{"id":161670,"date":"2026-07-10T12:31:15","date_gmt":"2026-07-10T10:31:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/?p=161670"},"modified":"2026-07-10T12:49:04","modified_gmt":"2026-07-10T10:49:04","slug":"cpi-la-justice-comme-message-ou-comme-messie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/161670-cpi-la-justice-comme-message-ou-comme-messie.html","title":{"rendered":"CPI : la justice comme message, ou comme Messie ?"},"content":{"rendered":"\n<p>La Cour p\u00e9nale internationale (CPI) ne devrait-elle pas figurer sur la Liste du patrimoine mondial de l\u2019Unesco\u00a0? C\u2019est en substance ce que sugg\u00e9rait la d\u00e9claration qui nous a fait sursauter, lorsque la pr\u00e9sidence de la CPI a jug\u00e9 bon de \u00ab\u00a0rappeler\u00a0\u00bb, le 9 juin 2026, que la Cour de La Haye \u00ab\u00a0est l\u2019une des r\u00e9alisations les plus importantes de la civilisation humaine\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Le mardi 9 juin 2026, j\u2019\u00e9tais assise dans les bureaux de l\u2019Institut NIOD pour les \u00e9tudes sur la guerre, l\u2019Holocauste et les g\u00e9nocides, lorsque le murmure des pages qui se tournent, des tapotements sur les claviers et des clics de souris a \u00e9t\u00e9 interrompu par un \u00e9clat de rire si brusque que j\u2019ai cru qu\u2019un coll\u00e8gue s\u2019\u00e9touffait avec son d\u00e9jeuner.<\/p>\n\n\n\n<p>Le responsable \u2013 mon ami et coll\u00e8gue <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/?s=Thijs%20Bouwknegt\">Thijs Bouwknegt<\/a> \u2013 n\u2019\u00e9tait en r\u00e9alit\u00e9 pas en train de s\u2019\u00e9trangler, mais sous le choc d\u2019une <a href=\"https:\/\/www.icc-cpi.int\/fr\/news\/declaration-de-la-presidence-concernant-la-decision-du-bureau-de-lassemblee-des-etats-parties\">d\u00e9claration<\/a> qui venait d\u2019\u00eatre publi\u00e9e par la pr\u00e9sidence de la <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/tribunaux\/cpi\">Cour p\u00e9nale internationale (CPI)<\/a>. Le procureur <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/158748-les-verites-de-karim-khan.html\">Karim Khan<\/a>, venait tout juste d\u2019\u00eatre d\u00e9f\u00e9r\u00e9 devant l\u2019Assembl\u00e9e des \u00c9tats parties (l\u2019organe de contr\u00f4le de la Cour) en vue d\u2019une proc\u00e9dure disciplinaire li\u00e9e \u00e0 des <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/158162-comment-chaos-enquete-khan-seme-division.html\">all\u00e9gations de harc\u00e8lement sexuel<\/a> alors qu\u2019il occupait la plus haute fonction au sein de la Cour.<\/p>\n\n\n\n<p>Le communiqu\u00e9 lui-m\u00eame \u00e9tait tr\u00e8s laconique, se contentant d\u2019indiquer en substance : \u00ab&nbsp;Nous sommes au courant de ce qui se passe \u00e0 cet \u00e9gard&nbsp;\u00bb. Mais ce qui avait failli faire tomber de sa chaise d\u2019historien Thijs (qui travaille sur les tribunaux p\u00e9naux internationaux depuis plus de vingt ans), c\u2019\u00e9tait la premi\u00e8re phrase du dernier paragraphe de cette br\u00e8ve d\u00e9claration :<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote alignwide is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>\u00ab La pr\u00e9sidence rappelle que la Cour p\u00e9nale internationale est l\u2019une des r\u00e9alisations les plus importantes de la civilisation humaine \u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Dans un premier temps, nous avons tous deux ri du fait que la Cour \u00e9tait en manque cruel d\u2019un historien pour relire ses communiqu\u00e9s, et qu\u2019en tant qu\u2019historiens, nous trouvions cette affirmation particuli\u00e8rement inou\u00efe. Mais apr\u00e8s r\u00e9flexion, j\u2019ai eu le sentiment que cela signalait une tendance diff\u00e9rente, peut-\u00eatre plus inqui\u00e9tante, qu\u2019une simple hyperbole a-historique.