{"id":130074,"date":"2024-03-28T12:55:15","date_gmt":"2024-03-28T11:55:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/?p=130074"},"modified":"2024-03-28T12:55:16","modified_gmt":"2024-03-28T11:55:16","slug":"yemen-decennie-guerre-sans-mecanisme-justice","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/130074-yemen-decennie-guerre-sans-mecanisme-justice.html","title":{"rendered":"Y\u00e9men : une d\u00e9cennie de guerre, sans l\u2019ombre d\u2019un m\u00e9canisme de justice"},"content":{"rendered":"\n

Les attaques des Houthis contre des navires en mer Rouge, pour afficher leur soutien aux Palestiniens de Gaza, et les frappes a\u00e9riennes men\u00e9es en repr\u00e9sailles par les \u00c9tats-Unis et le Royaume-Uni nous ont rappel\u00e9 ces derniers mois la guerre oubli\u00e9e du Y\u00e9men. Ce conflit, qui dure depuis plus de dix ans, a caus\u00e9 d\u2019indicibles souffrances aux civils et a donn\u00e9 lieu \u00e0 des crimes de guerre. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, les responsables n\u2019ont pas eu \u00e0 rendre compte de leurs actes et les perspectives de justice sont toujours aussi sombres.<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\u00ab \u00c0 ce jour, nous avons recens\u00e9 plus de 13 000 violations commises par toutes les parties au conflit, et nombre d\u2019entre elles peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme des crimes de guerre \u00bb, d\u00e9clare Radhya Al-Mutawakel, cofondatrice et pr\u00e9sidente de l\u2019organisation y\u00e9m\u00e9nite de d\u00e9fense des droits humains Mwatana<\/a>. \u00ab La guerre au Y\u00e9men n\u2019est pas seulement une guerre civile, c\u2019est aussi une guerre par procuration, et elle a une dimension internationale. Nous avons recueilli des informations sur les violations commises par la coalition dirig\u00e9e par l\u2019Arabie saoudite et les \u00c9mirats, par les Houthis, par le Conseil de transition du Sud, par le gouvernement internationalement reconnu, ainsi que par les \u00c9tats-Unis pour ce qui est des drones. Tous ceux qui sont impliqu\u00e9s dans la guerre au Y\u00e9men doivent rendre des comptes.<\/p>\n\n\n\n

Le conflit principal oppose les Houthis, soutenus par l\u2019Iran, qui contr\u00f4lent la capitale Sanaa et les r\u00e9gions du nord o\u00f9 vit 70 % de la population, et le gouvernement internationalement reconnu, soutenu par l\u2019Arabie saoudite et les \u00c9mirats arabes unis (EAU). Mais, selon les experts, le conflit est bien plus profond que cela. Une guerre par procuration entre l\u2019Iran chiite et l\u2019Arabie saoudite sunnite a aggrav\u00e9 un conflit tribal y\u00e9m\u00e9nite de longue date. Le Y\u00e9men reste fragment\u00e9, principalement entre les zones contr\u00f4l\u00e9es par les Houthis, le gouvernement internationalement reconnu, et le Conseil de transition du Sud, le gouvernement de facto du Sud, soutenu par les \u00c9mirats arabes unis. De nombreuses routes sont bloqu\u00e9es, l\u2019\u00e9conomie est en ruine et pr\u00e8s de 20 millions de Y\u00e9m\u00e9nites ont aujourd\u2019hui besoin d\u2019aide humanitaire<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Ce que nous voyons, ce sont des violations r\u00e9p\u00e9t\u00e9es, des crimes de guerre commis par des acteurs locaux et r\u00e9gionaux \u00bb, confirme Ahmed Nagi, analyste principal pour l\u2019International Crisis Group (ICG). \u00ab De 2011 \u00e0 2015, nous parlons d\u2019acteurs locaux, \u00e0 savoir les Houthis et d\u2019autres milices. Mais lorsque la coalition dirig\u00e9e par l\u2019Arabie saoudite a commenc\u00e9 ses op\u00e9rations militaires en 2015, les choses ont atteint un tout autre niveau. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Les frappes a\u00e9riennes saoudiennes au Y\u00e9men<\/a>, qui ont fait de nombreuses victimes civiles, ont fait la une des journaux. En septembre 2021, un rapport d\u2019experts de l\u2019Onu<\/a> a d\u00e9nonc\u00e9 de graves violations commises par toutes les parties au conflit. Ces violations comprennent \u00ab des frappes a\u00e9riennes et des bombardements, le non-respect des principes du droit international humanitaire, des restrictions humanitaires ainsi que des obstacles \u00e0 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la nourriture et aux soins de sant\u00e9, des d\u00e9tentions arbitraires, des disparitions forc\u00e9es, des violences fond\u00e9es sur le genre, y compris des violences sexuelles, la torture et d\u2019autres formes de traitements cruels, inhumains ou d\u00e9gradants \u00bb. Le rapport d\u00e9nonce \u00e9galement le recrutement et l\u2019utilisation d\u2019enfants comme soldats. Mwatana a produit un autre rapport<\/a>, publi\u00e9 \u00e9galement en septembre 2021, documentant la famine comme arme de guerre.<\/p>\n\n\n\n

