e8re sur des torts historiques tels que le renversement violent du premier pr\u00e9sident de l'archipel, Mohamed Amin Didi, et l'intervention militaire et le d\u00e9peuplement de l'\u00eele rebelle de Thinadoo en 1962, qui se sont accompagn\u00e9s de nombreuses et graves violations des droits de l'homme, notamment des tortures et des viols. D'autres \u00e9pisodes de violations des droits de l'homme que l'OTJ a identifi\u00e9s pour des recherches plus approfondies concernent notamment des interventions des forces de s\u00e9curit\u00e9, des attaques contre la libert\u00e9 d'expression et des injustices pr\u00e9sum\u00e9es dans les proc\u00e9dures d'attribution de logements.<\/p>\n\n\n\n<p>En outre, l'OTJ enqu\u00eate sur des cas de torture et de traitements inhumains dans les prisons maldiviennes survenus entre le 1<sup>er<\/sup> janvier 1953 et le 17 octobre 2018. De nombreux rapports ont document\u00e9 ces cas depuis les ann\u00e9es 90. L'Office a tenu des audiences \u00e0 huis clos avec certains de ces plaignants.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-le-temps-presse\">Le temps presse<\/h2>\n\n\n\n<p>L'OTJ a achev\u00e9 l'instruction de quelque 230 dossiers jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, la plupart concernant le logement, d\u00e9clare Laiza \u00e0 Justice Info. Quelques-uns d'entre eux ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9gl\u00e9s par une r\u00e9conciliation entre agents de l\u2019\u00c9tat et plaignants. Cependant, dit-elle, \"les affaires plus importantes et historiques qui ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 choisies pour les enqu\u00eates sont toujours incompl\u00e8tes, bien qu'il y ait eu des auditions, des analyses documentaires et des collectes de t\u00e9moignages pour certaines d'entre elles\". Elle doute que celles-ci puissent \u00eatre conclues d'ici la fin du mandat de l'OTJ.<\/p>\n\n\n\n<p>Un certain nombre d'enqu\u00eates sont \u00e9galement en cours au sein de la DDCom. Or la dur\u00e9e de son mandat n'est pas clairement d\u00e9finie par la loi, et il s'agit d'une commission pr\u00e9sidentielle mise en place sous Solih. <\/p>\n\n\n\n<p>Il reste donc \u00e0 voir ce qui se passera apr\u00e8s les \u00e9lections. Mais quelle que soit l'issue, la justice transitionnelle aux Maldives pourrait avoir sa propre dynamique. \"Une fois que vous avez lanc\u00e9 la roue de la justice transitionnelle, que vous l'avez construite et que vous l'avez port\u00e9e \u00e0 l\u2019attention du public, elle ne s'\u00e9teint pas\", estime un expert. \"Le public et surtout les victimes s'en emparent, les ONG s'en emparent et elle peut r\u00e9appara\u00eetre ailleurs, bien que les Maldives soient un endroit difficile pour les droits de l'homme \u00e0 l'heure actuelle.\"<\/p>\n\n\n<div class=\"articleLink articleLink--editorRecommanded articleLink--textInImage articleLink--textTop\" style=\"\">\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t<div class=\"articleLinkSurTitle\">Recommand\u00e9 par la r\u00e9daction<\/div>\r\n\t\t\t<a class=\"articleLinkImageLink\" href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/43638-seychelles-c-etait-une-grande-gueule-puis-on-ne-l-a-plus-entendu.html\"><div class=\"articleLinkImageContainer \"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"540\" height=\"360\" src=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/938980ce841a10bbe9d4e9954ed8cf5e-540x360.jpg\" class=\"articleLinkImage backgroundImageTag w-100 wp-post-image\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/938980ce841a10bbe9d4e9954ed8cf5e-540x360.jpg 540w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/938980ce841a10bbe9d4e9954ed8cf5e-730x485.jpg 730w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/938980ce841a10bbe9d4e9954ed8cf5e-1110x738.jpg 1110w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/938980ce841a10bbe9d4e9954ed8cf5e.jpg 1203w\" sizes=\"auto, (max-width: 540px) 100vw, 540px\" \/><\/div><\/a>\r\n\t\t\t<a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/43638-seychelles-c-etait-une-grande-gueule-puis-on-ne-l-a-plus-entendu.html\" class=\"articleLinkTitle articleLinkTitle--default\">\r\n\t\t\tSeychelles : c\u2019\u00e9tait une grande gueule, puis on ne l\u2019a plus entendu\r\n\t\t<\/a>\r\n\t\t\r\n\t\t\t\t<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les Maldives, paradis touristique de l'oc\u00e9an Indien au pass\u00e9 marqu\u00e9 par la violence politique et les violations des droits de l'homme, organisent des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles le 9 septembre. 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