Pourtant, l\u2019Arctique est une r\u00e9gion ancestrale dans laquelle un int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur devrait pr\u00e9valoir\u202f: ici, les limites se r\u00e9v\u00e8lent dans toute la fragilit\u00e9 du climat et de la vie, et ce qui est en jeu n\u2019est pas l\u2019int\u00e9r\u00eat des \u00c9tats mais les droits collectifs de la communaut\u00e9 humaine. Mais le r\u00e9cit entourant l\u2019Arctique n\u2019est plus celui de la protection environnementale et de la coop\u00e9ration scientifique. La pr\u00e9sence russe, l\u2019int\u00e9r\u00eat chinois et la concurrence \u00e9conomique sont consid\u00e9r\u00e9s comme des justifications suffisantes pour sa militarisation. Il est vrai que sous la glace se cache une r\u00e9alit\u00e9 d\u2019une valeur strat\u00e9gique et \u00e9conomique extraordinaire\u202f: selon les estimations de l\u2019US Geological Survey, l\u2019Arctique contient environ 13\u202f% des ressources p\u00e9troli\u00e8res mondiales encore non d\u00e9couvertes et environ 30\u202f% du gaz naturel encore non d\u00e9couvert, ainsi que des gisements de terres rares et de m\u00e9taux essentiels pour la transition \u00e9nerg\u00e9tique et les technologies du XXI\u1d49 si\u00e8cle.<\/p>\n\n\n\n
La base am\u00e9ricaine de Pituffik (anciennement base a\u00e9rienne de Thul\u00e9) sur la c\u00f4te nord-ouest du Groenland est un n\u0153ud central de la d\u00e9fense antimissile et de la surveillance spatiale des \u00c9tats-Unis, coordonn\u00e9 avec le Commandement de la d\u00e9fense a\u00e9rospatiale de l\u2019Am\u00e9rique du Nord (NORAD), un syst\u00e8me strat\u00e9gique d\u2019alerte pr\u00e9coce qui concerne \u00e9galement l\u2019Europe. La fonte des glaces est devenue un facteur strat\u00e9gique\u202f: de nouvelles routes maritimes, comme la Route maritime du Nord, r\u00e9duisent le temps et les co\u00fbts de transport entre l\u2019Europe et l\u2019Asie. La Russie investit dans les infrastructures portuaires et les brise-glaces, tandis que la Chine a int\u00e9gr\u00e9 la route arctique dans sa \u00ab\u202fRoute de la soie polaire\u202f\u00bb, \u00e9tendant sa port\u00e9e \u00e9conomique et g\u00e9opolitique.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019Europe entre droit du pouvoir et pouvoir du droit\u00a0<\/h2>\n\n\n\n
L\u2019Europe a fait un choix n\u00e9cessaire en \u00e9vitant une escalade de confrontation avec Trump tout en d\u00e9fendant la souverainet\u00e9 du Danemark et le droit du Groenland \u00e0 l\u2019autod\u00e9termination. Pourtant, il est l\u00e9gitime de se demander si le langage et la perspective appropri\u00e9s ont r\u00e9ellement \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s. La strat\u00e9gie arctique europ\u00e9enne, tout en invoquant durabilit\u00e9 et recherche, reste tr\u00e8s inspir\u00e9e par les logiques de s\u00e9curit\u00e9 et les investissements strat\u00e9giques, qui risquent d\u2019exacerber la comp\u00e9tition et la militarisation en Arctique. Cette ligne peut \u00eatre justifi\u00e9e par les d\u00e9fis h\u00e9g\u00e9moniques pos\u00e9s par la Russie et la Chine et d\u00e9sormais par les menaces de Trump, mais l\u2019Europe devrait poss\u00e9der la force morale de promouvoir exactement le langage inverse\u202f: transformer le pouvoir en droit, et la force en coop\u00e9ration. L\u2019Union europ\u00e9enne ne devrait pas accepter que la question de l\u2019Arctique soit absorb\u00e9e exclusivement dans le p\u00e9rim\u00e8tre de la comp\u00e9tition militaire entre blocs, abandonnant sa vocation historique comme espace normatif de paix et de droit.<\/p>\n\n\n\t
