La Haye, 03 septembre 2014 (FH) \u2013 Pour la majorit\u00e9 des habitants de l'Est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) la Cour p\u00e9nale internationale (CPI) n'a d'impact ni sur la paix, ni sur la justice, r\u00e9v\u00e8le une \u00e9tude d'Harvard Humanitarian Initiative et du Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD).<\/p>\n
<\/p>\n
Les rapporteurs d' \u00ab A la recherche d'une paix durable \u00bb pr\u00e9cisent que 28% des 5166 adultes interrog\u00e9s dans les Kivus et en Ituri fin 2013 pensent que la juridiction internationale a une influence n\u00e9gative sur la paix. Seule une personne sur cinq a une vision positive de la Cour.Ce rapport destin\u00e9 \u00e0 comprendre \u00ab les perceptions connaissance et attitude de la population face \u00e0 la justice, la paix et la s\u00e9curit\u00e9 \u00bb souligne n\u00e9anmoins que \u00ab le travail de sensibilisation de la CPI a conduit \u00e0 une am\u00e9lioration notable \u00bb des connaissances de la population \u00e0 ses travaux. Les rapporteurs \u00e9tayent leurs conclusions par le fait qu'en 2008, seules 28% des personnes interrog\u00e9es avaient entendu parler de la Cour contre 52% en 2013. Ils pr\u00e9conisent n\u00e9anmoins \u00ab un engagement plus local sur le mandat et la r\u00e9alit\u00e9 de la CPI \u00bb, afin, \u00e9crivent-ils, de \u00ab g\u00e9rer les attentes \u00bb. Les rapporteurs n'\u00e9voquent pas explicitement la nature de cet engagement. Mais la Cour a notamment la possibilit\u00e9, jamais exerc\u00e9e \u00e0 ce jour, de tenir des proc\u00e8s pr\u00e8s des victimes et des sites de crimes.<\/p>\n
\u00a0 La CPI enqu\u00eate depuis dix ans<\/p>\n
Le rapport salue aussi le travail de la juridiction, notant qu'\u00ab en 2012, la CPI a fait des progr\u00e8s sans pr\u00e9c\u00e9dent \u00bb en pronon\u00e7ant la premi\u00e8re condamnation de son histoire, contre le chef milicien Thomas Lubanga. Les auteurs semblent oublier que la Cour a pourtant \u00e9t\u00e9 \u00e9pingl\u00e9e par de nombreux observateurs pour sa lenteur (il a fallu six ans pour juger Thomas Lubanga, et l'appel est encore pendant), et le procureur s\u00e9v\u00e8rement critiqu\u00e9 par les juges pour la faiblesse de son dossier. Mais pour Harvard Humanitarian Initiative et le PNUD, la perception plut\u00f4t n\u00e9gative de la CPI, comme de la Mission des Nations unies au Congo (Monusco), serait due au fait que \u00ab leurs mandats ne sont pas bien compris \u00bb.Le procureur avait ouvert sa premi\u00e8re enqu\u00eate, \u00e0 la demande du gouvernement congolais, en 2004. Depuis dix ans, six responsables ont fait l'objet de mandats d'arr\u00eat publics pour les crimes commis dans l'Est congolais. Parmi eux, Thomas Lubanga et Germain Katanga ont \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s \u00e0 des peines de 12 et 14 ans de prison, Sylvestre Mudacumura est en fuite, Mathieu Ngudjolo a \u00e9t\u00e9 acquitt\u00e9, Callixte Mbarushimana a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d'un non-lieu et Bosco Ntaganda s'est rendu volontairement \u00e0 la Cour en mars 2013.Pr\u00e8s de 4 millions de personnes sont d\u00e9c\u00e9d\u00e9es lors de la guerre ou \u00e0 cause d'elle entre 1998 et 2004, selon l'International Rescue Committee, et le nombre de responsables impliqu\u00e9s dans les crimes est incommensurable. La contribution de la Cour \u00e0 la lutte contre l'impunit\u00e9 reste donc \u00e0 ce jour limit\u00e9e. Selon les enqu\u00eateurs mandat\u00e9s par Harvard et le PNUD, si \u00ab le syst\u00e8me de justice est globalement per\u00e7u n\u00e9gativement \u00bb, ils sont cependant pr\u00e8s de 90% \u00e0 vouloir une justice d'apr\u00e8s-guerre et 92% \u00e0 penser qu'il est possible que justice soit rendue pour ces violences.<\/p>\n
