{"id":162505,"date":"2026-07-30T10:45:34","date_gmt":"2026-07-30T08:45:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/?p=162505"},"modified":"2026-07-30T10:45:36","modified_gmt":"2026-07-30T08:45:36","slug":"frivao-indemnisation-collective-service-des-detournements","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/162505-frivao-indemnisation-collective-service-des-detournements.html","title":{"rendered":"Frivao\u00a0: l\u2019indemnisation collective au service des d\u00e9tournements\u00a0?"},"content":{"rendered":"\n<p>Au-del\u00e0 des indemnisations individuelles, le Fonds Frivao pour les victimes doit \u00e9galement servir \u00e0 des r\u00e9parations collectives. Mais \u00e0 Kisangani, on s'interroge sur l'usage de ces fonds parfois volatilis\u00e9s ou sans r\u00e9alit\u00e9 sur le terrain.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Qui doit d\u00e9cider la part des fonds \u00e0 allouer aux indemnisations individuelles et collectives dans le cadre des m\u00e9canismes de r\u00e9parations pour les victimes des atrocit\u00e9s commises par l\u2019Ouganda en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC)&nbsp;? Au d\u00e9part, il y a une instruction large de la Cour internationale de justice qui, en f\u00e9vrier 2022, a enjoint l\u2019Ouganda \u00e0 payer 325 millions de dollars \u00e0 la RDC&nbsp;: 225 millions pour les dommages aux personnes, 40 millions pour les dommages aux biens et 60 millions pour les dommages \u00e0 l\u2019environnement et la perte des ressources naturelles exploit\u00e9es en Ituri. Sur le papier, c\u2019est le <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/150495-rdc-faut-il-dissoudre-le-fonds-pour-les-victimes.html\">Fonds sp\u00e9cial de r\u00e9partition de l\u2019indemnisation aux victimes des activit\u00e9s illicites de l\u2019Ouganda en RDC (Frivao)<\/a> qui g\u00e8re l\u2019enveloppe. Mais la r\u00e9alit\u00e9 semble tout autre.<\/p>\n\n\n\n<p>A la r\u00e9ception de chaque tranche des fonds de l\u2019Ouganda, le gouvernement congolais, via son minist\u00e8re de la Justice, op\u00e8re une retenue \u00e0 la source d\u2019environ 23%&nbsp;: 5% sont utilis\u00e9s pour des frais de gestion et 18% comme fonds destin\u00e9s \u00e0 r\u00e9parer les dommages aff\u00e9rents aux ressources naturelles, d\u00e9truites ou pill\u00e9es pendant l\u2019occupation ougandaise et, en particulier la guerre de juin 2000 \u00e0 Kisangani.<\/p>\n\n\n\n<p>Les 77% restants sont vers\u00e9s dans la caisse du Frivao. Or le minist\u00e8re de la Justice, pourtant repr\u00e9sent\u00e9 au conseil d\u2019administration du Frivao, ne laisse pas aux gestionnaires du Fonds les mains libres dans l\u2019affectation de ces fonds. Ainsi, entre ao\u00fbt 2024 et juillet 2025, le ministre de la Justice de l\u2019\u00e9poque, <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/149409-rdc-ministre-justice-rattrape-par-justice.html\">Constant Mutamba<\/a>, a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019augmenter le montant des indemnit\u00e9s individuelles, les passant d\u2019une fourchette de 250 \u00e0 1<strong>.<\/strong>000 dollars \u00e0 2<strong>.<\/strong>000 dollars par victime. \u00ab\u00a0Au t\u00e9l\u00e9phone, les ministres dictent\u00a0: donnez ceci [tel montant de r\u00e9paration] \u00e0 l\u2019Eglise catholique, tel montant \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e provinciale. Et les gestionnaires du Frivao obtemp\u00e8rent, comme s\u2019ils [leur] \u00e9taient redevables des arr\u00eat\u00e9s de leur nomination\u00a0\u00bb, d\u00e9clare \u00e0 Justice Info Christian Kambi, pr\u00e9sident de la Nouvelle dynamique de la soci\u00e9t\u00e9 civile de Kisangani, d\u00e9non\u00e7ant l\u2019ing\u00e9rence des ministres qui se sont succ\u00e9d\u00e9s \u00e0 la justice, dans la gestion du Frivao.