L\u2019Arctique, un seuil moral infranchissable<\/h2>\n\n\n\n
Les voix des peuples autochtones de l\u2019Arctique doivent \u00eatre entendues. Leurs cultures \u2013 historiquement pacifiques et profond\u00e9ment li\u00e9es \u00e0 la nature \u2013 nous rappellent qu\u2019une relation diff\u00e9rente \u00e0 la terre est possible. Le droit de la terre au Groenland ne reconna\u00eet pas la propri\u00e9t\u00e9 priv\u00e9e du sol au sens des syst\u00e8mes occidentaux classiques : la terre ne peut \u00eatre ni achet\u00e9e ni vendue, mais constitue un bien collectif plac\u00e9 sous la gestion des autorit\u00e9s publiques. Ce cadre juridique s\u2019enracine \u00e0 la fois dans l\u2019organisation institutionnelle moderne et dans la tradition Inuit<\/em>, qui con\u00e7oit le territoire comme une ressource commune. Les individus peuvent disposer de droits d\u2019usage, parfois durables, mais jamais d\u2019un droit de propri\u00e9t\u00e9 absolu sur le sol lui-m\u00eame.<\/p>\n\n\n\n Le droit international a reconnu ces valeurs en 2007 dans la D\u00e9claration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones<\/a>, qui affirme leur droit de \u00ab\u202fmaintenir et renforcer leur relation spirituelle distincte avec leurs terres, territoires, eaux et mers c\u00f4ti\u00e8res traditionnellement poss\u00e9d\u00e9s ou autrement occup\u00e9s et utilis\u00e9s\u202f\u00bb, et de participer librement et en connaissance de cause aux d\u00e9cisions les concernant. Pour ces communaut\u00e9s, l\u2019Arctique repr\u00e9sente un seuil moral \u2013 un territoire o\u00f9 il devient \u00e9vident que l\u2019action humaine rencontre des limites non n\u00e9gociables, car chaque intervention a des cons\u00e9quences profondes sur le climat, l\u2019\u00e9quilibre biologique et la survie culturelle des communaut\u00e9s qui y habitent.<\/p>\n\n\n\n Nous assistons \u00e0 une acceptation effr\u00e9n\u00e9e du refus non seulement du droit international, mais \u00e9galement des contraintes morales les plus \u00e9l\u00e9mentaires qui devraient guider la coexistence humaine. La terre ne doit pas \u00eatre trait\u00e9e comme une chose, un objet de proie, mais comme le lieu d\u2019une relation profonde entre peuples, \u00e9cosyst\u00e8mes et g\u00e9n\u00e9rations. D\u00e8s 1795, le philosophe Emmanuel Kant avertissait, dans son essai Vers la paix perp\u00e9tuelle, que chaque communaut\u00e9 et chaque lieu devraient \u00eatre fond\u00e9s sur la dignit\u00e9 inviolable de chaque personne et sur la responsabilit\u00e9 universelle des biens communs. C\u2019est le principe de \u00ab\u202fl\u2019h\u00e9ritage commun de l\u2019humanit\u00e9\u202f\u00bb, articul\u00e9 par le diplomate Arvid Pardo en 1970 pour les zones de fonds marins internationaux et d\u00e9velopp\u00e9 ensuite dans d\u2019autres contextes, notamment par l\u2019Unesco dans la Convention du patrimoine mondial de 1972. Au c\u0153ur se trouve l\u2019id\u00e9e que certaines ressources et territoires ne peuvent pas \u00eatre appropri\u00e9s, mais appartiennent \u00e0 toute l\u2019humanit\u00e9. Le juriste Luigi Ferrajoli a avanc\u00e9 un argument similaire dans sa proposition d\u2019une \u00ab\u202fConstitution de la Terre\u202f\u00bb, identifiant des \u00ab\u202fbiens communs\u202f\u00bb r\u00e9gis par une r\u00e9gulation supranationale pour les pr\u00e9server ou garantir leur usage par tous \u2013 une approche d\u00e9j\u00e0 refl\u00e9t\u00e9e dans le droit de la mer<\/a> et l\u2019espace extra-atmosph\u00e9rique.