\n Le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Joe Biden, toujours soucieux de faire preuve de leadership face \u00e0 P\u00e9kin et Moscou, re\u00e7oit de nombreux alli\u00e9s lors d'un nouveau sommet majeur cette semaine, mais aussi le pr\u00e9sident chinois Xi Jinping.\n<\/p>\n
\n San Francisco accueille du 11 au 17 novembre les 20 autres membres de la Coop\u00e9ration \u00e9conomique pour l'Asie-Pacifique (Apec), cr\u00e9\u00e9e il y a trente ans, quand les responsables politiques am\u00e9ricains pensaient qu'un commerce vigoureux rapprocherait les pays bordant l'oc\u00e9an Pacifique.\n<\/p>\n
\n Cette vision optimiste a fait son temps. L'administration de Joe Biden ne propose \u00e0 l'Apec qu'un pacte \u00e9conomique limit\u00e9 et a pass\u00e9 ces derniers mois \u00e0 renforcer les sanctions contre la Chine, consid\u00e9r\u00e9e comme le principal obstacle \u00e0 la supr\u00e9matie des Etats-Unis sur la sc\u00e8ne mondiale.\n<\/p>\n
\n Mais les deux pays appellent de leurs voeux une plus grande stabilit\u00e9 dans leurs relations \u00e9conomiques et politiques. Et comme une visite \u00e0 Washington est politiquement irr\u00e9alisable, l'Apec offre \u00e0 M. Xi une chance unique de voir son homologue sur le sol am\u00e9ricain.\n<\/p>\n
\n La rencontre des deux hommes, la premi\u00e8re depuis le sommet du G20 \u00e0 Bali il y a un an, aura lieu mercredi. Elle devrait aborder un large \u00e9ventail de d\u00e9saccords, notamment au sujet de Ta\u00efwan, o\u00f9 les \u00e9lections dans deux mois pourraient d\u00e9clencher de nouvelles tensions avec P\u00e9kin, qui revendique cette d\u00e9mocratie autonome et n'a pas exclu de s'en emparer par la force.\n<\/p>\n
\n Un responsable am\u00e9ricain a exprim\u00e9 l'espoir que les deux chefs d'Etat \"ouvrent de nouvelles lignes de communication\", alors que les Etats-Unis esp\u00e8rent r\u00e9tablir le contact entre les deux arm\u00e9es, consid\u00e9r\u00e9 comme particuli\u00e8rement vital en cas de crise \u00e0 Ta\u00efwan.\n<\/p>\n
\n - Alli\u00e9s -\n<\/p>\n
\n Les Etats-Unis d\u00e9ploient des ressources diplomatiques cons\u00e9quentes pour renouer avec la Chine, mais ils cherchent en revanche \u00e0 isoler la Russie, membre de l'Apec, \u00e0 cause de son invasion de l'Ukraine.\n<\/p>\n
\n Washington a clairement fait savoir que le pr\u00e9sident russe Vladimir Poutine, qui fait l'objet d'un mandat d'arr\u00eat de la Cour p\u00e9nale internationale, n'\u00e9tait pas le bienvenu.\n<\/p>\n
\n Moscou sera repr\u00e9sent\u00e9 par le vice-Premier ministre Alexe\u00ef Overtchouk. Il sera le visiteur russe le plus haut plac\u00e9 aux Etats-Unis depuis le d\u00e9but de la guerre.\n<\/p>\n
\n En diplomatie, M. Biden, contrairement \u00e0 son pr\u00e9d\u00e9cesseur et rival Donald Trump, s'est attach\u00e9 \u00e0 mettre en avant les alliances, notamment via des nouveaux formats comme le pacte militaire tripartite avec l'Australie et le Royaume-Uni.\n<\/p>\n
\n Parmi les alli\u00e9s des Etats-Unis pr\u00e9sents \u00e0 l'Apec figurent le Premier ministre australien Anthony Albanese, qui s'est rendu aussi bien \u00e0 Washington qu'\u00e0 P\u00e9kin le mois dernier, le Premier ministre japonais Fumio Kishida et le pr\u00e9sident sud-cor\u00e9en Yoon Suk Yeol.\n<\/p>\n
\n Avant de s'envoler pour San Francisco, M. Biden accueillera \u00e0 la Maison Blanche le pr\u00e9sident indon\u00e9sien sortant, Joko Widodo. Les Etats-Unis convoitent les vastes r\u00e9serves de nickel de l'archipel, essentielles pour les batteries des voitures \u00e9lectriques, mais la Chine domine la production sur place.\n<\/p>\n
\n Le sommet a n\u00e9anmoins peu de chance d'offrir un r\u00e9pit sur la question diplomatique qui accapare l'attention de M. Biden depuis un mois: la guerre entre Isra\u00ebl et le Hamas.\n<\/p>\n
\n Les membres de l'Apec comprennent non seulement l'Indon\u00e9sie, le plus grand pays \u00e0 majorit\u00e9 musulmane du monde, mais aussi la Malaisie voisine. Le Premier ministre malaisien, Anwar Ibrahim, se rend \u00e0 San Francisco en d\u00e9pit des appels au boycott lanc\u00e9s par l'opposition dans son pays, en raison du soutien apport\u00e9 par les Etats-Unis \u00e0 Isra\u00ebl.\n<\/p>\n
\n L'Apec, qui parle d'\"\u00e9conomies\" au lieu de \"pays\", comprend exceptionnellement \u00e0 la fois la Chine et Ta\u00efwan. L'\u00eele est repr\u00e9sent\u00e9e par un homme d'affaires, Morris Chang, figure historique de l'industrie ta\u00efwanaise des semi-conducteurs.\n<\/p>\n
\n - N\u00e9gociations -\n<\/p>\n
\n Les accords de libre-\u00e9change n'ont plus la cote \u00e0 Washington, Donald Trump ayant retir\u00e9 les Etats-Unis du Partenariat transpacifique (TPP) naissant, propos\u00e9 par son pr\u00e9d\u00e9cesseur Barack Obama.\n<\/p>\n
\n A la place, le gouvernement de Joe Biden a cr\u00e9\u00e9 l'ann\u00e9e derni\u00e8re le Cadre \u00e9conomique pour l'Indo-Pacifique (IPEF), qui n'offre pas d'acc\u00e8s aux march\u00e9s mais cherche \u00e0 faciliter les \u00e9changes commerciaux entre 14 pays, dont le Japon, l'Inde, l'Australie, la Cor\u00e9e du Sud et une grande partie de l'Asie du Sud-Est, \u00e0 l'exclusion de la Chine.\n<\/p>\n
\n Les n\u00e9gociations ont abouti sur l'une des trois parties de l'IPEF - les cha\u00eenes d'approvisionnement - et l'Apec pourrait obtenir des accords sur les deux autres, le commerce et l'\u00e9nergie propre, selon Wendy Cutler, ancienne n\u00e9gociatrice commerciale am\u00e9ricaine et aujourd'hui vice-pr\u00e9sidente de l'Asia Society Policy Institute.\n<\/p>\n
\n L'IPEF vise \u00e0 fournir un \"contrepoids aux relations commerciales \u00e9mergentes de la Chine dans la r\u00e9gion\", selon Niels Graham, de l'Atlantic Council. \"L'administration Biden veut utiliser l'Apec et l'IPEF pour d\u00e9montrer que les Etats-Unis sont l\u00e0 et comptent bien rester\".<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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