<\/p>\n\n\n\n<p>Or, pour plusieurs sources proches du dossier Frivao, en augmentant le montant des indemnit\u00e9s individuelles, les politiques ont voulu jeter de la poudre aux yeux des victimes pour les emp\u00eacher de voir les millions de dollars d\u00e9tourn\u00e9s sous couvert d\u2019indemnisations collectives.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-qui-a-beneficie-des-sommes-retenues-par-kinshasa\"><strong>Qui a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 des sommes retenues par Kinshasa\u00a0?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;On nous reproche d\u2019avoir mal utilis\u00e9 les fonds des victimes, mais je voudrais savoir sur quelle base l\u00e9gale les ministres de la Justice se permettent ces retenues&nbsp;?&nbsp;\u00bb, s\u2019interroge un ancien proche collaborateur de <a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/159929-frivao-coeur-nouveau-scandale-plusieurs-millions-de-dollars.html\">Chan\u00e7ard Bolukola, l'ex-coordonnateur du Frivao qui est aujourd\u2019hui d\u00e9tenu et jug\u00e9 pour d\u00e9tournement de fonds.<\/a> \u00ab&nbsp;Et que font concr\u00e8tement ces fonds \u00e0 Kinshasa&nbsp;?&nbsp;\u00bb, poursuit-il sous couvert d\u2019anonymat.<\/p>\n\n\n\n<p>Lorsque Rose Mutombo \u00e9tait ministre de la Justice, la RDC a re\u00e7u 130 millions de dollars de l\u2019Ouganda, sur lesquels environ 103 millions ont \u00e9t\u00e9 vers\u00e9s au Frivao. Sur les retenues op\u00e9r\u00e9es par Kinshasa, notamment pour financer les r\u00e9parations des dommages aff\u00e9rents aux ressources naturelles, le minist\u00e8re de la Justice dit avoir vers\u00e9 9 millions de dollars \u00e0 la Soci\u00e9t\u00e9 nationale de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (SNEL) pour la r\u00e9habilitation des infrastructures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 d\u00e9truites pendant la guerre, et 1,7 millions de dollars \u00e0 l\u2019Office des voies de desserte agricole (OVDA) qui n\u2019existait pas pendant la guerre, en vue de financer l\u2019entretien des routes. A la m\u00eame p\u00e9riode, le Frivao a \u00e9galement engag\u00e9 une indemnisation collective pour la construction d\u2019un m\u00e9morial de la guerre de six jours, un projet \u00e0&nbsp;710.595 dollars, conclu de gr\u00e9 \u00e0 gr\u00e9 au vu de l\u2019urgence, selon les contractants, de prot\u00e9ger le site contre les inondations qui le mena\u00e7aient. Au total, 11,4 millions de dollars auraient \u00e9t\u00e9 ainsi d\u00e9di\u00e9es aux r\u00e9parations collectives sous Mutombo.<\/p>\n\n\n\n<p>Lorsque Mutamba \u00e9tait ministre de la Justice, le Frivao a vers\u00e9 15 millions de dollars \u00e0 Congo Energy, comme premier acompte d\u2019un projet de 57 millions de dollars visant \u00e0 \u00e9lectrifier la ville de Kisangani. Une source proche du dossier a pr\u00e9cis\u00e9 \u00e0 Justice Info que <a href=\"https:\/\/forrestgroup.com\/en\/business\/congo-energy\/\">Congo Energy<\/a>, soci\u00e9t\u00e9 appartenant \u00e0 l\u2019homme d\u2019affaires belge Georges Forrest, devrait reprendre ce projet des mains de la SNEL qui n\u2019avait jusqu\u2019alors utilis\u00e9 que 2 millions de dollars sur les 9 millions re\u00e7us. Ainsi, aux 7 millions de dollars cens\u00e9s rest\u00e9s dans la caisse de la SNEL, Mutamba avait instruit le Frivao de rajouter 50 millions en vue de permettre la r\u00e9alisation de ce projet d\u2019\u00e9lectrification, \u00e9valu\u00e9 \u00e0 57 millions de dollars par Congo Energy. Dans un communiqu\u00e9 du 21 d\u00e9cembre 2024, le cabinet de Mutamba note que ce fonds mis \u00e0 disposition par le Frivao \u00ab&nbsp;s\u2019ajoute ainsi \u00e0 celui de 9.000.000 dollars qui avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 disponibilis\u00e9 pour le m\u00eame besoin&nbsp;\u00bb aupr\u00e8s de la SNEL.