{"id":149808,"date":"2025-09-16T12:21:31","date_gmt":"2025-09-16T10:21:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/?p=149808"},"modified":"2025-09-16T12:23:03","modified_gmt":"2025-09-16T10:23:03","slug":"la-justice-restaurative-colombienne-a-la-croisee-des-chemins","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/149808-la-justice-restaurative-colombienne-a-la-croisee-des-chemins.html","title":{"rendered":"La justice restaurative colombienne \u00e0 la crois\u00e9e des chemins"},"content":{"rendered":"\n<p>Alors que la Juridiction sp\u00e9ciale pour la Paix (JEP) s\u2019appr\u00eate en Colombie \u00e0 rendre ses deux premiers jugements cette semaine, les 16 et 18 septembre, Abigail Herrada et Meghan Velotas s\u2019interrogent sur<a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/130921-colombie-premieres-peines-alternatives-silence-sur-les-sentences.html\"> le volet restauratif<\/a> des sanctions devant ce tribunal, qui reste au stade exploratoire.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>\u00ab Je laisse le pardon \u00e0 Dieu, mais ce que je peux vous dire d\u00e8s maintenant, c\u2019est que le travail que vous avez accompli ici compte beaucoup pour nous \u00bb, confie une victime \u00e0 un responsable de crimes au cimeti\u00e8re central de Palmira, dans le Valle del Cauca, au sud de la Colombie. Une autre victime, \u00e9galement membre de l\u2019organisation de la soci\u00e9t\u00e9 civile <a href=\"https:\/\/corporacionparaeldesarrolloregional.org\/\">Corporaci\u00f3n para el Desarrollo Regional,<\/a> tend une fleur \u00e0 un autre responsable ayant reconnu ses crimes&nbsp;: \u00ab&nbsp;Je suis reconnaissante d\u2019avoir enfin un endroit pour pleurer mon fils, m\u00eame si son corps n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 retrouv\u00e9 ici&nbsp;\u00bb, dit-elle. Ces victimes offrant des fleurs aux auteurs de crimes participent \u00e0 un projet de justice r\u00e9paratrice de pr\u00e8s de deux ans, men\u00e9 en collaboration avec deux autres ONG colombiennes \u2013 la <a href=\"https:\/\/corporacionreencuentros.org\/quienes-somos\/\">Corporaci\u00f3n Humanitaria Reencuentros<\/a> et la <a href=\"https:\/\/www.comitedereconciliacion.org\/\">Fundaci\u00f3n Comit\u00e9 de Reconciliaci\u00f3n ONG <\/a>\u2013 repr\u00e9sentant des individus accus\u00e9s de crimes de guerre et de crimes contre l\u2019humanit\u00e9 devant le Tribunal sp\u00e9cial de justice transitionnelle en Colombie \u2013 connu sous le nom de <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/tag\/juridiction-speciale-paix\">JEP<\/a> \u2013, le <a href=\"https:\/\/peaceaccords.nd.edu\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Colombian-Peace-Agreement-English-Translation.pdf\">m\u00e9canisme p\u00e9nal pr\u00e9vu par l\u2019accord de paix de 2016<\/a> entre le gouvernement colombien et les Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie (Farc).<\/p>\n\n\n\n<p>Ces initiatives, promues par des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, sont connues sous le nom de \u00ab<em>&nbsp;Trabajos, obras y actividades con contenido reparador-restaurador&nbsp;\u00bb<\/em> [Projets, travaux et activit\u00e9s \u00e0 contenu r\u00e9parateur-restauratif]. Elles constituent les exemples les plus visibles du <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/77473-pourquoi-colombie-pionniere-justice-reparatrice.html\">mod\u00e8le de justice pionnier<\/a> de la JEP, qui allie des \u00e9l\u00e9ments<a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/130921-colombie-premieres-peines-alternatives-silence-sur-les-sentences.html\"> r\u00e9parateurs<\/a> et <a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/Paginas\/ABC-de-las-Sanciones-Propias-que-impondr\u00e1-la-JEP.aspx\">p\u00e9naux<\/a>. Bien que les d\u00e9tails restent encore inqui\u00e9tants, la participation \u00e0 ces projets sera prise en compte dans la d\u00e9termination des peines dans les 11 macro-dossiers <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/147063-sept-ans-jep-colombie.html\">actuellement en cours<\/a> \u00e0 la JEP.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-quels-sont-les-types-de-projets-restauratifs-nbsp\"><strong>Quels sont les types de projets <\/strong>restauratifs&nbsp;?