<\/p>\n\n\n Pour comprendre comment le droit international a concr\u00e8tement abord\u00e9 ces principes pour les territoires extr\u00eames, il est utile de se r\u00e9f\u00e9rer au Trait\u00e9 sur l\u2019Antarctique<\/a>, entr\u00e9 en vigueur en 1961, l\u2019un des mod\u00e8les les plus avanc\u00e9s de gouvernance collective et d\u2019h\u00e9ritage commun. Le trait\u00e9 affirme qu\u2019il est \u00ab\u202fdans l\u2019int\u00e9r\u00eat de toute l\u2019humanit\u00e9 que l\u2019Antarctique continue \u00e0 \u00eatre utilis\u00e9 exclusivement \u00e0 des fins pacifiques et ne devienne pas le th\u00e9\u00e2tre ou l\u2019objet de discordes internationales\u202f\u00bb, garantissant ainsi la libert\u00e9 de recherche scientifique et de coop\u00e9ration. Le Protocole de Madrid<\/a>, entr\u00e9 en vigueur en 1998, a renforc\u00e9 cette protection, d\u00e9signant l\u2019Antarctique comme \u00ab\u202fr\u00e9serve naturelle, vou\u00e9e \u00e0 la paix et \u00e0 la science\u202f\u00bb, exigeant que toutes les activit\u00e9s limitent les impacts environnementaux n\u00e9gatifs, et interdisant l\u2019exploitation des ressources min\u00e9rales.<\/p>\n\n\n\n L\u2019Arctique, en revanche, reste une \u00ab\u202fzone grise\u202f\u00bb\u202f: aucun protocole \u00e9quivalent n\u2019existe, la souverainet\u00e9 est fragment\u00e9e et les ressources naturelles font l\u2019objet d\u2019une concurrence intense. Le cadre actuel du Conseil de l\u2019Arctique et de la Convention des Nations unies sur le droit de la mer (CNUDM) vise certes \u00e0 promouvoir la coop\u00e9ration et la protection de l\u2019environnement, mais il n\u2019a pas emp\u00each\u00e9 la militarisation et l\u2019exploitation intensive.<\/p>\n\n\n\n C\u2019est ici qu\u2019une vision europ\u00e9enne prospective pourrait faire une diff\u00e9rence d\u00e9cisive. Une convention internationale pour l\u2019Arctique, inspir\u00e9e du mod\u00e8le antarctique et respectueuse des populations locales, pourrait \u00e9tablir une d\u00e9militarisation progressive, une gouvernance scientifique internationale, une protection accrue des \u00e9cosyst\u00e8mes et le recours \u00e0 la Cour internationale de justice pour le r\u00e8glement des diff\u00e9rends. Cela ne serait pas seulement un acte politique\u202f; ce serait un engagement \u00e9thique \u2013 la reconnaissance que certaines parties du monde existent pour nous rappeler des limites, et que le respect de ces limites est essentiel pour construire la paix.<\/p>\n\n\n\n Certains pourraient objecter que l\u2019Europe manque de force pour promouvoir une telle initiative, notamment lorsqu\u2019elle semble h\u00e9siter face \u00e0 la menace, suspendue \u00e0 Davos mais r\u00e9activable, <\/strong>de Trump d\u2019imposer imm\u00e9diatement 10\u202f% de droits de douane aux pays europ\u00e9ens s\u2019opposant \u00e0 son \u00ab\u202facquisition\u202f\u00bb du Groenland. Ce point de vue n\u00e9glige le contexte mondial plus large, notamment celui d\u2019un Sud global marginalis\u00e9, qui partage l\u2019int\u00e9r\u00eat de l\u2019Europe \u00e0 \u00e9viter les conditions de