<\/p>\n\n\n\n<p>En d\u00e9cembre 2024, le Frivao a aussi vers\u00e9 4 millions de dollars \u00e0 l\u2019Institut congolais de la conservation de la nature (ICCN) pour r\u00e9parer les dommages caus\u00e9s au Jardin zoologique et botanique de Kisangani pendant la guerre, ainsi qu\u2019environ 780.000 dollars \u00e0 l\u2019entreprise Divo SARL pour la r\u00e9alisation d\u2019un film sur la guerre des six jours, et environ 600.000 dollars vers\u00e9s \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 appel\u00e9e Topic Architecture pour des \u00e9tudes de base pour tous les projets pr\u00e9vus dans le cadre de la r\u00e9paration collective. Aussi, 2,5 millions ont \u00e9t\u00e9 vers\u00e9s \u00e0 l\u2019Eglise catholique pour la r\u00e9paration de ses infrastructures eccl\u00e9siastiques et scolaires d\u00e9truites pendant la guerre, 1 million de dollars au propri\u00e9taire de Zambeke et 1,5 million \u00e0 celui de Wagenia, deux complexes h\u00f4teliers \u00e9galement touch\u00e9s pendant la guerre. Enfin 100.000 dollars sont all\u00e9s \u00e0 la Clinique universitaire de Kisangani, et 200.000 autres \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e provinciale, le parlement provincial de la Tshopo, qui n\u2019existait pourtant pas pendant la guerre. <strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1200\" height=\"800\" src=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Quartier-des-musiciens-1200-x-800-px.jpg\" alt=\"Une large rue de terre rouge du quartier des musiciens \u00e0 Kisangani, bord\u00e9e de maisons basses et de cl\u00f4tures en bambou ; une flaque d'eau au premier plan et une personne marchant au loin sous un ciel couvert.\" class=\"wp-image-162521\" srcset=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Quartier-des-musiciens-1200-x-800-px.jpg 1200w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Quartier-des-musiciens-1200-x-800-px-540x360.jpg 540w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Quartier-des-musiciens-1200-x-800-px-1000x667.jpg 1000w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Quartier-des-musiciens-1200-x-800-px-1110x740.jpg 1110w\" sizes=\"auto, (max-width: 1200px) 100vw, 1200px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">A Kisangani dans le quartier des musiciens. Malgr\u00e9 les dizaines de millions de dollars annonc\u00e9s dans la r\u00e9novation du r\u00e9seau \u00e9lectrique, la ville continue \u00e0 vivre ses d\u00e9lestages. Photo: \u00a9 Claude Sengenya \/ Justice Info<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-le-memorial-qui-fait-la-fierte-des-victimes\"><strong>Le m\u00e9morial qui fait la fiert\u00e9 des victimes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La premi\u00e8re indemnisation collective connue par les victimes, c\u2019est le M\u00e9morial de la guerre des six jours, un imposant monument de plus de 2.000 m\u00e8tres carr\u00e9s, \u00e9rig\u00e9 sur l\u2019ancienne place des victimes, pour leur rendre hommage. Dans sa cour ext\u00e9rieure, des quartiers d\u2019ouvrages symbolisent les tombes des soldats inconnus, des victimes connues et inconnues, ainsi que deux sculptures symboliques d\u2019obus situ\u00e9es de part et d\u2019autre d\u2019une repr\u00e9sentation de la rivi\u00e8re Tshopo. A l\u2019int\u00e9rieur, on trouve un mausol\u00e9e, un espace de recueillement ainsi que des tombes.