Tr\u00eave fragile, violations continues<\/h2>\n\n\n\n

La situation s\u2019est quelque peu am\u00e9lior\u00e9e depuis avril 2022, un cessez-le-feu de six mois conclu sous l\u2019\u00e9gide des Nations unies ayant \u00e9t\u00e9 suivi d\u2019une tr\u00eave fragile. Toutefois, les organisations de d\u00e9fense des droits humains et les experts affirment que les violations \u00e0 l\u2019encontre des civils se poursuivent, m\u00eame si elles n\u2019attirent pas l\u2019attention de la communaut\u00e9 internationale. Selon Nagi, il s\u2019agit notamment d\u2019arrestations et de tortures d\u2019opposants, de disparitions forc\u00e9es, de suppression de la libert\u00e9 d\u2019expression et de restrictions \u00e0 la libert\u00e9 de mouvement, en particulier pour les femmes. Mwatana d\u00e9taille les violations en cours contre les civils dans une note d\u2019information<\/a> publi\u00e9e en janvier de cette ann\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

En outre, on craint que les attaques des Houthis contre les navires de la mer Rouge et les frappes a\u00e9riennes men\u00e9es en repr\u00e9sailles par les \u00c9tats-Unis et le Royaume-Uni au Y\u00e9men n\u2019aient un impact n\u00e9gatif sur le processus de paix pilot\u00e9 par les Nations unies. \u00ab Tout le processus de paix dont nous entendions parler s\u2019est arr\u00eat\u00e9 \u00bb, d\u00e9clare Al-Mutawakel \u00e0 Justice Info, \u00ab et je ne sais pas quel sera l\u2019avenir de cet accord politique qui \u00e9tait tr\u00e8s proche d\u2019aboutir. Ce n\u2019est pas clair pour nous, en tant que Y\u00e9m\u00e9nites. Il y a une nouvelle guerre et de nouvelles frappes a\u00e9riennes, et cela ne s\u2019arr\u00eatera jamais tant qu\u2019il n\u2019y aura pas de cessez-le-feu \u00e0 Gaza \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Si les Houthis affirment que leurs attaques contre les navires de la mer Rouge visent \u00e0 soutenir les Palestiniens, elles ont \u00e9galement pour but de renforcer leur popularit\u00e9 dans la rue et dans le monde arabe. \u00ab Les Houthis ne sont pas populaires \u00bb, d\u00e9clare Al-Mutawakel. \u00ab Ils ont contr\u00f4l\u00e9 Sanaa par la force, ils ont commis d\u2019horribles violations, ils ne fournissent aucun service public dans la zone qu\u2019ils contr\u00f4lent. Les gens n\u2019aiment donc pas les Houthis. Mais avec Gaza, tout a chang\u00e9. Les Y\u00e9m\u00e9nites, bien que tr\u00e8s fatigu\u00e9s par des ann\u00e9es de guerre, sont pr\u00eats \u00e0 assumer les cons\u00e9quences de leur soutien \u00e0 Gaza. Les Houthis sont soudain devenus plus populaires, non seulement au Y\u00e9men, mais aussi dans la r\u00e9gion arabe. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Selon l\u2019ICG<\/a>, les attaques des Houthis contre la navigation commerciale en mer Rouge \u00ab\u00a0pourraient \u00e9galement compromettre les efforts visant \u00e0 mettre fin aux guerres au Y\u00e9men\u00a0\u00bb. L\u2019Arabie saoudite et les Houthis ont progress\u00e9 dans leurs pourparlers de longue haleine<\/a> en vue de parvenir \u00e0 un accord sur le retrait militaire saoudien du Y\u00e9men et le lancement d\u2019un processus politique intra-y\u00e9m\u00e9nite. Mais une nouvelle escalade pourrait retarder, voire faire \u00e9chouer les pourparlers, en particulier si les Houthis sont si puissants qu\u2019ils se sentent capables de formuler de nouvelles exigences \u00e0 l\u2019\u00e9gard de leurs interlocuteurs saoudiens.<\/p>\n\n\n\n