<\/p>\n\n\n\n<p>Si, d\u2019un c\u00f4t\u00e9, l\u2019une des visions extr\u00eames du droit p\u00e9nal international, et de la CPI en particulier, consiste \u00e0 consid\u00e9rer que son <em>unique<\/em> objectif est d\u2019accumuler les arrestations et les condamnations (dissuasion et r\u00e9tribution), de l\u2019autre, l\u2019autre extr\u00eame consiste \u00e0 consid\u00e9rer que le seul objectif de la Cour est de communiquer et de rendre justice de fa\u00e7on performative [par le simple \u00e9nonc\u00e9 de son action]. La premi\u00e8re approche ne s\u2019appuie que sur les r\u00e9sultats. La seconde ne s\u2019appuie que sur le message et le symbolisme.<\/p>\n\n\n\n<p>Le 9 juin, j\u2019ai eu le sentiment que nous avions peut-\u00eatre atteint le summum de cette derni\u00e8re approche.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-nbsp-un-gage-d-espoir-nbsp\">\u00ab&nbsp;Un gage d\u2019espoir&nbsp;\u00bb<\/h2>\n\n\n\n<p>La CPI a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e (1998) et est entr\u00e9e en fonction (2002) \u00e0 une \u00e9poque marqu\u00e9e par un sentiment de stabilit\u00e9, d\u2019ouverture des possibilit\u00e9s et d\u2019optimisme post-crise. Elle constituait \u00ab&nbsp;un gage d\u2019espoir pour les g\u00e9n\u00e9rations \u00e0 venir&nbsp;\u00bb, <a href=\"https:\/\/press.un.org\/fr\/1998\/19980720.sgsm6643.html\">selon<\/a> le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies de l\u2019\u00e9poque, Kofi Annan.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais d\u00e9j\u00e0, durant les quinze premi\u00e8res ann\u00e9es de son existence, la Cour a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e0 un probl\u00e8me pr\u00e9occupant. Ce \u00ab&nbsp;gage d\u2019espoir&nbsp;\u00bb ne pouvait inculper qu\u2019une poign\u00e9e d\u2019individus et n\u2019avait les moyens d\u2019<a href=\"https:\/\/www.icc-cpi.int\/sites\/default\/files\/CourtRecords\/CR2017_07156.PDF\">arr\u00eater<\/a> qu\u2019une fraction plus restreinte encore de ce groupe d\u00e9j\u00e0 restreint. Si l\u2019on ajoute \u00e0 cela les <a href=\"https:\/\/www.icc-cpi.int\/sites\/default\/files\/CourtRecords\/CR2013_02993.PDF\">acquittements<\/a> et les <a href=\"https:\/\/www.icc-cpi.int\/fr\/news\/affaire-ruto-et-sang-la-chambre-de-premiere-instance-va-de-la-cpi-clot-laffaire-sans-prejudice\">abandons de poursuites<\/a>, ce \u00ab&nbsp;gage&nbsp;\u00bb ne semblait finalement pas si bien arm\u00e9 face aux crimes de masse. C\u2019est sur ce terrain-l\u00e0 que le discours et la doctrine de l\u2019\u00ab&nbsp;expressivisme&nbsp;\u00bb ont fleuri.<\/p>\n\n\n\n<p>Si la CPI ne pouvait pas arr\u00eater tout le monde, et ne pouvait certainement pas (ni ne devait) condamner tout le monde, elle pouvait en revanche transmettre un message de justice \u00e0 un large public compos\u00e9 de victimes, d\u2019auteurs (potentiels), au sein des soci\u00e9t\u00e9s concern\u00e9es et parmi les observateurs. L\u2019<em>expressivisme<\/em>, que l\u2019on peut d\u00e9finir ici comme la promotion des id\u00e9aux d\u2019\u00e9galit\u00e9 devant la loi, de v\u00e9rit\u00e9 et de justice pour les victimes, de redevabilit\u00e9 et de r\u00e9paration, est une fonction importante de la justice p\u00e9nale internationale. Sans elle, les cours et tribunaux risquent de se transformer en un jeu de chiffres, o\u00f9 tout ce qui compte est de condamner le plus grand nombre de personnes possible, et o\u00f9 les acquittements \u2013 peut-\u00eatre le meilleur signe d\u2019un syst\u00e8me judiciaire sain et solide \u2013 sont per\u00e7us comme des \u00e9checs.<\/p>\n\n\n\t<div class=\"ArticleNewsletterCTA\">\r\n\t\t<div class=\"ArticleNewsletterCTATitle\">Vous trouvez cet article int\u00e9ressant ?