<\/p>\n\n\n\n<p>Un avenant au projet initial pr\u00e9voit \u00e9galement la construction de quatre st\u00e8les, deux fosses communes, une salle d\u2019exposition, un salon d\u2019honneur pouvant accueillir les h\u00f4tes de marque, ainsi que des installations sanitaires et des entrep\u00f4ts. Cet ouvrage architectural est d\u00e9crit par Jackson Muhindo, administrateur g\u00e9rant d\u2019Acc\u00e8s Business Connect (ABC-Group), l'entreprise charg\u00e9e de la construction du m\u00e9morial, comme \u00ab&nbsp;un t\u00e9moignage vivant de la m\u00e9moire collective et de l\u2019espoir pour un avenir meilleur&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Initialement pr\u00e9vus pour six mois, les travaux ont d\u00e9but\u00e9 en juin 2024 et avaient \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9s \u00e0 87% en ao\u00fbt 2025, date de leur arr\u00eat, alors que l\u2019entreprise avait re\u00e7u 95% des fonds, selon un rapport de l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale des finances, un service de la pr\u00e9sidence congolaise, consult\u00e9 par Justice Info. \u00ab&nbsp;Certaines finitions restent \u00e0 r\u00e9aliser [rev\u00eatements sols int\u00e9rieurs du Mausol\u00e9e, installations p\u00e9riph\u00e9riques, am\u00e9nagements paysagers, signal\u00e9tique]&nbsp;\u00bb, note ce rapport contresign\u00e9 par le Frivao et ABC Group, au terme d\u2019une visite d\u2019\u00e9valuation sur le site des travaux. \u00ab&nbsp;Nous avons subi des contraintes li\u00e9es aux changements des \u00e9quipes du Frivao qui nous conduisaient \u00e0 arr\u00eater les travaux. On ne [pouvait] pas continuer avec des factures en souffrance de la part d\u2019un partenaire, le Frivao, qui avait des comptes scell\u00e9s. A l\u2019arriv\u00e9e d\u2019une nouvelle \u00e9quipe, ils ont voulu se rassurer de la r\u00e9gularit\u00e9 de nos contrats, et cela nous prenait des mois avant de voir nos factures honor\u00e9es&nbsp;\u00bb, explique Muhindo. Son entreprise n\u2019attend plus que le virement des 5% de fonds restants, soit 35.529 dollars pour rendre l\u2019ouvrage.<\/p>\n\n\n\n<p>Aux yeux des associations de victimes, le m\u00e9morial est le seul projet d\u2019indemnisation collective dont la mise en \u0153uvre semble avoir bien march\u00e9. En marge des journ\u00e9es comm\u00e9moratives c\u00e9l\u00e9br\u00e9es entre le 5 et le 10 juin dernier, l\u2019avocat Blaise Monduka, du collectif Ukumbusho [Souvenir en swahili] y a organis\u00e9 une visite guid\u00e9e \u00e0 l\u2019intention des \u00e9l\u00e8ves de Kisangani, avant de nous le faire visiter. \u00ab&nbsp;C\u2019est un monument, un site historique pour la guerre des six jours. Il conserve une histoire des \u00e9v\u00e9nements malheureux. Nombreux sont morts ici, ils sont enterr\u00e9s ici, leurs \u00e2mes reposent ici. C\u2019est une question de m\u00e9moire. C\u2019est l\u2019unique ouvrage qu\u2019on peut aujourd\u2019hui contempler avec fiert\u00e9. Le site \u00e9tait abandonn\u00e9, l\u2019histoire tendait \u00e0 dispara\u00eetre. Nous sommes contents qu\u2019il soit en train d\u2019\u00eatre r\u00e9habilit\u00e9. Les gens passeront ici et comprendront l\u2019histoire&nbsp;\u00bb, se r\u00e9joui-il.<strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-un-jardin-zoologique-rehabilite-pour-4-millions\"><strong>Un jardin zoologique r\u00e9habilit\u00e9 pour 4 millions\u00a0?