{"id":155893,"date":"2026-03-03T11:51:01","date_gmt":"2026-03-03T10:51:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/?p=155893"},"modified":"2026-03-03T13:19:44","modified_gmt":"2026-03-03T12:19:44","slug":"lheure-est-grave-pour-haiti-comment-la-justice-transitionnelle-peut-aider","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/155893-lheure-est-grave-pour-haiti-comment-la-justice-transitionnelle-peut-aider.html","title":{"rendered":"L\u2019heure est grave pour Ha\u00efti : comment la justice transitionnelle peut aider"},"content":{"rendered":"\n

Le 7 f\u00e9vrier, le Conseil pr\u00e9sidentiel ha\u00eftien a confi\u00e9 le pouvoir ex\u00e9cutif exclusif \u00e0 un Premier ministre soutenu par les \u00c9tats-Unis. Et le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies a institu\u00e9 une nouvelle force internationale. Si cela peut marquer un tournant pour Ha\u00efti, les experts estiment aussi qu\u2019une forme de justice transitionnelle est n\u00e9cessaire.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\u00ab Qu\u2019il s\u2019agisse du droit \u00e0 la vie, \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 physique, \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression, au droit \u00e0 l\u2019alimentation, \u00e0 l\u2019acc\u00e8s aux soins de sant\u00e9, \u00e0 un logement ou \u00e0 l\u2019eau potable, c\u2019est un cauchemar, en particulier pour les enfants \u00bb, explique William O\u2019Neill, expert d\u00e9sign\u00e9 pour Ha\u00efti aupr\u00e8s du Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l\u2019homme depuis avril 2023, \u00e0 Justice Info. \u00ab Les enfants sont pris pour cible par les gangs, recrut\u00e9s, victimes de traite. Des millions d\u2019Ha\u00eftiens sont d\u00e9plac\u00e9s. Les violences sexuelles en Ha\u00efti atteignent des niveaux sans pr\u00e9c\u00e9dent. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Depuis l\u2019assassinat du pr\u00e9sident Jovenel Mo\u00efse en 2021 par des hommes arm\u00e9s non identifi\u00e9s, le pays est en proie au chaos \u00e9conomique, \u00e0 la d\u00e9faillance des politiques et \u00e0 une guerre des gangs de plus en plus violente. Les gangs contr\u00f4lent d\u00e9sormais une grande partie de la capitale, Port-au-Prince, et d\u2019autres r\u00e9gions du pays.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Lorsque les gangs tentent d\u2019envahir une zone, ils emploient la tactique de la terre br\u00fbl\u00e9e \u00bb, explique Diego Da Rin, expert Ha\u00efti pour l\u2019International Crisis Group (ICG). \u00ab Ils pillent, violent, tuent, tentent de d\u00e9placer tous les habitants de la zone qu\u2019ils veulent envahir. Ils br\u00fblent les maisons afin que les gens ne puissent pas revenir. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Ha\u00efti est pourtant un pays dot\u00e9 d\u2019une beaut\u00e9 naturelle, d\u2019une culture et d\u2019une histoire politique dont il peut \u00eatre fier. Il est devenu la premi\u00e8re r\u00e9publique dirig\u00e9e par des Noirs et le premier \u00c9tat ind\u00e9pendant des Cara\u00efbes lorsqu\u2019il s\u2019est affranchi du contr\u00f4le colonial fran\u00e7ais et de l\u2019esclavage au d\u00e9but du XIXe si\u00e8cle. Mais depuis des d\u00e9cennies, il souffre des dictatures, de l\u2019instabilit\u00e9 politique et de catastrophes naturelles, dont le tremblement de terre d\u00e9vastateur de 2010.<\/p>\n\n\n\n

Selon l\u2019Onu, pr\u00e8s de 6 000 personnes ont \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9es en 2025 et plus de 2 700 bless\u00e9es. Une violence attribu\u00e9e aux gangs, mais aussi aux groupes d\u2019autod\u00e9fense et aux forces de s\u00e9curit\u00e9. Au quatri\u00e8me trimestre de l\u2019ann\u00e9e, 62 % des morts et des bless\u00e9s \u00e9taient dus \u00e0 des op\u00e9rations des forces de l\u2019ordre, \u00ab dans certains cas soutenues par une soci\u00e9t\u00e9 militaire priv\u00e9e \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Pas de pr\u00e9sident depuis cinq ans, pas d\u2019\u00e9lections depuis dix ans<\/h2>\n\n\n\n