<\/h2>\n\n\n\n<p>La JEP peut imposer <a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/Polticas%20y%20Lineamientos\/Lineamientos%20en%20materia%20de%20sanci\u00f3n%20propia%20y%20Trabajos,%20Obras%20y%20Actividades%20con%20contenido%20Reparador%20-%20Restaurador%20y%20protocolo%20para%20la%20adecuada%20articulaci\u00f3n%20de%20los%20componentes%20del%20Mecanismo%20de%20Monitoreo%20y%20Verificaci\u00f3n%20de%20Sanciones%20Propias.pdf\">trois types de sanctions<\/a> aux accus\u00e9s. Les anciens membres des forces de s\u00e9curit\u00e9, des FARC, des agents de l\u2019\u00c9tat ou des parties tiers au conflit peuvent se voir infliger des peines ordinaires de 15 \u00e0 20 ans, des peines alternatives de 5 \u00e0 8 ans, et des sanctions personnelles de 5 \u00e0 8 ans, incluant des activit\u00e9s r\u00e9paratrices lorsque les magistrats de la JEP concluent qu\u2019ils ont jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9terminant dans les crimes. Des peines allant jusqu\u2019\u00e0 5 ans sont r\u00e9serv\u00e9es aux auteurs ayant une participation moindre aux crimes.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019acc\u00e8s \u00e0 ces deux derniers types de sanctions est soumis au <a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/Sala-de-Prensa\/Documents1\/What%20is%20the%20Special%20Jurisdiction%20for%20Peace.pdf\">r\u00e9gime de conditionnalit\u00e9<\/a>, qui implique que les auteurs pr\u00e9sum\u00e9s r\u00e9v\u00e8lent pleinement la v\u00e9rit\u00e9 sur leur participation et reconnaissent leur responsabilit\u00e9 dans les crimes devant la JEP. De plus, des <a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/Polticas%20y%20Lineamientos\/Lineamientos%20en%20materia%20de%20sanci\u00f3n%20propia%20y%20Trabajos,%20Obras%20y%20Actividades%20con%20contenido%20Reparador%20-%20Restaurador%20y%20protocolo%20para%20la%20adecuada%20articulaci%C3%25B\">sanctions dites personnelles,<\/a> qui n\u2019impliquent aucune privation de libert\u00e9, exigent \u00e9galement que ceux qui y participent prennent l\u2019initiative et mettent en \u0153uvre des projets r\u00e9parateurs. Ces initiatives visent \u00e0 concilier justice r\u00e9paratrice et responsabilit\u00e9 p\u00e9nale en garantissant la non-r\u00e9p\u00e9tition, la r\u00e9paration des pr\u00e9judices et le renforcement des liens sociaux en privil\u00e9giant le dialogue, la participation des victimes et le bien-\u00eatre de la communaut\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Lorsque la JEP a d\u00e9marr\u00e9 ses activit\u00e9s en novembre 2018, on s\u2019attendait \u00e0 ce que ses magistrats imposent des activit\u00e9s r\u00e9paratrices \u00e0 l\u2019issue des proc\u00e8s. Cependant, certaines organisations ont d\u00e9j\u00e0 pilot\u00e9 des projets et les ont soumis \u00e0 la JEP pour validation. Elles le font en reconnaissance des promesses faites par l\u2019accord de paix final de 2016 \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 colombienne, et en particulier aux <a href=\"https:\/\/opiniojuris.org\/2019\/07\/30\/three-major-challenges-the-special-jurisdiction-for-peace-in-colombia-faces\/\">victimes<\/a>, dont les droits \u00e9taient au c\u0153ur des n\u00e9gociations.<\/p>\n\n\n\n<p>Les sentences \u00e0 venir dans le<a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/macrocasos\/caso01.html\"> macro-dossier 01<\/a>, qui porte sur les enl\u00e8vements, les privations graves de libert\u00e9 et autres crimes concomitants commis par les FARC, et le <a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/macrocasos\/caso03.html\">macro-dossier 03<\/a>, qui porte sur les homicides et les disparitions de civils pr\u00e9sent\u00e9s par les forces de s\u00e9curit\u00e9 comme des morts au combat, sont largement consid\u00e9r\u00e9es comme des cas pilotes pour cette innovation juridique. Les deux <a href=\"https:\/\/www.infobae.com\/colombia\/2025\/09\/09\/la-jep-fallo-a-favor-de-exfarc-en-tutela-que-busca-unificar-procesos-esto-pasara-con-la-primera-sentencia-por-secuestros\/\">premiers jugements <\/a>de la JEP sont d\u00e9sormais attendus mardi 16 et jeudi 18 septembre.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-la-promesse-reelle-mais-fragile-de-la-jep\">La promesse r\u00e9elle, mais fragile, de la JEP<\/h2>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/Sala-de-Prensa\/Paginas\/-sistema-restaurativo-de-la-jep-entra-en-funcionamiento-con-el-proyecto-siembras-de-vida-en-la-localidad-de-usme-en-bogota.aspx\">Trois projets exploratoires de restauration,<\/a> r\u00e9partis sur <a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/Paginas\/ABC-de-las-Sanciones-Propias-que-impondr\u00e1-la-JEP.aspx\">sept domaines d\u2019intervention pr\u00e9-approuv\u00e9s par la JEP<\/a>, ont \u00e9t\u00e9 mis en \u0153uvre et valid\u00e9s par la JEP entre 2023 et 2024. Ces projets d\u00e9montrent que la promesse de r\u00e9sultats significatifs pour toutes les personnes directement impliqu\u00e9es, et pour la soci\u00e9t\u00e9 colombienne plus largement, est r\u00e9elle mais fragile.