\n Le travail de l'ONU en mati\u00e8re de droits humains est particuli\u00e8rement cibl\u00e9 par des coupes budg\u00e9taires dans un contexte de profonde crise financi\u00e8re, repr\u00e9sentant une \"menace existentielle\" pour ce volet essentiel des efforts onusiens, avertit une ONG mardi.\n<\/p>\n
\n Le non-paiement par Washington de ses cotisations \u00e0 l'ONU, conjugu\u00e9 aux manoeuvres de la Chine et de la Russie pour couper les financements de certains organismes, pourrait porter un coup fatal au combat de l'ONU contre les violations des droits, alerte le rapport de l'ONG Service international pour les droits de l'Homme (ISHR).\n<\/p>\n
\n \"\u00c0 l'heure o\u00f9 l'ONU est en pleine r\u00e9forme et o\u00f9 la crise financi\u00e8re la frappe durement, ces efforts (...) constituent une menace existentielle pour le syst\u00e8me des droits humains\" de l'organisation, explique l'ONG bas\u00e9e en Suisse, qui \u00e9voque en particulier le danger pesant sur le crucial travail d'enqu\u00eate.\n<\/p>\n
\n En R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, une enqu\u00eate sur les crimes de guerre ordonn\u00e9e par le Conseil des droits de l'homme de l'ONU n'a pu \u00eatre ouverte faute de fonds, et d'autres pourraient \u00eatre paralys\u00e9es pour les m\u00eames raisons.\n<\/p>\n
\n - Crise de liquidit\u00e9s -\n<\/p>\n
\n La situation est telle que l'ONU envisage une r\u00e9duction de 15% de son budget ordinaire pour 2026, pour faire face \u00e0 des probl\u00e8mes chroniques de liquidit\u00e9s exacerb\u00e9s par la politique du pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump.\n<\/p>\n
\n Les \u00c9tats-Unis, traditionnellement premier contributeur de l'ONU, ont suspendu leur financement peu apr\u00e8s le retour au pouvoir de Trump en janvier.\n<\/p>\n
\n Au 30 septembre, Washington devait 1,5 milliard de dollars de cotisations impay\u00e9es \u00e0 l'ONU, dont 300 millions de dollars d'arri\u00e9r\u00e9s accumul\u00e9s au cours des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, selon l'ISHR.\n<\/p>\n
\n Et la Chine, deuxi\u00e8me pays le plus contributeur, a honor\u00e9 ses engagements \"extr\u00eamement tard\".\n<\/p>\n
\n P\u00e9kin n'a effectu\u00e9 le paiement de l'ann\u00e9e derni\u00e8re que le 27 d\u00e9cembre, rendant ainsi les fonds inutilisables, le r\u00e8glement financier de l'ONU exigeant que les montants non d\u00e9pens\u00e9s avant la fin de l'ann\u00e9e soient restitu\u00e9s aux \u00c9tats membres, rappelle l'ISHR.\n<\/p>\n
\n La proposition de r\u00e9forme de l'ONU80 vise \u00e0 r\u00e9partir les coupures budg\u00e9taires entre les trois piliers de l'organisation (paix et s\u00e9curit\u00e9, droits humains et d\u00e9veloppement durable). Mais l'ISHR craint que ces coups de rabot \"touchent de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e le pilier des droits humains en raison d'ann\u00e9es de sous-financement\".\n<\/p>\n
\n Le secteur re\u00e7oit moins de 1% du budget total de l'ONU. Et les coupes envisag\u00e9es pourraient avoir un impact consid\u00e9rable sur le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme (HCDH), qui a d\u00e9j\u00e0 vu des dizaines de millions de dollars de contributions volontaires am\u00e9ricaines s'\u00e9vanouir cette ann\u00e9e.\n<\/p>\n
\n Au total, l'agence n'a re\u00e7u que 73% des contributions promises au budget ordinaire pour 2025, laissant 67 millions de dollars d'impay\u00e9s. \"C'est un \u00e9norme d\u00e9ficit\", a constat\u00e9 sa porte-parole Liz Throssell dans un entretien \u00e0 l'AFP.\n<\/p>\n
\n \"On parle de victimes moins prot\u00e9g\u00e9es, de personnes qui ne peuvent obtenir justice (...) On a atteint le seuil critique d'efficacit\u00e9 du syst\u00e8me\".\n<\/p>\n
\n Kaoru Okuizumi, directrice adjointe du M\u00e9canisme d'enqu\u00eate ind\u00e9pendant pour le Myanmar, a indiqu\u00e9 \u00e0 l'AFP que les coupes pourraient entra\u00eener la perte de 27 postes, soit un tiers des effectifs de cet organisme charg\u00e9 de recueillir des preuves sur des crimes graves.\n<\/p>\n
\n - \"Instrumentalisation\" -\n<\/p>\n
\n Et cette crise pourrait \u00eatre aggrav\u00e9e par des efforts d\u00e9ploy\u00e9s par certains pays visant \u00e0 supprimer le financement des enqu\u00eates sur les droits humains lors des n\u00e9gociations budg\u00e9taires de l'ONU.\n<\/p>\n
\n La Russie et la Chine, en particulier, \"ont instrumentalis\u00e9 les n\u00e9gociations budg\u00e9taires de l'ONU pour servir leurs propres int\u00e9r\u00eats et soustraire leurs alli\u00e9s \u00e0 tout contr\u00f4le, au d\u00e9triment des droits humains\", accuse Madeleine Sinclair, directrice du bureau new-yorkais d'ISHR.\n<\/p>\n
\n Le rapport documente les manoeuvres de perturbation et de politisation des discussions techniques au sein de la Cinqui\u00e8me Commission de l'Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale, o\u00f9 les \u00c9tats n\u00e9gocient le budget de l'ONU.\n<\/p>\n
\n Les deux pays ont plusieurs fois pris position pour r\u00e9duire drastiquement le financement des droits humains, avec le soutien d'autres \"\u00c9tats autoritaires\", a-t-il indiqu\u00e9.\n<\/p>\n
\n Sous pr\u00e9texte de recherche d'efficacit\u00e9, ils parviennent \u00e0 r\u00e9duire les cr\u00e9dits destin\u00e9s au HCDH et aux enqu\u00eates sur les violations commises dans des pays comme la Russie, la Bi\u00e9lorussie et la Cor\u00e9e du Nord.\n<\/p>\n
\n Et d'autres pays c\u00e8dent aux pressions, acceptant parfois m\u00eame de bloquer le financement d'enqu\u00eates qu'ils avaient eux-m\u00eames soutenues au d\u00e9part.\n<\/p>\n
\n \"Les propositions avanc\u00e9es par la Chine et la Russie visent clairement \u00e0 paralyser le HCDH\", insiste Angeli Datt, auteure du rapport. \"Il ne s'agit pas d'efficacit\u00e9\".<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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