Ha\u00efti n\u2019a pas eu de pr\u00e9sident depuis pr\u00e8s de cinq ans, ni d\u2019\u00e9lections depuis dix ans. Depuis 2021, les premiers ministres par int\u00e9rim se sont succ\u00e9d\u00e9. En avril 2024, un Conseil pr\u00e9sidentiel de transition (CPT) compos\u00e9 de neuf membres a \u00e9t\u00e9 mis en place \u2013 \u00ab jusqu\u2019\u00e0 l\u2019investiture d\u2019un chef d\u2019\u00c9tat \u00e9lu ou jusqu\u2019au 7 f\u00e9vrier 2026 \u00bb. L\u2019une de ses comp\u00e9tences \u00e9tait de nommer le Premier ministre.<\/p>\n\n\n\n

En novembre 2024, le Conseil a destitu\u00e9 le Premier ministre Garry Conille et l\u2019a remplac\u00e9 par l\u2019homme d\u2019affaires Alix Didier Fils-Aim\u00e9. En janvier 2026, juste avant l\u2019expiration du mandat du CPT, plusieurs membres du Conseil ont tent\u00e9 de destituer Fils-Aim\u00e9. Et juste avant l\u2019expiration du d\u00e9lai du 7 f\u00e9vrier, Washington a envoy\u00e9 des navires de guerre dans les eaux ha\u00eftiennes. Les \u00c9tats-Unis ont d\u00e9clar\u00e9 que cela s\u2019inscrivait dans le cadre d\u2019une mission visant \u00e0 assurer la stabilit\u00e9 en Ha\u00efti. Le 7 f\u00e9vrier, le CPT a remis le pouvoir \u00e0 Fils-Aim\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Selon Da Rin, de l\u2019ICG, Fils-Aim\u00e9 avait peu d\u2019exp\u00e9rience politique. \u00ab Le Conseil pr\u00e9sidentiel esp\u00e9rait qu\u2019avec ce nouveau Premier ministre, ce serait lui qui prendrait les d\u00e9cisions \u00bb, poursuit-il, \u00ab mais le Premier ministre a rapidement refus\u00e9 de rester dans l\u2019ombre du Conseil pr\u00e9sidentiel. Il a lanc\u00e9 ses propres initiatives. Par exemple, en f\u00e9vrier 2025, il a cr\u00e9\u00e9 un groupe de travail sur la s\u00e9curit\u00e9, assist\u00e9 par des contractants \u00e9trangers d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 [Vectus Global] dirig\u00e9e par le fondateur de Blackwater, Erik Prince. Le groupe de travail sur la s\u00e9curit\u00e9 a utilis\u00e9 des drones explosifs contre les gangs, ce qui a chang\u00e9 les r\u00e8gles du combat. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Priorit\u00e9 des \u00c9tats-Unis : emp\u00eacher une migration massive<\/h2>\n\n\n\n

Avec environ 60 % du corps \u00e9lectoral vivant dans des zones contr\u00f4l\u00e9es par des gangs, il n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 possible d\u2019organiser des \u00e9lections avant le 7 f\u00e9vrier 2026. Da Rin pr\u00e9cise que les pays \u00e9trangers \u2013 non seulement les \u00c9tats-Unis, mais aussi d\u2019autres pays comme le Canada et la France \u2013 consid\u00e9raient le Conseil comme inefficace et Fils-Aim\u00e9 comme le meilleur espoir pour la stabilit\u00e9 et la continuit\u00e9. Ils ont exerc\u00e9 des pressions diplomatiques.<\/p>\n\n\n\n