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019accent mis par l\u2019un de ces projets, intitul\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/Sala-de-Prensa\/Paginas\/horizontes-seguros-el-trabajo-entre-antiguos-adversarios-en-la-guerra-exfarc-y-fuerza-publica-que-ha-capacitado-a-mas-de-3.aspx\"><em>Horizontes Seguros<\/em><\/a> [Horizons s\u00fbrs], sur la <a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/Sala-de-Prensa\/Paginas\/horizontes-seguros-el-trabajo-entre-antiguos-adversarios-en-la-guerra-exfarc-y-fuerza-publica-que-ha-capacitado-a-mas-de-3.aspx\">sensibilisation \u00e0 la lutte contre les mines anti-personnel<\/a>, rappelle le d\u00e9minage humanitaire men\u00e9 par une \u00e9quipe conjointe de combattants des Farc et des forces de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat <a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/full\/10.1080\/25729861.2020.1804225\">avant la signature de l\u2019accord de paix<\/a>. <a href=\"https:\/\/www.reincorporacion.gov.co\/es\/sala-de-prensa\/noticias\/Paginas\/2024\/Dabeiba-Antioquia-firmantes-paz-trabajaron-victimas-proyecto-Horizontes-Seguros.aspx\"><em>Horizontes Seguros<\/em><\/a> a \u00e9t\u00e9 mis en \u0153uvre par la <a href=\"https:\/\/www.colombiasinminas.org\/\">Campagne colombienne contre les mines (CCCM) <\/a>et a impliqu\u00e9 onze anciens combattants des Farc et sept anciens membres des forces de s\u00e9curit\u00e9, tous actuellement jug\u00e9s par la JEP. Ce projet a combin\u00e9 une formation pratique et des actions de r\u00e9paration directes men\u00e9es par 18 personnes accus\u00e9es aupr\u00e8s de 31 victimes individuelles, dont 15 personnes directement touch\u00e9es par les mines terrestres, et de leurs communaut\u00e9s dans la r\u00e9gion d\u2019Antioquia, dans le nord de la Colombie.<\/p>\n\n\n\n<p>Le c\u0153ur d\u2019Horizontes Seguros \u00e9tait constitu\u00e9 des 144 ateliers propos\u00e9s par les accus\u00e9s aux communaut\u00e9s sur la mani\u00e8re d\u2019identifier et d\u2019\u00e9viter les engins qui n\u2019ont pas explos\u00e9s. Tous ces \u00e9l\u00e9ments ont cr\u00e9\u00e9 un contexte de soutien social et \u00e9motionnel propice aux rencontres et dialogues r\u00e9parateurs entre victimes et accus\u00e9s, ce qui, selon Juliana Valencia et Ralf Dillmann du CCCM, favorise un plus grand sentiment d\u2019humanisation et de meilleurs r\u00e9sultats r\u00e9parateurs.<\/p>\n\n\n\n<p>La transformation de la zone du cimeti\u00e8re central de Palmira, connue sous le nom de Patio del Olvido, s\u2019inscrit dans le cadre d\u2019une initiative plus vaste intitul\u00e9e <a href=\"https:\/\/www.elespectador.com\/colombia-20\/paz-y-memoria\/ex-farc-y-exmiembros-de-fuerza-publica-buscan-desaparecidos-y-construyen-proyecto-en-cementerio-de-palmira\/\"><em>Nos juntamos para encontrarles<\/em><\/a> [Nous nous sommes r\u00e9unis pour les retrouver]. La JEP n\u2019a pas ouvert de proc\u00e9dure pour disparitions forc\u00e9es, ce que certains, comme Jhon Le\u00f3n, le porte-parole de Reencuentros, consid\u00e8rent comme une erreur, compte tenu de <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/90956-pourquoi-clarifier-nombre-disparus-conflit-arme-colombien.html\">l\u2019ampleur de cette pratique en Colombie<\/a> et des engagements de l\u2019accord de paix. Mais le projet restauratif du cimeti\u00e8re central de Palmira s\u2019inscrit dans le<a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/Sala-de-Prensa\/Paginas\/victimas-y-comparecientes-transformaron-el-antiguo-patio-del-olvido-de-palmira-en-un-lugar-de-memoria-y-reconciliacion.aspx\"> macro-dossier 05<\/a>, un dossier&nbsp; \u00ab&nbsp;territorial&nbsp;\u00bb qui priorise les crimes commis dans une douzaine de municipalit\u00e9s des environs de Cali, dont Palmira.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"900\" height=\"563\" src=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Colombia_valle-cauca-palmira-mural-cementerio_@UBPD.jpg\" alt=\"La m\u00e9moire et la dignit\u00e9 r\u00e9habilit\u00e9es de victimes disparues, au cimeti\u00e8re de Palmira, en Colombie.