La justice congolaise pour juger les crimes de guerre<\/p>\n
\u00ab La plupart des r\u00e9pondant \u00e9taient pr\u00eats \u00e0 pardonner si c'\u00e9tait la seule fa\u00e7on de parvenir \u00e0 la paix \u00bb, explique aussi le rapport, mais lorsqu'ils en avaient le choix, la plupart des sond\u00e9s ont dit qu'ils aimeraient voir les responsables des violences \u00eatre punis (60%), mis en prison (42%), voir tu\u00e9s, pour 13% des sond\u00e9s (Voir figure 48). Pour rendre justice, ils pr\u00e9conisent \u00e0 48% l'intervention de la justice congolaise, plut\u00f4t que les tribunaux militaires ou la CPI. Le rapport conforte ainsi l'id\u00e9e, d\u00e9fendue par plusieurs ONG et gouvernements, dont au premier chef les Etats-Unis, de consolider la justice nationale pour tenir plus de proc\u00e8s sur le territoire congolais. Pourtant, la m\u00e9fiance de la population envers le syst\u00e8me judiciaire national est bien r\u00e9elle, puisque 75% des Congolais de l'Est pensent qu'il leur faut payer pour que leur dossier soit examin\u00e9, 54% assurent que la justice est corrompue, 41% qu'elle n'existe pas et 35% qu'elle s'exerce en faveur des plus riches (Voir figure 43). Ils ne sont, en outre, que 17% \u00e0 penser que les d\u00e9cisions sont \u00e9quitables (Voir figure 42). Au cours des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, de nombreuses initiatives \u00e9manant d'ONG, d'Etats, de l'Union europ\u00e9enne, ont \u00e9t\u00e9 initi\u00e9es pour tenter de r\u00e9former le syst\u00e8me, mais les succ\u00e8s sont lents. La population pr\u00e9conise la lutte contre la corruption comme \u00e9tape essentielle, devant la formation des juges et des avocats, et leur r\u00e9mun\u00e9ration (voir figure 44).Mais plus que la justice, c'est d'abord le dialogue entre les groupes ethniques, qui selon la population, pourra ramener une paix durable. Les personnes interrog\u00e9es citent ensuite, dans l'ordre, la d\u00e9faite des groupes arm\u00e9s, la v\u00e9rit\u00e9 sur les conflits, l'arrestation des auteurs de violences, la cr\u00e9ation d'emploi, la relance de l'\u00e9conomie, et le dialogue avec les groupes arm\u00e9s. \u00ab Le large \u00e9ventail de r\u00e9ponses refl\u00e8te le fait qu'une combinaison d'approches est n\u00e9cessaire pour amener la paix \u00bb, constatent les chercheurs. Pour les Congolais, le gouvernement (73%) est le plus \u00e0 m\u00eame d'y \u0153uvrer, devant Dieu (35%), et leur propre communaut\u00e9 (30%).SM\/ER<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La Haye, 03 septembre 2014 (FH) \u2013 Pour la majorit\u00e9 des habitants de l'Est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) la Cour p\u00e9nale internationale (CPI) n'a d'impact ni sur la paix, ni sur la justice, r\u00e9v\u00e8le une \u00e9tude d'Harvard Humanitarian Initiative et du Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD).<\/p>\n","protected":false},"author":59,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[554],"tags":[],"ji_location":[],"class_list":["post-15235","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-hirondellenews"],"acf":[],"yoast_head":"\n