Interrog\u00e9 sur la politique am\u00e9ricaine en Ha\u00efti sous la pr\u00e9sidence de Donald Trump, l\u2019expert des Nations unies O\u2019Neill la qualifie de \u00ab robuste \u00bb jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent. \u00ab Dans le bon sens du terme \u2013 et je ne le dis pas tr\u00e8s souvent \u2013, l\u2019administration Trump a exerc\u00e9 davantage de pression pour tenter de mettre fin au trafic d\u2019armes \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 Justice Info. \u00ab Il n\u2019y a pas une seule arme ou balle fabriqu\u00e9e en Ha\u00efti, et les gangs se procurent la grande majorit\u00e9 de leurs munitions aux \u00c9tats-Unis, en particulier en Floride, soit directement, soit via la R\u00e9publique dominicaine. Les \u00c9tats-Unis ont proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 plusieurs arrestations en Floride, ils ont renforc\u00e9 les contr\u00f4les des petits bateaux qui quittent le port de Miami pour Ha\u00efti et ont intercept\u00e9 plusieurs cargaisons d\u2019armes. Les \u00c9tats-Unis ont \u00e9galement impos\u00e9 des sanctions \u00e0 plusieurs personnalit\u00e9s politiques et hommes d\u2019affaires ha\u00eftiens influents. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Da Rin et O\u2019Neill affirment tous deux que les principaux objectifs de l\u2019administration Trump en Ha\u00efti, tels qu\u2019\u00e9nonc\u00e9s par l\u2019ambassadeur am\u00e9ricain, sont d\u2019emp\u00eacher l\u2019effondrement total de l\u2019\u00c9tat et de pr\u00e9venir une migration massive d\u2019Ha\u00eftiens vers les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n\n\n

Sous Trump, les \u00c9tats-Unis ont violemment critiqu\u00e9 l\u2019Onu et retir\u00e9 leur soutien \u00e0 nombre de ses institutions. \u00ab En Ha\u00efti, c\u2019est un peu diff\u00e9rent \u00bb, explique O\u2019Neill. \u00ab Certains de mes coll\u00e8gues au si\u00e8ge de l\u2019Onu \u00e0 New York disent que c\u2019est \u2018\u00e0 la carte\u2019. Comme ils sont tr\u00e8s pr\u00e9occup\u00e9s par l\u2019arriv\u00e9e d\u2019Ha\u00eftiens sur les plages de Floride, ils ont en fait apport\u00e9 un soutien important \u00e0 l\u2019Onu \u00e0 bien des \u00e9gards, notamment en mati\u00e8re d\u2019aide humanitaire et de soutien \u00e0 la force internationale de s\u00e9curit\u00e9. Ils ne vont pas fournir de troupes, je pense que c\u2019est une ligne rouge pour les partisans de Trump. En Ha\u00efti, les \u00c9tats-Unis ont de nouveau choisi leurs programmes, choisi leurs enjeux, mais ont apport\u00e9 leur soutien [\u00e0 l\u2019Onu]. \u00bb<\/p>\n\n\n\t

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Nouvelle force soutenue par l\u2019Onu<\/h2>\n\n\n\n

En septembre 2025, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Onu a autoris\u00e9 la cr\u00e9ation d\u2019une nouvelle force de r\u00e9pression des gangs (GSF) pour Ha\u00efti, afin de remplacer la mission multinationale de soutien \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 (MSS) dirig\u00e9e par le Kenya, qui s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e largement inefficace. La GSF doit compter jusqu\u2019\u00e0 5 500 policiers et militaires, alors que la MSS n\u2019en comptait qu\u2019environ 1 000. La GSF dispose d\u2019un mandat plus fort. Da Rin affirme que la nouvelle force comporte plusieurs innovations qui permettront de pallier le manque de financement et de logistique auquel \u00e9tait confront\u00e9e la mission dirig\u00e9e par le Kenya. En outre, il ajoute que la force sera en mesure de mener des op\u00e9rations militaires ind\u00e9pendantes, alors que la pr\u00e9c\u00e9dente n\u2019avait que le mandat de soutenir la police nationale ha\u00eftienne.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Si elle parvient \u00e0 atteindre ne serait-ce que pr\u00e8s de 5 000 membres, si elle dispose des moyens a\u00e9riens dont elle a besoin, c\u2019est-\u00e0-dire des h\u00e9licopt\u00e8res pour se d\u00e9placer, contourner les barrages routiers des gangs et se rendre dans les quartiers dens\u00e9ment peupl\u00e9s par voie a\u00e9rienne \u2013 ce qui est terrifiant pour les gangs car ils n\u2019ont aucun moyen de d\u00e9fense contre cela \u2013, elle pourrait r\u00e9ussir. Mais il y a beaucoup de si \u00bb, d\u00e9clare O\u2019Neill.<\/p>\n\n\n\n