\" class=\"wp-image-149839\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">La m\u00e9moire et la dignit\u00e9 r\u00e9habilit\u00e9es de victimes disparues, au cimeti\u00e8re de Palmira, en Colombie. Photo : \u00a9 Unit\u00e9 de recherche des personnes donn\u00e9es disparues (UBPD)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Dans ce cimeti\u00e8re, des restes humains ont \u00e9t\u00e9 conserv\u00e9s pendant des ann\u00e9es dans des conditions indignes, dans une arri\u00e8re-cour, au milieu des ordures et des d\u00e9combres. Les accus\u00e9s, <a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/Sala-de-Prensa\/Paginas\/victimas-y-comparecientes-transformaron-el-antiguo-patio-del-olvido-de-palmira-en-un-lugar-de-memoria-y-reconciliacion.aspx\">assumant leurs responsabilit\u00e9s morale et juridique<\/a>, l\u2019ont transform\u00e9 en lieu de m\u00e9moire et de v\u00e9rit\u00e9, en collaboration avec les victimes. Lors de la c\u00e9r\u00e9monie de remise des cl\u00e9s fin ao\u00fbt, Harvey Su\u00e1rez, <a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/Sala-de-Prensa\/Paginas\/victimas-y-comparecientes-transformaron-el-antiguo-patio-del-olvido-de-palmira-en-un-lugar-de-memoria-y-reconciliacion.aspx\">le secr\u00e9taire technique de la JEP<\/a>, a reconnu l\u2019importance de ce projet, en d\u00e9clarant qu\u2019il repr\u00e9sente plus qu\u2019une \u00ab&nbsp;initiative r\u00e9paratrice&nbsp;\u00bb&nbsp;: il s\u2019agit d\u2019&nbsp;\u00ab&nbsp;un v\u00e9ritable acte de r\u00e9paration accompagn\u00e9 par la JEP&nbsp;\u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9, ajoutant que \u00ab&nbsp;la transformation ne se produit pas en prison, mais dans des lieux comme celui-ci, des lieux de mort transform\u00e9s en lieux de vie&nbsp;\u00bb gr\u00e2ce aux efforts conjoints des victimes et des auteurs qui y participent. Selon lui, la JEP joue un r\u00f4le de catalyseur dans ce travail, car elle accro\u00eet les chances d\u2019aboutir \u00e0 des r\u00e9sultats positifs, comme en t\u00e9moignent les deux corps retrouv\u00e9s sur place et restitu\u00e9s \u00e0 leurs familles.<\/p>\n\n\n\n<p>La JEP a rendu plusieurs <em>Sentencias interpr\u00e9tativas<\/em> (Senit) [arr\u00eats interpr\u00e9tatifs] que certains jugent fondamentaux pour garantir la clart\u00e9 et la coh\u00e9rence juridiques \u00e0 l\u2019approche de la d\u00e9termination des peines. Par exemple, en 2023, l\u2019arr\u00eat <a href=\"https:\/\/www.jep.gov.co\/Sala-de-Prensa\/Paginas\/victimas-y-comparecientes-transformaron-el-antiguo-patio-del-olvido-de-palmira-en-un-lugar-de-memoria-y-reconciliacion.aspx\">Senit 5<\/a> a pr\u00e9cis\u00e9 qui peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme ayant jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9terminant dans les crimes et quelle est l\u2019unit\u00e9 de la JEP qui prend cette d\u00e9cision. Seuls les hauts responsables des FARC, les membres haut plac\u00e9s des forces de s\u00e9curit\u00e9 ou les agents de l\u2019\u00c9tat ayant jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9terminant dans les structures et processus criminels, ayant fa\u00e7onn\u00e9 la victimisation syst\u00e9matique pendant le conflit, appartiennent \u00e0 cette cat\u00e9gorie. De plus, l\u2019arr\u00eat <a href=\"https:\/\/bapp.com.co\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/1.04.0353.pdf\">Senit 8<\/a> a \u00e9tabli des r\u00e8gles pour les autres cat\u00e9gories d\u2019auteurs de crimes impliqu\u00e9s dans les projets de r\u00e9paration, notamment en ce qui concerne le r\u00e9gime de conditionnalit\u00e9, et pr\u00e9cis\u00e9 que la participation des victimes doit \u00eatre significative en mati\u00e8re de r\u00e9paration.<\/p>\n\n\n\n<p>Aussi bien intentionn\u00e9es que soient ces clarifications proc\u00e9durales, la transition entre elles peut \u00e9galement engendrer des difficult\u00e9s. Par exemple, les modifications des exigences introduites par le Senit 8 ont incit\u00e9 le Comit\u00e9 de Reconciliaci\u00f3n \u00e0 changer d\u2019orientation \u00e0 mi-parcours d\u2019un projet, ce qui a entra\u00een\u00e9 frustration, perte de temps et gaspillage de ressources. Malgr\u00e9 la clart\u00e9 acquise ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les responsables publics impliqu\u00e9s dans les projets de justice r\u00e9paratrice existants ont soulign\u00e9 que les peines \u00e0 venir pourraient encore \u00eatre affect\u00e9es par l\u2019absence d\u2019une th\u00e9orie du changement unifi\u00e9e et accept\u00e9e permettant de mesurer les r\u00e9sultats des 11 macro-dossiers.