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>En ce qui concerne l\u2019ICCN, d\u2019apr\u00e8s la Cour d\u2019appel de Kinshasa-Gombe qui juge l\u2019affaire des d\u00e9tournements au Frivao, l\u2019Institut avait \u00e9valu\u00e9 les pr\u00e9judices mat\u00e9riels, environnementaux, physiques et moraux \u00e0 767.564 dollars. Le Frivao lui a vers\u00e9 4 millions de dollars d\u2019indemnisation, soit cinq fois le montant des dommages constat\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>A Kisangani, si l\u2019on demande \u00e0 des victimes \u00e0 quoi ont servi les fonds vers\u00e9s \u00e0 l\u2019ICCN, elles r\u00e9pondent : \u00e0 la construction d\u2019un enclos et d\u2019une borne fontaine. Justice Info a visit\u00e9 ce Jardin zoologique et botanique. Situ\u00e9 \u00e0 Tshopo, commune durement touch\u00e9e pendant la guerre, ce \u00ab&nbsp;jardin&nbsp;\u00bb est en r\u00e9alit\u00e9 une for\u00eat secondaire de 84 hectares, que les Boyomais (habitants de Kisangani) appellent \u00ab&nbsp;zoo&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>A l\u2019entr\u00e9e, nous r\u00e9glons les droits de visite&nbsp;: 1.000 francs congolais (0,4 dollars). A l\u2019int\u00e9rieur se trouve une grosse b\u00e2tisse \u00e0 deux niveaux en pleine construction. \u00ab&nbsp;Elle servira de gu\u00e9rite pour des \u00e9cogardes&nbsp;\u00bb, nous souffle un employ\u00e9. A une centaine de m\u00e8tres de l\u00e0, des cages abritant des singes \u00e0 face claire, un python en pleine digestion et des aigles nous accueillent, tandis que des visiteurs saluent et complimentent des primates. \u00ab&nbsp;Cette for\u00eat abritait des esp\u00e8ces sauvages. Tous les animaux menac\u00e9s dans la ville trouvaient refuge dans le zoo : singes, antilopes, varans, hippopotames&nbsp;\u00bb, se rappelle un employ\u00e9 qui fr\u00e9quente le zoo de Kisangani depuis son enfance.<\/p>\n\n\n\n<p>Pendant la guerre des six jours, ce site qui s\u00e9pare le centre-ville du quartier industriel de Kisangani, avait accueilli une base logistique avanc\u00e9e de l\u2019arm\u00e9e ougandaise qui tentait de se repositionner face aux tirs adverses. Selon des t\u00e9moins, lorsqu\u2019ils ont su que les Ougandais venaient d\u2019y installer leur base, les Rwandais l\u2019ont pilonn\u00e9e. Les tirs ont tu\u00e9 trois enfants d\u2019employ\u00e9s, d\u00e9truit les officines et un transformateur d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 alimentant les services du zoo, et provoqu\u00e9 la fuite des esp\u00e8ces sauvages.<\/p>\n\n\n\n<p>Gr\u00e2ce aux 4 millions de dollars re\u00e7us du gouvernement congolais comme fonds de r\u00e9paration des dommages aff\u00e9rents aux ressources naturelles, l\u2019ICCN tente d\u00e9sormais de r\u00e9habiliter le jardin zoologique et botanique. Mais qu\u2019est-ce qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 depuis le d\u00e9caissement des fonds&nbsp;? Contact\u00e9 par Justice Info, le responsable du Jardin n\u2019a pas souhait\u00e9 nous r\u00e9pondre, \u00e9voquant son droit de r\u00e9serve alors que l\u2019affaire fait objet d\u2019un proc\u00e8s \u00e0 Kinshasa.<\/p>\n\n\n\t<div class=\"ArticleNewsletterCTA\">\r\n\t\t<div class=\"ArticleNewsletterCTATitle\">Vous trouvez cet article int\u00e9ressant ?<\/div>\r\n\t\t<div class=\"ArticleNewsletterCTAText\">\r\n\t\t\t<a href=\"\/fr\/newsletter\">Inscrivez-vous maintenant \u00e0 notre newsletter<\/a> (gratuite) pour \u00eatre certain de ne pas passer \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d'autres publications de ce type.