{"id":142684,"date":"2025-03-13T11:11:40","date_gmt":"2025-03-13T10:11:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/?p=142684"},"modified":"2025-03-20T17:21:02","modified_gmt":"2025-03-20T16:21:02","slug":"la-cpi-a-eu-duterte-quauront-les-philippins","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/142684-la-cpi-a-eu-duterte-quauront-les-philippins.html","title":{"rendered":"La CPI a eu Duterte, qu\u2019auront les Philippins ?"},"content":{"rendered":"\n

L\u2019ex-pr\u00e9sident philippin Rodrigo Duterte a \u00e9t\u00e9 plac\u00e9 en d\u00e9tention par la Cour p\u00e9nale internationale, ce mercredi 12 mars<\/a> 2025. Son arrestation intervient dans le contexte d\u2019une campagne de s\u00e9duction pro-occidentale dont Manille attend en retour une protection face \u00e0 la Chine, explique l\u2019auteur. Elle soul\u00e8ve aussi des questions embarrassantes pour l\u2019actuel gouvernement \u00e0 Manille.<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

L\u2019enqu\u00eate de la Cour p\u00e9nale internationale (CPI)<\/a> sur la \u00ab guerre contre la drogue \u00bb de Rodrigo Duterte<\/a> est en cours depuis 2017. Duterte a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sident de 2016 \u00e0 2022 et, bien qu\u2019il ait retir\u00e9 les Philippines de la CPI en 2019, il reste responsable des crimes commis jusqu\u2019en 2019. En fonction de la date \u00e0 laquelle la Cour souhaite remonter, Duterte a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 maire de la ville de Davao, au sud des Philippines, \u00e0 partir de 1988 et a ouvertement admis avoir tu\u00e9 des personnes lui-m\u00eame et avec son escadron de la mort de Davao<\/a>, dont les ex\u00e9cutions extrajudiciaires sont bien document\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Le tribunal de La Haye a lanc\u00e9 un appel \u00e0 t\u00e9moins, un peu na\u00efvement, compte tenu du danger pour ces derniers, et les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 rendus publics. L\u2019actuel pr\u00e9sident Ferdinand Marcos Jr. avait maintenu la position selon laquelle il ne coop\u00e9rerait pas avec la CPI. Mais le mardi 11 mars 2025, alors que Duterte revenait d\u2019un rassemblement politique \u00e0 Hong Kong o\u00f9 il s\u2019\u00e9tait adress\u00e9 \u00e0 la foule<\/a> au sujet de l\u2019enqu\u00eate de la CPI, apparemment conscient de ce qui l\u2019attendait, il a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 \u00e0 son retour \u00e0 Manille.<\/p>\n\n\n\n

All\u00e9gations de non-coop\u00e9ration avec la CPI<\/h2>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident Marcos affirme que son pays n\u2019a fait qu\u2019honorer ses obligations envers Interpol en facilitant l\u2019ex\u00e9cution du mandat de la CPI. Je ne suis pas s\u00fbr que cette position affich\u00e9e par Marcos r\u00e9siste tr\u00e8s longtemps \u00e0 un examen approfondi. Elle soul\u00e8ve dans tous les cas plusieurs questions. Pourquoi la Cour n\u2019a-t-elle pas d\u00e9livr\u00e9 de mandat d\u2019arr\u00eat il y a plusieurs ann\u00e9es ? De nouveaux \u00e9l\u00e9ments de preuve ont-ils \u00e9t\u00e9 d\u00e9couverts ? La responsabilit\u00e9 de Duterte dans la guerre contre la drogue n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 remise en question et il ne l\u2019a jamais r\u00e9fut\u00e9e. Mais il n\u2019a jamais appuy\u00e9 sur la g\u00e2chette pour tuer qui que ce soit, \u00e0 moins que l\u2019on retourne \u00e0 l\u2019\u00e9poque de Davao. S\u2019agit-il d\u2019un dernier et unique coup de poker de la CPI ?<\/p>\n\n\n\n

Une v\u00e9ritable enqu\u00eate et une recherche de responsabilit\u00e9s pour les familles des victimes impliqueraient un examen indispensable de la police nationale des Philippines (PNP) et la transmission des preuves qu\u2019elle d\u00e9tient sur les crimes. C\u2019est l\u00e0 que r\u00e9side le point d\u2019achoppement pour Marcos et les membres de la PNP aujourd\u2019hui promus \u00e0 des postes de responsabilit\u00e9. Si le pays ne coop\u00e8re toujours pas avec la CPI, il sera impossible d\u2019engager des poursuites approfondies contre la guerre de la drogue et Duterte sera la seule cible. Cela conduira \u00e0 des accusations de \u00ab proc\u00e8s spectacle \u00bb et, en fin de compte, ne servira pas tr\u00e8s bien le peuple philippin.<\/p>\n\n\n\n