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-obstacles-bureaucratiques\">Obstacles bureaucratiques<\/h2>\n\n\n\n<p>Comme beaucoup d\u2019initiatives politiques innovantes de grande envergure, la mise en \u0153uvre des projets de justice r\u00e9paratrice est perturb\u00e9e par des obstacles bureaucratiques&nbsp;: lenteur des proc\u00e9dures administratives, manque de coordination et de communication entre les institutions, changements fr\u00e9quents de direction et \u00e9volution des exigences. Nombre de ces difficult\u00e9s d\u00e9coulent du grand nombre d\u2019institutions et d\u2019organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u0153uvrant dans le secteur de la consolidation de la paix. Par exemple, tous les travaux men\u00e9s par <em>Horizontes Seguros<\/em> impliquaient une certaine coop\u00e9ration entre la JEP, le CCCM, l\u2019Unit\u00e9 des victimes et le minist\u00e8re de la D\u00e9fense, et leurs mandats et responsabilit\u00e9s respectifs n\u2019\u00e9taient pas toujours clairs. La <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/en\/39567-colombia-transitional-justice-mission-impossible.html?utm_source=chatgpt.com\">duplication des t\u00e2ches<\/a>, la frustration et le manque de garanties juridiques et s\u00e9curitaires ont \u00e9t\u00e9 soulign\u00e9s comme les principaux d\u00e9fis des projets de r\u00e9paration.<\/p>\n\n\n\t<div class=\"ArticleNewsletterCTA\">\r\n\t\t<div class=\"ArticleNewsletterCTATitle\">Vous trouvez cet article int\u00e9ressant ?<\/div>\r\n\t\t<div class=\"ArticleNewsletterCTAText\">\r\n\t\t\t<a href=\"\/fr\/newsletter\">Inscrivez-vous maintenant \u00e0 notre newsletter<\/a> (gratuite) pour \u00eatre certain de ne pas passer \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d'autres publications de ce type.\t\t<\/div>\r\n\t<\/div>\r\n\t\n\n\n<p>Le manque d\u2019accord entre les magistrats responsables des diff\u00e9rents macro-dossiers et l\u2019absence de norme \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la JEP concernant la prise en compte de la participation des accus\u00e9s dans le cadre de leur condamnation nuisent \u00e0 la probabilit\u00e9 de participation. \u00c0 titre d\u2019exemple, si la v\u00e9rit\u00e9 fait partie des obligations des accus\u00e9s en vertu du r\u00e9gime de conditionnalit\u00e9, la JEP a approuv\u00e9 certains projets restauratifs portant sur la recherche des disparus, comme celui de Palmira. Cela cr\u00e9e une confusion quant \u00e0 la prise en compte de ce travail dans le cadre de la d\u00e9termination de la peine. Le\u00f3n, de l'organisation Reencuentros, a d\u00e9plor\u00e9 ces ambigu\u00eft\u00e9s, soulignant que le temps est un facteur essentiel, notamment dans les affaires de disparition. D\u2019autres participants h\u00e9sitent \u00e0 participer aux projets pr\u00e9vus, car <a href=\"https:\/\/x.com\/FundacionComRec\/status\/1961400863575978182?t=Ji2XAfMo3ND0u12CVTKnFA&amp;s=08\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">ils ne purgeaient plus de peine de prison<\/a> lorsqu\u2019ils ont contact\u00e9 la JEP et il est peu probable qu\u2019ils le fassent en raison de leur condamnation, comme nous l\u2019a indiqu\u00e9 le major C\u00e9sar Maldonado, porte-parole du Comit\u00e9 de Reconciliaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-menaces-securitaires\">Menaces s\u00e9curitaires<\/h2>\n\n\n\n<p>Des d\u00e9fis suppl\u00e9mentaires d\u00e9coulent de la d\u00e9t\u00e9rioration du contr\u00f4le du territoire par l\u2019\u00c9tat et des menaces s\u00e9curitaires persistantes. <a href=\"https:\/\/www.senado.gov.co\/index.php\/el-senado\/noticias\/5214-continuan-asesinatos-de-lideres-y-firmantes-de-paz-en-el-pais\">Plus de 1.500 personnes<\/a> associ\u00e9es au processus de paix ont \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9es depuis 2016. L<a href=\"https:\/\/www.eltiempo.com\/justicia\/jep-colombia\/jep-solicito-al-presidente-petro-a-reconfigurar-con-urgencia-el-grupo-de-accion-contra-minas-desdibujada-sin-recursos-ni-capacidad-instalada-3477299\">ors d\u2019une r\u00e9cente audience sur les projets restauratifs<\/a>, la JEP a m\u00eame attir\u00e9 l\u2019attention sur l\u2019impact sur la s\u00e9curit\u00e9 des civils du sous-financement du d\u00e9minage humanitaire par l\u2019administration actuelle. Bien qu\u2019aucun d\u00e9c\u00e8s n\u2019ait \u00e9t\u00e9 signal\u00e9 lors de la mise en \u0153uvre des activit\u00e9s de restauration, plus de 400 ex-combattants des Farc ont \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9s depuis la signature de l\u2019accord de paix. Ces graves risques s\u00e9curitaires suscitent <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1093\/ijtj\/ijad023\">h\u00e9sitation et d\u00e9fiance<\/a> chez les participants des projets restauratifs et augmentent le co\u00fbt de leur mise en \u0153uvre dans certaines r\u00e9gions du pays.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019acc\u00e8s \u00e0 de nombreuses communaut\u00e9s impliqu\u00e9es dans les projets exploratoires de r\u00e9paration est souvent complexe, long et co\u00fbteux, et n\u00e9cessite le recours \u00e0 des moyens divers, allant de petits vols charters \u00e0 des v\u00e9hicules blind\u00e9s priv\u00e9s en passant par des mules. Les projets restauratifs qui aboutissent \u00e0 des cr\u00e9ations concr\u00e8tes, telles que des expositions m\u00e9morielles ou des interventions environnementales, n\u00e9cessitent une s\u00e9curisation et un entretien continus pour \u00e9viter le vandalisme ou la d\u00e9t\u00e9rioration, mais les collectivit\u00e9s locales se montrent r\u00e9ticentes \u00e0 s\u2019impliquer.