\"Au
Des garde-c\u00f4tes affili\u00e9s aux milices Houthis patrouillent sur la mer Rouge. Les Houthis m\u00e8nent depuis plusieurs mois des attaques visant le transport maritime dans cette zone, en solidarit\u00e9 avec les Palestiniens, qui redorent leur popularit\u00e9 jusqu'alors tr\u00e8s entam\u00e9e aupr\u00e8s sur la population y\u00e9m\u00e9nite. Photo : \u00a9 AFP<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Quelle responsabilit\u00e9 ?<\/h2>\n\n\n\n

\u00ab La difficult\u00e9 au Y\u00e9men est que le syst\u00e8me judiciaire est manifestement en panne, et l\u2019on peut s\u2019interroger sur la possibilit\u00e9 d\u2019une forme quelconque de redevabilit\u00e9, m\u00eame au niveau le plus bas, dans un m\u00e9canisme de type \u2018v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation\u2019 \u00bb, questionne Charles Garraway, ancien membre du groupe d\u2019\u00e9minents experts des Nations unies sur le Y\u00e9men<\/a>. \u00ab Tant que vous n\u2019aurez pas mis fin au conflit, vous n\u2019y parviendrez pas \u00bb, souligne-t-il.<\/p>\n\n\n\n

Lorsqu\u2019on lui demande si une commission v\u00e9rit\u00e9 devrait faire partie d\u2019un accord de paix, il r\u00e9pond par l\u2019affirmative, mais, dit-il, \u00ab\u00a0je ne sais pas si ce serait le cas, car d\u2019apr\u00e8s mon exp\u00e9rience des \u00c9tats arabes, ils ne sont pas particuli\u00e8rement enthousiastes \u00e0 ce sujet, pour une raison ou pour une autre. Il doit y avoir une certaine forme de redevabilit\u00e9, mais il est extr\u00eamement difficile d\u2019y parvenir\u00a0\u00bb. Nagi partage cet avis\u00a0: \u00ab\u00a0Ce conflit a cr\u00e9\u00e9 d\u2019\u00e9normes ranc\u0153urs au sein des communaut\u00e9s locales \u00bb, estime-t-il. \u00ab\u00a0Et ces ranc\u0153urs, si nous les laissons sans solution ou sans justice transitionnelle<\/a>, cr\u00e9eront une nouvelle vague de conflits.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n