<\/div>\r\n\t\t<div class=\"ArticleNewsletterCTAText\">\r\n\t\t\t<a href=\"\/fr\/newsletter\">Inscrivez-vous maintenant \u00e0 notre newsletter<\/a> (gratuite) pour \u00eatre certain de ne pas passer \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d'autres publications de ce type.\t\t<\/div>\r\n\t<\/div>\r\n\t\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-le-complexe-du-messie\">Le complexe du Messie<\/h2>\n\n\n\n<p>Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le calendrier judiciaire de plus en plus vide, les <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/156817-vivre-sous-sanctions-americaines-cest-vivre-dans-une-incertitude-permanente.html\">sanctions<\/a> impos\u00e9es au personnel de la Cour par le pr\u00e9sident des \u00c9tats-Unis, l\u2019invasion \u00e0 grande \u00e9chelle de l\u2019Ukraine par la Russie, le g\u00e9nocide en cours \u00e0 Gaza et les <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/world\/icc-bureau-says-khan-should-be-fired-inappropriate-sexual-relationship-2026-06-24\/\">graves all\u00e9gations<\/a> port\u00e9es contre Khan ont donn\u00e9 lieu \u00e0 une profusion d\u2019<a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/141262-reflexions-mort-cpi-apres.html\">articles<\/a>, de <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/law\/2025\/jun\/26\/are-we-witnessing-the-death-of-international-law\">r\u00e9flexions<\/a> et d\u2019<a href=\"https:\/\/www.newarab.com\/opinion\/here-how-prevent-complete-death-international-law\">appels \u00e0 la mobilisation<\/a> d\u00e9plorant \u00e0 divers titres la \u00ab&nbsp;mort&nbsp;\u00bb imminente du droit international (p\u00e9nal), et de la CPI en particulier.<\/p>\n\n\n\n<p>Face \u00e0 un niveau de violence mondiale manifestement \u00e9crasant, \u00e0 un manque de soutien politique et \u00e0 une crise de l\u00e9gitimit\u00e9 des poursuites, il est sans doute naturel que la Cour cherche \u00e0 riposter. Si elle ne peut le faire par des arrestations et des condamnations, elle le fait par la communication.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais l\u2019affirmation selon laquelle la CPI serait \u00ab&nbsp;l\u2019une des r\u00e9alisations les plus importantes de la civilisation humaine&nbsp;\u00bb me semble avoir exag\u00e9r\u00e9 la fonction expressiviste du droit p\u00e9nal international jusqu\u2019\u00e0 l\u2019absurde. En tenant de tels propos, la pr\u00e9sidence de la CPI pr\u00e9sente en quelque sorte le personnel de la Cour comme des disciples messianiques de la justice. Compte tenu du <a href=\"https:\/\/treaties.un.org\/doc\/Publication\/CN\/2026\/CN.251.2026-Eng.pdf\">retrait <\/a>en cours des \u00c9tats parties du Sahel, qui affirment que la Cour est \u00ab&nbsp;un outil d\u2019oppression n\u00e9ocoloniale&nbsp;\u00bb, il me semble que la CPI aurait tout int\u00e9r\u00eat \u00e0 \u00e9viter de se pr\u00e9senter sous les apparats du sauveur.<\/p>\n\n\n\n<p>Je suis l\u2019une des premi\u00e8res \u00e0 lever les bras au ciel, exasp\u00e9r\u00e9e par les d\u00e9clarations r\u00e9p\u00e9t\u00e9es \u00e0 l\u2019envi selon lesquelles le droit p\u00e9nal international serait mort. Le droit p\u00e9nal international \u2013 en tant que syst\u00e8me \u2013 <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/155581-ukraine-sest-rendu-service-et-a-rendu-service-au-droit-international.html\">prend au contraire toute son importance en p\u00e9riode de crise<\/a>. Ironiquement, c\u2019est lorsque l\u2019on a l\u2019impression qu\u2019il \u00e9choue, ou qu\u2019il n\u2019est pas \u00e0 la hauteur, qu\u2019il occupe le plus souvent les esprits des observateurs, des universitaires, des journalistes, des soci\u00e9t\u00e9s concern\u00e9es et des praticiens. Si le droit et ses institutions peuvent m\u00e9riter des critiques, et m\u00e9ritent certainement d\u2019\u00eatre responsabilis\u00e9s, il est trop facile d\u2019affirmer que tout est inutile.