<\/p>\n\n\n\n<p>Si de nombreuses autorit\u00e9s locales affirment, \u00e0 juste titre, que leurs financements sont mis \u00e0 rude \u00e9preuve \u2013 avant m\u00eame que certains sites dans leurs juridictions ne soient s\u00e9lectionn\u00e9s pour des projets restauratifs \u2013, le manque de suivi des travaux r\u00e9alis\u00e9s compromet non seulement leur p\u00e9rennit\u00e9, mais peut \u00e9galement impacter les condamnations des accus\u00e9s. Sans une planification et un engagement plus clairs et plus efficaces de la part des partenaires institutionnels, la charge de la hausse des co\u00fbts de s\u00e9curit\u00e9 risque de devoir \u00eatre port\u00e9e par les donateurs internationaux.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"900\" height=\"579\" src=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Colombia_Horizontes-Seguros_@Diego-Perez-JEP.jpg\" alt=\"Dans le cadre du projet Horizontes Seguros, des anciens agents de la force publique colombienne sont engag\u00e9s dans une action r\u00e9paratrice au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019un agriculteur, victime de la guerre, chez qui ils construisent un canal. \" class=\"wp-image-149834\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Dans le cadre du projet Horizontes Seguros, des anciens agents de la force publique colombienne sont engag\u00e9s dans une action r\u00e9paratrice au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019un agriculteur, victime de la guerre, chez qui ils construisent un canal. Photo : \u00a9 Diego Perez \/ JEP<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-tensions-politiques-et-elections-a-venir\">Tensions politiques et \u00e9lections \u00e0 venir<\/h2>\n\n\n\n<p>Les pressions politiques, historiques et actuelles, ainsi que les tensions entre les responsables \u00e9lus et la JEP compliquent encore davantage la situation. Bien qu\u2019ils aient \u00e9t\u00e9 plus virulents sous l\u2019administration Duque, les pans les plus conservateurs et \u00e0 droite de la soci\u00e9t\u00e9 continuent de critiquer la JEP, la jugeant trop co\u00fbteuse, trop lente et trop partiale \u00e0 l\u2019encontre des agents de l\u2019\u00c9tat. D\u2019abord fervente partisane de l\u2019accord de paix, le gouvernement Petro, en se concentrant sur sa politique de <a href=\"https:\/\/www.crisisgroup.org\/latin-america-caribbean\/andes\/colombia\/colombia-total-peace-back-track?utm_source=chatgpt.com\">\u00ab&nbsp;Paix totale&nbsp;\u00bb<\/a>, a d\u00e9tourn\u00e9 l\u2019attention et le soutien financier aux institutions de justice transitionnelle plus anciennes, affectant la capacit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale de la JEP \u00e0 r\u00e9aliser des avanc\u00e9es cruciales.<\/p>\n\n\n\n<p>Le budget de la JEP, qui finance certains projets restauratifs, est allou\u00e9 dans le cadre du <a href=\"https:\/\/www.presidencia.gov.co\/Documents\/241219-Decreto-1523-18-dic-MinHacienda.pdf\">budget g\u00e9n\u00e9ral national annuel <\/a>approuv\u00e9 par le Congr\u00e8s. Les conflits entre les agendas politiques et visions pour l\u2019avenir des pouvoirs l\u00e9gislatif et ex\u00e9cutif impactent ce processus et retardent, voire r\u00e9duisent, les ressources disponibles pour l\u2019accord de paix final. Des alertes se font entendre au niveau national, le Congr\u00e8s ayant rejet\u00e9 le <a href=\"https:\/\/thebogotapost.com\/petro-budget-2024\/53068\/\">projet de budget pour 2025<\/a>, ce qui a conduit \u00e0 son adoption par d\u00e9cret par l\u2019ex\u00e9cutif. Plusieurs aspects li\u00e9s \u00e0 la justice transitionnelle souffrent d\u2019un grave sous-financement depuis cette ann\u00e9e, et le Contr\u00f4leur, l\u2019institution charg\u00e9e du contr\u00f4le financier, a d\u00e9j\u00e0 tir\u00e9 <a href=\"https:\/\/cambiocolombia.com\/cambio\/articulo\/2025\/8\/contraloria-alerta-falta-de-recursos-para-financiar-las-decisiones-de-la-jep-que-esta-pasando\/\">la sonnette d\u2019alarme<\/a> quant aux risques \u00e0 l\u2019approche de la phase de d\u00e9termination des peines par la JEP. Avec les \u00e9lections l\u00e9gislatives et pr\u00e9sidentielles pr\u00e9vues respectivement en mars et en mai 2026, l\u2019avenir de la JEP et son financement seront probablement d\u00e9termin\u00e9s par <a href=\"https:\/\/www.infobae.com\/colombia\/2025\/08\/16\/esta-es-la-intencion-de-voto-en-la-izquierda-colombiana-para-las-elecciones-2026-petro-responde\/\">un nouvel \u00e9quilibre des forces politiques<\/a>, avec un \u00e9lectorat qui ne m\u00e9nagera pas la coalition de centre-gauche actuelle.