\t\t<\/div>\r\n\t<\/div>\r\n\t\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-un-zele-recent-et-suspect\"><strong>Un z\u00e8le r\u00e9cent et suspect<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Sur place, lors de notre visite, nous avons vu un transformateur \u00e9lectrique \u2013 dont le co\u00fbt et les caract\u00e9ristiques ne nous ont pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9v\u00e9l\u00e9s \u2013 achet\u00e9 et replac\u00e9 dans une cabine estampill\u00e9e Frivao et une borne fontaine avec un cachet du Frivao. \u00ab&nbsp;Il n\u2019y avait ni eau, ni \u00e9lectricit\u00e9 depuis la guerre des six jours. Mais avec le fonds du Frivao, nous avons achet\u00e9 un transformateur qui nous permet d\u2019avoir du courant moyenne tension, et nous avons une source d\u2019eau potable&nbsp;\u00bb, se r\u00e9jouit un employ\u00e9. L\u2019ICCN a \u00e9galement recrut\u00e9 quatre entreprises, dont deux de la Tshopo et deux autres de Kinshasa, pour la r\u00e9habilitation des autres infrastructures. C\u2019est notamment l\u2019ancien b\u00e2timent administratif qui voit ses bureaux et sa salle de spectacles r\u00e9nov\u00e9s, avec l\u2019int\u00e9gration d\u2019une caf\u00e9taria et d\u2019aquariums.<\/p>\n\n\n\n<p>A notre passage, des moteurs vrombissent \u00e0 tue-t\u00eate, des ouvriers r\u00e2pent le sol pendant que d\u2019autres vernissent les murs int\u00e9rieurs. A 500 m\u00e8tres derri\u00e8re le b\u00e2timent administratif, dans l\u2019ancien camp des employ\u00e9s, six petites maisons sont en pleine r\u00e9fection pour servir de villas pour touristes, avec chambre \u00e0 coucher, salon, cuisine et salle de bains. Derri\u00e8re ces villas, l\u2019ICCN a construit des abris pour animaux, avec des enclos autour d'un futur \u00e9tang pour crocodiles et des grilles pour accueillir des okapis et des lions dans la nature.<\/p>\n\n\n\n<p>Nous sommes \u00e9galement descendus \u00e0 la plage pour visiter le restaurant en cours de construction. Le hangar sort des terres, mais un employ\u00e9 s\u2019inqui\u00e8te de l\u2019insuffisance des fonds pour construire des murs d\u2019endiguement pouvant emp\u00eacher les eaux du lit de la rivi\u00e8re d\u2019inonder le restaurant.<\/p>\n\n\n\n<p>Gu\u00e9rite, borne fontaine, transformateur pour \u00e9lectricit\u00e9, bloc administratif, villas pour touriste, abris pour animaux, restaurant&nbsp;: les travaux semblent avoir \u00e9t\u00e9 amorc\u00e9s au m\u00eame moment. Mais pour quelle dur\u00e9e et quel co\u00fbt&nbsp;? Sur place, aucun responsable n\u2019est pr\u00e9sent et aucun panneau ne donne d\u2019informations sur les r\u00e9fections en cours, comme c\u2019est le cas pour d\u2019autres travaux d\u2019int\u00e9r\u00eat public.<\/p>\n\n\n\n<p>Selon un cadre actuel du Frivao qui souhaite garder son anonymat, le proc\u00e8s des d\u00e9tournements pr\u00e9sum\u00e9s du fonds d\u2019indemnisation, en cours \u00e0 Kinshasa, a servi pour beaucoup dans la relance des travaux. \u00ab&nbsp;Ils avaient re\u00e7u les 4 millions depuis&nbsp;d\u00e9cembre 2024. Mais personne ne savait avec exactitude ce que faisait l\u2019ICCN dans le cadre de la r\u00e9habilitation du Jardin. Au d\u00e9but, ils ont juste construit un enclos \u00e0 l\u2019entr\u00e9e du zoo et r\u00e9habilit\u00e9 une borne fontaine. C\u2019est \u00e0 l\u2019annonce du proc\u00e8s qu\u2019ils ont d\u00e9clench\u00e9 les travaux sur tous les fronts pour tenter de cacher les vell\u00e9it\u00e9s de d\u00e9tournement&nbsp;\u00bb, affirme-t-il. \u00ab&nbsp;En analysant les travaux en cours de r\u00e9alisation au zoo, je remarque qu\u2019il s\u2019agit juste de travaux de r\u00e9habilitation, r\u00e9novation, finition. Aucune construction de grande ampleur. Je pense que si un suivi est r\u00e9alis\u00e9, ils auront du mal \u00e0 m\u00eame justifier un million de dollars.