<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, combattre de telles affirmations par une forme d\u2019autosatisfaction messianique est tout aussi exasp\u00e9rant et pr\u00e9judiciable. En se retranchant dans ces deux extr\u00eames, les acteurs de la justice internationale ont cr\u00e9\u00e9 une sorte de spirale de l\u2019absurde. Il est peut-\u00eatre trop attendu de la part d\u2019une historienne de plaider en faveur de r\u00e9flexions nuanc\u00e9es, productives et (historiquement) contextualis\u00e9es. Si tel est le cas, conc\u00e9dez-moi au moins la possibilit\u00e9 de plaider pour que la CPI demande \u00e0 un historien de relire ses communiqu\u00e9s de presse.<\/p>\n\n\n<div class=\"articleLink articleLink--editorRecommanded articleLink--textInImage articleLink--textTop\" style=\"\">\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t<div class=\"articleLinkSurTitle\">Recommand\u00e9 par la r\u00e9daction<\/div>\r\n\t\t\t<a class=\"articleLinkImageLink\" href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/160289-sabine-nolke-voici-ce-qui-arrive-quand-la-gouvernance-dun-tribunal-est-confiee-a-des-acteurs-politiques.html\"><div class=\"articleLinkImageContainer \"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"540\" height=\"360\" src=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/International-Criminal-Court_Karim-Khan-ASP_@ICC-CPI-540x360.jpg\" class=\"articleLinkImage backgroundImageTag w-100 wp-post-image\" alt=\"Karim Khan s&#039;exprime lors d&#039;une Assembl\u00e9e des \u00c9tats parties \u00e0 la Cour p\u00e9nale internationale (CPI).\" srcset=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/International-Criminal-Court_Karim-Khan-ASP_@ICC-CPI-540x360.jpg 540w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/International-Criminal-Court_Karim-Khan-ASP_@ICC-CPI-1000x667.jpg 1000w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/International-Criminal-Court_Karim-Khan-ASP_@ICC-CPI-1110x740.jpg 1110w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/International-Criminal-Court_Karim-Khan-ASP_@ICC-CPI.jpg 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 540px) 100vw, 540px\" \/><\/div><\/a>\r\n\t\t\t<a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/160289-sabine-nolke-voici-ce-qui-arrive-quand-la-gouvernance-dun-tribunal-est-confiee-a-des-acteurs-politiques.html\" class=\"articleLinkTitle articleLinkTitle--default\">\r\n\t\t\tSabine Nolke : \u00ab Voici ce qui arrive quand la gouvernance d\u2019un tribunal est confi\u00e9e \u00e0 des acteurs politiques \u00bb\r\n\t\t<\/a>\r\n\t\t\r\n\t\t\t\t<\/div>\n\n<div class=\"content-encadre\">\r\n\t<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-137893 alignleft\" src=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Lucy-Gaynor-1.jpg\" alt=\"Lucy Gaynor\" width=\"200\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Lucy-Gaynor-1.jpg 500w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Lucy-Gaynor-1-150x150.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 200px) 100vw, 200px\" \/>LUCY GAYNOR<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/137864-comment-tribunal-rwanda-faconne-recit-genocide.html\">Lucy J. Gaynor<\/a> est historienne, doctorante \u00e0 l\u2019universit\u00e9 d\u2019Amsterdam et \u00e0 l\u2019Institut NIOD pour les \u00e9tudes sur la guerre, l\u2019Holocauste et le g\u00e9nocide, o\u00f9 elle \u00e9tudie la construction des r\u00e9cits historiques dans le cadre des proc\u00e8s p\u00e9naux internationaux.<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La CPI ne devrait-elle pas figurer sur la Liste du patrimoine mondial ? 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