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-le-besoin-de-financement-international\">Le besoin de financement international<\/h2>\n\n\n\n<p>Cette volatilit\u00e9 potentielle souligne la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un soutien et d\u2019un financement ext\u00e9rieurs suppl\u00e9mentaires pour la JEP et les projets de r\u00e9paration. Le b\u00e9n\u00e9volat de ceux qui y participent et certains dons de mat\u00e9riel r\u00e9duisent les co\u00fbts directs, mais les d\u00e9penses li\u00e9es \u00e0 la conception, au suivi, \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et au transport restent \u00e9lev\u00e9es. Les trois projets exploratoires de r\u00e9paration d\u00e9j\u00e0 approuv\u00e9s par la JEP ont \u00e9t\u00e9 financ\u00e9s par le <a href=\"https:\/\/mptf.undp.org\/fund\/4co00\">Fonds d\u2019affectation sp\u00e9ciale des Nations unies pour le maintien de la paix en Colombie<\/a>, tandis que d\u2019autres initiatives ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 du soutien de gouvernements \u00e9trangers, parfois indirectement par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile charg\u00e9es de la mise en \u0153uvre. <a href=\"https:\/\/www.elespectador.com\/colombia-20\/paz-y-memoria\/ex-farc-y-exmiembros-de-fuerza-publica-buscan-desaparecidos-y-construyen-proyecto-en-cementerio-de-palmira\/\">Nos juntamos para encontrarles<\/a><em>, <\/em>qui a men\u00e9 \u00e0 bien le projet \u00e0 Palmira, a \u00e9t\u00e9 financ\u00e9 par le Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement (Pnud), la Su\u00e8de et l\u2019Allemagne.<\/p>\n\n\n\n<p>La <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/142754-gel-usaid-peril-processus-paix-colombie.html\">disparition de l\u2019USAID<\/a>, qui a appuy\u00e9 les plus importantes contributions \u00e9trang\u00e8res \u00e0 la consolidation de la paix depuis l\u2019accord de paix final, a fragilis\u00e9 de nombreux acteurs du secteur. L\u2019Union europ\u00e9enne contribue \u00e0 la mise en \u0153uvre de l\u2019accord par le biais de son <a href=\"https:\/\/www.fondoeuropeoparalapaz.eu\/en\/about-eutf\/#pll_switcher\">fonds fiduciaire europ\u00e9en<\/a> pour la Colombie. Bien que l\u2019ambassadeur de l\u2019UE en Colombie ait r\u00e9cemment augment\u00e9 ce fonds pour combler une partie du d\u00e9ficit laiss\u00e9 par l\u2019USAID, il a \u00e9galement fait <a href=\"https:\/\/colombiaone.com\/2025\/07\/24\/colombia-eu-usaid\/\">une d\u00e9claration<\/a> sur les limites de son budget. Ce d\u00e9ficit pourrait compromettre la p\u00e9rennit\u00e9 des projets restauratifs et des autres initiatives de justice, notamment compte tenu <a href=\"https:\/\/americasquarterly.org\/article\/in-colombia-petro-faces-challenges-on-all-sides\/\">des difficult\u00e9s de l\u2019administration Petro<\/a> \u00e0 financer son programme gouvernemental.<\/p>\n\n\n\n<p>Les premi\u00e8res ann\u00e9es d\u2019activit\u00e9 de la JEP ont \u00e9t\u00e9 domin\u00e9es par des pr\u00e9occupations financi\u00e8res et des affrontements avec le gouvernement Duque et ses repr\u00e9sentants. Le souvenir <a href=\"https:\/\/verdadabierta.com\/duque-el-presidente-que-saboteo-la-ilusion-de-la-paz\/\">des attaques contre la JEP par l\u2019administration Duque<\/a>, dont <a href=\"https:\/\/www.wola.org\/analysis\/colombia-peace-accord-is-not-weak-its-duque-who-insists-on-weakening-it\/\">la principale promesse \u00e9lectorale \u00e9tait de d\u00e9manteler l\u2019accord de paix<\/a>, a \u00e9t\u00e9 raviv\u00e9 ces derniers mois par la droite.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 moins d\u2019un an des \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales, le Centre d\u00e9mocratique, principal parti politique oppos\u00e9 \u00e0 l\u2019accord de paix, a d\u00e9j\u00e0 perdu <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/articles\/cm2vvr76206o\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">l\u2019un de ses candidats \u00e0 la pr\u00e9sidence qui a \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9<\/a>, et son<a href=\"https:\/\/cnnespanol.cnn.com\/2025\/08\/19\/colombia\/tribunal-colombia-libertad-alvaro-uribe-orix\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\"> fondateur a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 en premi\u00e8re instance<\/a>. L\u2019hostilit\u00e9 envers la JEP et les Farc est ainsi revenue \u00e0 l\u2019ordre du jour politique, avec de nouvelles discussions sur la r\u00e9duction de son financement et des accusations d\u2019&nbsp;\u00ab&nbsp;asym\u00e9trie juridique&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette semaine, alors que la JEP va rendre ses premi\u00e8res condamnations, la principale question est de savoir quels enseignements, s\u2019il y en a, seront tir\u00e9s des projets de justice r\u00e9paratrice existants. Le risque est que la promesse de l\u2019accord de paix soit r\u00e9duite \u00e0 n\u00e9ant et que l\u2019approche r\u00e9paratrice de la JEP finisse par rejoindre la longue liste des bonnes intentions.