O\u2019Neill esp\u00e8re \u00e9galement que la nouvelle force n\u2019utilisera la force l\u00e9tale qu\u2019en cas de stricte n\u00e9cessit\u00e9, les zones contr\u00f4l\u00e9es par les gangs \u00e9tant dens\u00e9ment peupl\u00e9es. Un autre probl\u00e8me, selon lui, est que Vectus Global, qui a conclu un contrat avec le gouvernement ha\u00eftien, utilise des drones contre les gangs. \u00ab Il s\u2019agit d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 militaire priv\u00e9e qui joue d\u00e9sormais un r\u00f4le majeur dans cette lutte \u00bb, poursuit-il. \u00ab Personne ne sait comment elle coordonne ses actions avec le gouvernement ha\u00eftien. Quelle est sa responsabilit\u00e9 ? Que se passera-t-il si les agents de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9s finissent par tuer des femmes et des enfants ? \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Deux nouveaux p\u00f4les judiciaires sp\u00e9cialis\u00e9es<\/h2>\n\n\n\n

O\u2019Neill affirme que la justice est un autre d\u00e9fi de taille. \u00ab Le syst\u00e8me judiciaire fonctionnait \u00e0 peine en Ha\u00efti avant tout cela \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 Justice Info. \u00ab Les gangs ont occup\u00e9 deux grands palais de justice \u00e0 Port-au-Prince, ils ont d\u00e9truit des dossiers et des archives. De nombreux tribunaux ne fonctionnent pas, les juges et les procureurs sont constamment en gr\u00e8ve parce qu\u2019ils ne sont pas pay\u00e9s, c\u2019est donc un \u00e9norme g\u00e2chis. R\u00e9former le syst\u00e8me judiciaire est une t\u00e2che colossale qui prendra des d\u00e9cennies.<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Mais \u00e0 court terme, pour certaines de ces questions urgentes, une mesure est en passe d\u2019\u00eatre mise en \u0153uvre \u00bb, ajoute-t-il. \u00ab L\u2019une des rares choses positives que le Conseil pr\u00e9sidentiel a faites en avril dernier a \u00e9t\u00e9 d\u2019adopter un d\u00e9cret cr\u00e9ant deux nouveaux p\u00f4les judiciaires. Il s\u2019agit en quelque sorte de tribunaux sp\u00e9cialis\u00e9s au sein du syst\u00e8me judiciaire ha\u00eftien. L\u2019un d\u2019eux sera charg\u00e9 des crimes financiers, de la corruption et du blanchiment d\u2019argent, qui constituent un autre probl\u00e8me majeur en Ha\u00efti et l\u2019une des raisons pour lesquelles le pays est dans cet \u00e9tat. L\u2019autre sera charg\u00e9 de la violence des gangs, de la violence sexuelle et de la violence de masse. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Ces institutions ha\u00eftiennes b\u00e9n\u00e9ficieront d\u2019un certain soutien et d\u2019une expertise internationale. O\u2019Neill pr\u00e9cise qu\u2019il faudra du temps pour les mettre en place, \u00ab trouver des locaux, recruter et former du personnel et lever des fonds \u00bb. Il esp\u00e8re qu\u2019elles seront op\u00e9rationnelles d\u2019ici l\u2019automne de cette ann\u00e9e. \u00c0 ce jour, l\u2019Onu et le Canada ont promis leur soutien, mais il ne dispose pas d\u2019autres d\u00e9tails pour l\u2019instant.<\/p>\n\n\n\n