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Le personnel que nous avons rencontr\u00e9 compte en tout cas beaucoup sur la mise en service de ces infrastructures, pour permettre au Jardin de s\u2019autofinancer et faire face \u00e0 ses d\u00e9penses de fonctionnement.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-fonds-volatilises-ou-controverses\"><strong>Fonds volatilis\u00e9s ou controvers\u00e9s<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Certains fonds d\u00e9caiss\u00e9s restent toutefois sans aucune trace. C\u2019est le cas de pr\u00e8s de 1,7 millions de dollars vers\u00e9s par l\u2019ex-ministre Mutombo \u00e0 l\u2019Office des voies de desserte agricole pour la r\u00e9habilitation des routes dans la province de la Tshopo. A Kisangani, le Frivao et les victimes ne peuvent tout simplement pas localiser une seule route r\u00e9habilit\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019autres fonds sont tr\u00e8s controvers\u00e9s. C\u2019est le cas des quelque 15 millions de dollars \u00e0 l'origine destin\u00e9s \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 Congo Energy. \u00ab&nbsp;Ces 15 millions de dollars \u00e9taient le premier acompte destin\u00e9 \u00e0 Congo Energy pour r\u00e9habiliter la centrale hydro\u00e9lectrique de Kisangani en vue de doter la ville d\u2019\u00e9lectricit\u00e9. On avait d\u00e9j\u00e0 contract\u00e9 avec la soci\u00e9t\u00e9 mais tout a \u00e9t\u00e9 intercept\u00e9. Les fonds sont gel\u00e9s en banque&nbsp;\u00bb, nous confirme, sous le sceau de l\u2019anonymat, l\u2019ex-collaborateur de Bolukola.<\/p>\n\n\n\n<p>La justice congolaise a soup\u00e7onn\u00e9 une tentative de d\u00e9tournement, surtout lorsque l'ex-ministre Mutamba a d\u00e9cid\u00e9 de contracter avec une autre soci\u00e9t\u00e9, \u00e0 hauteur de 57 millions de dollars, en vue de fournir de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 Kisangani, alors que son pr\u00e9d\u00e9cesseur Mutombo avait d\u00e9j\u00e0 allou\u00e9 \u00e0 la SNEL 9 millions de dollars pour la m\u00eame chose, pr\u00e9cise Arthur Pinzi, actuel coordonnateur adjoint du Frivao. Sur les 9 millions, la SNEL affirme n\u2019avoir utilis\u00e9 que 2 millions de dollars. Mais seuls 141.000 dollars sont trac\u00e9s comme ayant servi \u00e0 l\u2019achat des c\u00e2bles et autres accessoires, et la centrale hydro\u00e9lectrique de la Tshopo demeure tr\u00e8s v\u00e9tuste. Avec les fonds gel\u00e9s, rien n'a \u00e9t\u00e9 fait et Kisangani continue \u00e0 vivre ses d\u00e9lestages.<\/p>\n\n\n\n<p>La clinique universitaire de la ville, qui a aussi b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 des fonds du Frivao, a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 acheter un groupe \u00e9lectrog\u00e8ne pour pallier ses d\u00e9ficits \u00e9nerg\u00e9tiques, mais le groupe est aussit\u00f4t tomb\u00e9 en panne, laissant la clinique dans le besoin. Quant \u00e0 l'H\u00f4pital g\u00e9n\u00e9ral de Makiso, il vit aussi au rythme des coupures. Dans la salle de chirurgie de l'\u00e9tablissement, nous rencontrons Charly Yenga, 62 ans, infirmi\u00e8re \u00e0 l\u2019h\u00f4pital depuis 30 ans. Elle y travaillait pendant la guerre des six jours. \u00ab&nbsp;Nous avons pass\u00e9 au moins huit jours au bloc op\u00e9ratoire, en train de