<\/p>\n\n\n<div class=\"articleLink articleLink--editorRecommanded articleLink--textInImage articleLink--textTop\" style=\"\">\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t<div class=\"articleLinkSurTitle\">Recommand\u00e9 par la r\u00e9daction<\/div>\r\n\t\t\t<a class=\"articleLinkImageLink\" href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/130921-colombie-premieres-peines-alternatives-silence-sur-les-sentences.html\"><div class=\"articleLinkImageContainer \"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"540\" height=\"360\" src=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/13-540x360.jpeg\" class=\"articleLinkImage backgroundImageTag w-100 wp-post-image\" alt=\"Le major Gustavo Soto Bracamonte et le colonel Gabriel de Jes\u00fas Rinc\u00f3n, tous deux inculp\u00e9s de crimes de guerre et de crimes contre l&#039;humanit\u00e9, plantent un jeune arbre de sauge noire lors du lancement du projet pilote de restauration de l&#039;environnement pr\u00e8s de Bogota, en Colombie.\" srcset=\"\" sizes=\"auto, (max-width: 540px) 100vw, 540px\" \/><\/div><\/a>\r\n\t\t\t<a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/130921-colombie-premieres-peines-alternatives-silence-sur-les-sentences.html\" class=\"articleLinkTitle articleLinkTitle--default\">\r\n\t\t\tColombie\u00a0: premi\u00e8res peines alternatives, mais silence sur les sentences\r\n\t\t<\/a>\r\n\t\t\r\n\t\t\t\t<\/div>\n\n<div class=\"content-encadre\">\r\n\t<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-149820 alignleft\" src=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Abigail-Herrada.jpg\" alt=\"Abigail Herrada\" width=\"200\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Abigail-Herrada.jpg 500w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Abigail-Herrada-150x150.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 200px) 100vw, 200px\" \/>ABIGAIL HERRADA<\/strong><\/p>\n<p>Abigail Herrada est \u00e9tudiante en derni\u00e8re ann\u00e9e de psychologie et d\u2019\u00e9tudes mondiales au College of William and Mary, avec une sp\u00e9cialisation Am\u00e9rique latine. Ses travaux de terrain en Colombie, au Guatemala et en Argentine ont port\u00e9 sur les questions de justice r\u00e9paratrice, de d\u00e9veloppement communautaire et de droits humains.<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-149815 alignleft\" src=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Meghan-Velotas.jpg\" alt=\"Meghan Velotas\" width=\"200\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Meghan-Velotas.jpg 500w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Meghan-Velotas-150x150.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 200px) 100vw, 200px\" \/>MEGHAN VELOTAS<\/strong><\/p>\n<p>Meghan Velotas est \u00e9tudiante en quatri\u00e8me ann\u00e9e de relations internationales et d\u2019\u00e9tudes hispaniques au College of William and Mary et au programme de licence internationale de l\u2019Universit\u00e9 de St. Andrews. Ses domaines d\u2019int\u00e9r\u00eat acad\u00e9miques et professionnels incluent la diplomatie, les droits humains internationaux et la r\u00e9solution des conflits.<\/p>\n<p><em>Les recherches pour cet article ont \u00e9t\u00e9 financ\u00e9es par le Global Research Institute de William &amp; Mary dans le cadre de son programme Global Summer Fellows. Le s\u00e9jour de terrain a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9 par Adriana Rudling, chercheuse postdoctorale en justice transitionnelle au Global Research Institute. Nous tenons \u00e0 remercier toutes les personnes interrog\u00e9es et les participants pour leur temps et leurs pr\u00e9cieux \u00e9clairages.<\/em><\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alors que la Juridiction sp\u00e9ciale pour la Paix (JEP) s\u2019appr\u00eate en Colombie \u00e0 rendre ses deux premiers jugements le 16 et 18 septembre, Abigail Herrada et Meghan Velotas s\u2019interrogent sur le volet restauratif des 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