Un bastion du droit international en Extr\u00eame-Orient ?<\/h2>\n\n\n\n

Les Philippines se trouvent dans une situation diplomatique d\u00e9licate. Le ministre philippin des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Enrique A. Manalo, \u00e9tait \u00e0 Londres<\/a> la semaine derni\u00e8re, faisant une tourn\u00e9e pour s\u2019assurer de l\u2019engagement de l\u2019Occident envers les Philippines dans un contexte de rivalit\u00e9 de plus en plus forte avec la Chine. Manalo a une t\u00e2che difficile en Europe en ce moment, l\u2019attention \u00e9tant tourn\u00e9e vers l\u2019Ukraine, et il doit trouver un moyen de naviguer avec la nouvelle administration des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

En bon diplomate de carri\u00e8re, il n\u2019a pas dit grand-chose et n\u2019a rien demand\u00e9 de sp\u00e9cifique au Royaume-Uni, \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne, aux \u00c9tats-Unis ou \u00e0 ses alli\u00e9s r\u00e9gionaux. Au lieu de cela, il a pr\u00e9sent\u00e9 les Philippines comme le bastion extr\u00eame-oriental du droit international et des r\u00e8gles fond\u00e9es sur l\u2019ordre international. De quoi donner du grain \u00e0 moudre au circuit diplomatique international. Cependant, la contradiction flagrante, venant d\u2019un pays qui continue \u00e0 affirmer qu\u2019il ne coop\u00e8re pas avec la CPI, ne devrait \u00e9chapper \u00e0 personne.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019administration Trump cherche d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment \u00e0 se recentrer sur la Chine<\/a> et \u00e0 faire passer Gaza et l\u2019Ukraine au second plan des priorit\u00e9s. Les \u00c9tats-Unis ont ouvertement d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019ils avaient des int\u00e9r\u00eats et des responsabilit\u00e9s dans la r\u00e9gion Asie-Pacifique. Manalo sait que l\u2019attention et le soutien de l\u2019Occident \u00e0 l\u2019\u00e9gard de Manille d\u00e9pendent enti\u00e8rement de son utilit\u00e9 g\u00e9opolitique en tant que tampon contre la Chine. La situation territoriale des Philippines est claire au regard du droit international, en d\u00e9pit de ce que la Chine peut pr\u00e9tendre en utilisant comme argument d\u2019anciennes cartes grossi\u00e8rement dessin\u00e9es<\/a>. La Cour permanente d\u2019arbitrage de La Haye a statu\u00e9 en faveur des Philippines contre la Chine en juillet 2016, sur la base de la Convention des Nations unies sur le droit de la mer. Une position morale et juridique que la Chine ignore, avec pour cons\u00e9quence l'affr\u00e8tement de bateaux dans la zone, des lasers et des canons \u00e0 eau tir\u00e9s, et des tensions qui ne font qu\u2019augmenter.<\/p>\n\n\n\n

Le droit international, pour ce qu\u2019il vaut de nos jours, est devenu une b\u00e9quille sur laquelle le ministre philippin des Affaires \u00e9trang\u00e8res peut s\u2019appuyer \u00e0 Londres et \u00e0 Washington. Et la libert\u00e9 de commerce en mer de Chine m\u00e9ridionale est la seule raison pour laquelle les nations occidentales soutiennent les Philippines.<\/p>\n\n\n\n

La CPI \u00ab n\u2019agit pas comme il faut \u00bb<\/h2>\n\n\n\n

Mais lorsque j\u2019ai rappel\u00e9 au ministre Manalo la contradiction - voire l\u2019hypocrisie - de l\u2019approche philippine du droit international, lors d\u2019une conversation \u00e0 Chatham House le 18 f\u00e9vrier 2025, il a affirm\u00e9 que la CPI \u00ab n\u2019agit pas comme il faut \u00bb<\/a>.  \u00catre honn\u00eate avec la population, que ce soit \u00e0 Manille, o\u00f9 beaucoup s\u2019opposent \u00e0 l\u2019influence militaire am\u00e9ricaine<\/a>, ou \u00e0 Londres, sur les motifs de ses prises de position, devrait \u00eatre dans l\u2019air du temps. Mais pr\u00e9tendre \u00e0 une certaine l\u00e9gitimit\u00e9 en vertu du droit international, c\u2019est aussi surestimer la cr\u00e9dulit\u00e9 du public et sous-estimer la vitalit\u00e9 du droit international. Il ne s\u2019agit pas l\u00e0 d\u2019une posture universitaire. C\u2019est en temps de paix qu\u2019il est le plus utile de comprendre la v\u00e9ritable nature de nos alli\u00e9s et les liens qui seront mis \u00e0 l\u2019\u00e9preuve en temps de conflit.<\/p>\n\n\n\n