Les deux experts s\u2019accordent \u00e0 dire que le principal probl\u00e8me en Ha\u00efti est l\u2019impunit\u00e9, ainsi que la corruption, la pauvret\u00e9 extr\u00eame et les in\u00e9galit\u00e9s. M\u00eame l\u2019assassinat du pr\u00e9sident il y a cinq ans n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 jug\u00e9. \u00ab La seule justice qui puisse \u00eatre rendue se trouve aux \u00c9tats-Unis \u00bb, estime O\u2019Neill. \u00ab Un proc\u00e8s va s\u2019ouvrir en mars en Floride contre l\u2019un des complices pr\u00e9sum\u00e9s du complot visant \u00e0 assassiner le pr\u00e9sident Mo\u00efse. Il a \u00e9t\u00e9 extrad\u00e9 vers les \u00c9tats-Unis et y sera jug\u00e9. Beaucoup d\u2019Ha\u00eftiens aimeraient voir cela. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

Une justice transitionnelle apr\u00e8s le r\u00e9tablissement de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat ?<\/h2>\n\n\n\n

Dans un rapport publi\u00e9 en d\u00e9cembre 2025, l\u2019ICG indique que \u00ab en coop\u00e9ration avec des experts internationaux, l\u2019administration [ha\u00eftienne] devrait \u00e9galement commencer \u00e0 concevoir un syst\u00e8me de justice transitionnelle<\/a> qui offre des avantages et un certain r\u00e9pit judiciaire \u00e0 ceux qui d\u00e9posent les armes et coop\u00e8rent avec les autorit\u00e9s, tout en garantissant qu\u2019il n\u2019y aura pas d\u2019impunit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Da Rin explique que la priorit\u00e9 est de r\u00e9tablir la s\u00e9curit\u00e9. \u00ab Parvenir \u00e0 une sup\u00e9riorit\u00e9 arm\u00e9e sur les gangs et renverser la tendance dans la bataille, en modifiant l\u2019\u00e9quilibre des forces, constituerait une avanc\u00e9e majeure en Ha\u00efti. Mais il est peu probable que les gangs soient \u00e9limin\u00e9s par la seule force. \u00c0 un moment donn\u00e9, leurs membres devraient faire des aveux complets, dire la v\u00e9rit\u00e9 non seulement sur leurs propres activit\u00e9s, mais aussi sur ceux qui les soutiennent, afin de comprendre comment ce lien entre la politique et la violence a fonctionn\u00e9 au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies et comment emp\u00eacher que cela ne se reproduise. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

\u00ab J\u2019ai parl\u00e9 aux Ha\u00eftiens des tribunaux hybrides, comme ceux de Sierra Leone<\/a>, du Cambodge<\/a>, etc., mais ils ne sont pas int\u00e9ress\u00e9s \u00bb, explique O\u2019Neill. \u00ab Ils disent qu\u2019ils veulent s\u2019en occuper eux-m\u00eames. Ils sont ultra-sensibles au sujet de la souverainet\u00e9, et je les comprends. Je pense que d\u2019autres formes, telles que les r\u00e9parations et la recherche de la v\u00e9rit\u00e9, les m\u00e9canismes de responsabilisation, les commissions v\u00e9rit\u00e9, sont \u00e9galement discut\u00e9es, en particulier pour les victimes de violences sexuelles. Il ne sera pas possible de juger tout le monde dans ces p\u00f4les judiciaires car il y a tout simplement trop de coupables \u2013\u00a0et je me souviens du Rwanda<\/a>. Je suis donc tout \u00e0 fait favorable \u00e0 la justice transitionnelle sous ses diff\u00e9rentes formes, mais uniquement si elle est acceptable pour la population locale. \u00bb<\/p>\n\n\n

\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t
Recommand\u00e9 par la r\u00e9daction<\/div>\r\n\t\t\t
\"Mafias,<\/div><\/a>\r\n\t\t\t\r\n\t\t\tMafias, gangs, cartels\u00a0: la grande violence qui \u00e9chappe \u00e0 la justice transitionnelle\r\n\t\t<\/a>\r\n\t\t\r\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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