vassalit\u00e9 des nouveaux pr\u00e9dateurs. Il n\u2019est pas non plus vrai que l\u2019Europe manque d\u2019instruments de pression vis-\u00e0-vis des \u00c9tats-Unis. D\u2019un point de vue strictement juridique, l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) dispose depuis 2023 d\u2019un outil explicite pour y r\u00e9pondre : l\u2019Instrument anti-coercition<\/a>. Il permet \u00e0 l\u2019UE de r\u00e9pondre aux menaces commerciales visant \u00e0 influencer les d\u00e9cisions souveraines des \u00c9tats membres, y compris en restreignant les importations ou l\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s publics pour les entreprises du pays coercitif.<\/p>\n\n\n\n Les \u00c9tats-Unis eux-m\u00eames reconnaissent que l\u2019Europe reste l\u2019un des piliers de l\u2019\u00e9conomie am\u00e9ricaine\u202f: les investisseurs institutionnels, les fonds de pension et les \u00e9pargnants europ\u00e9ens sont parmi les plus grands d\u00e9tenteurs \u00e9trangers de la dette publique am\u00e9ricaine, contribuant structurellement \u00e0 la stabilit\u00e9 du dollar et du syst\u00e8me financier am\u00e9ricain. Cette interd\u00e9pendance fournit \u00e0 l\u2019UE un levier qui pourrait \u00eatre mobilis\u00e9 pour soutenir ses positions de politique \u00e9trang\u00e8re, que ce soit sur l\u2019Ukraine ou le Groenland. Au-del\u00e0 de cela, le d\u00e9bat europ\u00e9en actuel sur l\u2019\u00e9mission d\u2019euro-obligations \u00e0 des fins de d\u00e9fense a des implications strat\u00e9giques claires\u202f: il signale \u00e0 une administration am\u00e9ricaine r\u00e9calcitrante que la coop\u00e9ration avec l\u2019UE est pr\u00e9f\u00e9rable \u00e0 l\u2019\u00e9mergence d\u2019un p\u00f4le mon\u00e9taire et financier alternatif cr\u00e9dible, susceptible d\u2019\u00e9roder la supr\u00e9matie du dollar.<\/p>\n\n\n\n En somme, les pays europ\u00e9ens poss\u00e8dent \u00e0 la fois le pouvoir contractuel et, surtout, la r\u00e9putation internationale d\u2019une \u00ab\u202fcommunaut\u00e9 de paix et de droit\u202f\u00bb pour exiger le respect \u2013 m\u00eame d\u2019un pr\u00e9sident am\u00e9ricain dont la l\u00e9gitimit\u00e9 int\u00e9rieure est elle-m\u00eame de plus en plus contest\u00e9e. L\u2019Europe peut donc prendre une initiative diplomatique forte pour affronter quiconque menace les principes fondamentaux du droit international, y compris le concept de biens communs. La coop\u00e9ration scientifique, la protection des glaciers et la gestion partag\u00e9e et r\u00e9gul\u00e9e des ressources deviennent de plus en plus des instruments de responsabilit\u00e9 plan\u00e9taire et de pr\u00e9vention des conflits.<\/p>\n\n\n\n Ce n\u2019est qu\u2019en reconnaissant la valeur universelle de l\u2019Arctique que nous pourrons transformer la fragilit\u00e9 de sa glace en espoir, et la logique de puissance en contrainte de justice globale.<\/p>\n\n\nL\u2019Antarctique, mod\u00e8le avanc\u00e9 de gouvernance collective<\/h2>\n\n\n\n
Mais l\u2019Arctique reste une \u00ab\u00a0zone grise\u00a0\u00bb<\/h2>\n\n\n\n
L\u2019arme anti-coercition de l\u2019Europe<\/h2>\n\n\n\n
![\"Le](\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/USA-Switzerland_Donal-Trump-Davos_@Mandel-Ngan-AFP-540x360.jpg\")
<\/div><\/a>\r\n\t\t\t![\"Marurizio](\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Marurizio-Delli-Santi.png\")
MAURIZIO DELLI SANTI<\/strong><\/p>\n