Par exemple, nous devrions aussi reconna\u00eetre que le r\u00e9gime Duterte \u00e0 Manille a tent\u00e9 \u00e0 son \u00e9poque de tourner le dos \u00e0 l\u2019Occident<\/a> et qu\u2019il a voulu ignorer la d\u00e9cision d\u2019arbitrage sur la mer de Chine m\u00e9ridionale. Il s\u2019agit d\u2019un r\u00e9gime qui a non seulement massacr\u00e9 son propre peuple en toute impunit\u00e9, mais qui se serait \u00e9galement vendu \u00e0 la Chine s\u2019il avait pu rafler la mise, ce que Duterte n\u2019a pas pu faire<\/a>. P\u00e9kin le consid\u00e9rait comme indisciplin\u00e9, instable et ne valant pas la peine d\u2019ouvrir un nouveau front avec les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

un coup politique dont Marcos avait besoin ?<\/h2>\n\n\n\n

Le r\u00e9gime Marcos actuel a utilis\u00e9 sa coop\u00e9ration potentielle avec la CPI comme un outil pour amener les Duterte \u00e0 s\u2019amender. Et il semble que cela n\u2019ait pas suffi : Sara Duterte, la fille de Rodrigo Duterte et l\u2019actuelle vice-pr\u00e9sidente - malgr\u00e9 une \u00e9ventuelle mise en accusation pour avoir menac\u00e9 d\u2019assassiner le pr\u00e9sident Marcos, son \u00e9pouse et d\u2019autres personnes, et d\u00e9tourn\u00e9 8 millions de dollars - est probablement la prochaine pr\u00e9sidente en 2028, \u00e0 moins qu\u2019elle ne soit interdite d\u2019exercer une fonction publique. Marcos avait besoin de cette arrestation pour faire un coup politique qui \u00e9limine tout le clan et qui implique, au-del\u00e0 de la cour de La Haye, des partenaires multiples et instables.<\/p>\n\n\n\n

Pr\u00e9tendre \u00e0 la saintet\u00e9 en tant que pilier du droit international tout en ignorant les violations des droits humains dans son propre pays est malheureusement devenu une position qui pourrait \u00eatre la plus facile \u00e0 suivre pour les Philippines. On ne sait pas encore si quelque chose a fondamentalement chang\u00e9, s\u2019il y aura une coop\u00e9ration au-del\u00e0 de l\u2019arrestation par Interpol, quelle pression internationale a \u00e9t\u00e9 exerc\u00e9e sur Marcos et, enfin, quelle sera la prochaine \u00e9tape pour le clan Duterte dans la politique philippine.<\/p>\n\n\n

\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t
Recommand\u00e9 par la r\u00e9daction<\/div>\r\n\t\t\t
\"L\u2019enqu\u00eate<\/div><\/a>\r\n\t\t\t\r\n\t\t\tLa CPI prise au pi\u00e8ge des clans rivaux aux Philippines\r\n\t\t<\/a>\r\n\t\t\r\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n
\r\n\t

\"TomTOM SMITH<\/strong><\/p>\n

Tom Smith<\/a> est directeur acad\u00e9mique du Royal Air Force College et professeur de relations internationales \u00e0 l'universit\u00e9 de Portsmouth, au Royaume-Uni. Il se concentre sur les conflits et les droits de l'homme aux Philippines et en Asie du Sud-Est. Il a critiqu\u00e9 ouvertement le r\u00e9gime de Duterte et conseill\u00e9 des associations de d\u00e9fense des droits de l'homme dans la r\u00e9gion, en travaillant avec la soci\u00e9t\u00e9 civile, le gouvernement britannique et les gouvernements et ONG d'outre-mer.<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019ex-pr\u00e9sident philippin Rodrigo Duterte a \u00e9t\u00e9 plac\u00e9 en d\u00e9tention par la Cour p\u00e9nale internationale, ce mercredi 12 mars 2025. Son arrestation intervient dans le contexte d\u2019une campagne de s\u00e9duction pro-occidentale dont Manille attend en retour une protection face \u00e0 la Chine, explique l\u2019auteur. 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Duterte a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 le 11 mars 2025, \u00e0 l\u2019a\u00e9roport international de Manille, sur la base d\u2019un mandat de la Cour p\u00e9nale internationale, \u00e0 La Haye, o\u00f9 il a \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9 et plac\u00e9 en d\u00e9tention le lendemain. 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