La Cour p\u00e9nale internationale (CPI)<\/a> n\u2019est pas comp\u00e9tente pour juger le Y\u00e9men, car aucune des parties au conflit n\u2019a sign\u00e9 son statut, et il y a peu de chances que le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies la saisisse, en l\u2019absence de consensus envisageable entre les cinq membres permanents. La cr\u00e9ation d\u2019un tribunal international pour le Y\u00e9men n\u2019est pas \u00e0 l\u2019ordre du jour.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Les m\u00e9canismes qui ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9s pour diff\u00e9rentes zones de conflit, comme pour l\u2019Ukraine, le Soudan, la Syrie, le Myanmar, nous n\u2019avons pas pu les obtenir pour le Y\u00e9men pour des raisons politiques \u00bb, d\u00e9clare Al-Mutawakel. \u00ab En 2017, nous avons finalement r\u00e9ussi, avec un groupe de pays europ\u00e9ens qui ont pr\u00e9sent\u00e9 une r\u00e9solution au Conseil des droits de l\u2019homme, \u00e0 obtenir ce que l\u2019on a appel\u00e9 le Groupe d\u2019\u00e9minents experts (GEE) sur le Y\u00e9men. C\u2019\u00e9tait comme un miracle de l\u2019obtenir. \u00bb Mais apr\u00e8s un premier renouvellement du mandat du GEE, alors renforc\u00e9 pour inclure des \u00e9l\u00e9ments de justice transitionnelle, le Conseil des droits de l\u2019homme des Nations unies n\u2019a pas renouvel\u00e9 son mandat<\/a> une nouvelle fois en octobre 2021.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019\u00e9tait la premi\u00e8re fois qu\u2019une telle r\u00e9solution \u00e9chouait devant le Conseil \u00e0 Gen\u00e8ve. Que s\u2019est-il pass\u00e9 ? \u00ab Je pense que les Saoudiens commen\u00e7aient \u00e0 \u00eatre embarrass\u00e9s, explique Garraway, ancien membre du GEE. Lorsque nous avons commenc\u00e9, les Saoudiens ont coop\u00e9r\u00e9 avec nous, les Y\u00e9m\u00e9nites ont coop\u00e9r\u00e9 avec nous, les Houthis ont coop\u00e9r\u00e9 avec nous dans une certaine mesure, tout le monde l\u2019a fait. Mais d\u00e8s la publication de notre premier rapport, nous sommes devenus persona non grata dans la r\u00e9gion, et nous avons alors d\u00fb mener presque toutes nos enqu\u00eates \u00e0 distance. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Les Saoudiens et les \u00c9miratis, ont men\u00e9 un plaidoyer tr\u00e8s appuy\u00e9 aupr\u00e8s du Conseil des droits de l\u2019homme et ont m\u00eame menac\u00e9 certains pays, ajoute Al-Mutawakel. Et nous avons perdu le GEE. C\u2019\u00e9tait comme un feu vert pour les parties bellig\u00e9rantes. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0Je ne vois pas comment sortir du p\u00e9trin\u00a0\u00bb<\/h2>\n\n\n\n

Les personnes qui ont parl\u00e9 \u00e0 Justice Info sugg\u00e8rent un processus judiciaire \u00e0 deux voies pour traiter les crimes pr\u00e9sum\u00e9s commis par des acteurs locaux et internationaux. Mais l\u2019obligation de rendre des comptes semble encore lointaine.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0Pour l\u2019instant, je ne vois pas comment sortir du p\u00e9trin dans lequel se trouve le Y\u00e9men, car m\u00eame si les Saoudiens disaient \u2018nous arr\u00eatons les attaques contre les Houthis\u2019, ces derniers peuvent rester o\u00f9 ils sont, et la relation entre les Houthis et le sud du Y\u00e9men rester instable, sachant que c\u2019est presque une guerre civile qui se d\u00e9roule dans le sud \u00bb, d\u00e9plore Garraway.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab\u00a0J\u2019avais esp\u00e9r\u00e9 au d\u00e9part que ce qui semblait \u00eatre un rapprochement entre l\u2019Arabie saoudite et l\u2019Iran \u00e0 un moment donn\u00e9 aurait pu aider, mais il semble que cela soit tomb\u00e9 \u00e0 l\u2019eau pour le moment \u00bb, poursuit-il. \u00ab\u00a0Je ne sais donc pas tr\u00e8s bien o\u00f9 nous allons maintenant. Mais en tant qu\u2019Irlandais, personne n\u2019a \u00e9t\u00e9 plus surpris que moi lorsque l\u2019IRA [Arm\u00e9e r\u00e9publicaine irlandaise] a fait taire les armes et que le processus de paix a d\u00e9marr\u00e9. Il y a toujours de l\u2019espoir.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n

\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t
Recommand\u00e9 par la r\u00e9daction<\/div>\r\n\t\t\t
\"\"<\/div><\/a>\r\n\t\t\t\r\n\t\t\tEn qu\u00eate de justice pour les crimes de guerre au Y\u00e9men\r\n\t\t<\/a>\r\n\t\t\r\n\t\t\t\t<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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