soigner les bless\u00e9s qui nous arrivaient sous les balles. On recevait plus de 20 bless\u00e9s chaque jour, dont la victime embl\u00e9matique du Frivao, amput\u00e9e de ses jambes. C\u2019est moi et le docteur Soki qui lui avons coup\u00e9 les jambes. Nous avons sauv\u00e9 de nombreuses personnes ainsi, malheureusement nous n\u2019avons b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de rien&nbsp;\u00bb, d\u00e9plore-t-elle. \u00ab&nbsp;M\u00eame le courant dont on entend parler, il n\u2019y a rien. L\u2019h\u00f4pital a besoin de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pour bien fonctionner. Et nous, \u00e0 Mangobo, \u00e0 la maison, nous recevons rarement le courant. Nous dormons souvent dans le noir pendant que les gens d\u00e9tournent l\u2019indemnisation destin\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1200\" height=\"900\" src=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Charly-Yenga-1200-x-900-px.jpg\" alt=\"Charly Yenga, femme \u00e2g\u00e9e en robe bleue \u00e0 motifs, appuy\u00e9e sur une table d'examen dans une salle m\u00e9dicale, la t\u00eate pos\u00e9e sur la main ; en arri\u00e8re-plan, un moniteur et du mat\u00e9riel de soins.\" class=\"wp-image-162527\" srcset=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Charly-Yenga-1200-x-900-px.jpg 1200w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Charly-Yenga-1200-x-900-px-1000x750.jpg 1000w, https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Charly-Yenga-1200-x-900-px-1110x833.jpg 1110w\" sizes=\"auto, (max-width: 1200px) 100vw, 1200px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Charly Yenga, 62 ans, infirmi\u00e8re \u00e0 l\u2019h\u00f4pital \u00e0 l'H\u00f4pital g\u00e9n\u00e9ral de Makiso : \u00ab Nous avons sauv\u00e9 de nombreuses personnes, malheureusement nous n\u2019avons b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de rien. M\u00eame le courant dont on entend parler, il n\u2019y a rien. \u00bb. Photo: \u00a9 Claude Sengenya \/ Justice Info<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-des-detournements-pour-plaire-aux-electeurs\"><strong>Des d\u00e9tournements pour plaire aux \u00e9lecteurs\u00a0?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Pour Monduka, du collectif Ukumbusho, c\u2019est la course \u00e0 l\u2019\u00e9lectorat et l'attrait de l\u2019enrichissement facile qui ont conduit l\u2019ambitieux ministre Mutamba \u00e0 cette gestion catastrophique du Frivao. Il \u00e9voque ainsi l\u2019intention du ministre de consolider sa popularit\u00e9 \u00e0 Tshopo, un \u00e9lectorat tr\u00e8s disput\u00e9 avec d\u2019autres caciques du r\u00e9gime Tshisekedi, qui ont \u00e9galement Tshopo comme circonscription \u00e9lectorale. \u00ab&nbsp;Avec les millions du Frivao, Mutamba pensait trouver des moyens pour r\u00e9soudre les probl\u00e8mes de Kisangani ou de la Tshopo pour se faire aimer par la population&nbsp;\u00bb, note-il.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;Il a pens\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, qui est un grand probl\u00e8me \u00e0 Kisangani, il a pens\u00e9 \u00e0 construire la prison car l\u2019ancienne date de l\u2019\u00e9poque coloniale, il a pens\u00e9 \u00e0 l\u2019Eglise catholique, il a pens\u00e9 \u00e0 construire un h\u00f4pital, il a pens\u00e9 au zoo, il a m\u00eame tent\u00e9 de prendre de l\u2019argent des victimes pour construire le stade Lumumba de Kisangani. Une d\u00e9l\u00e9gation est m\u00eame venue \u00e9valuer l\u2019\u00e9tat du stade, en pr\u00e9lude des travaux, avant de rencontrer le refus du gouvernement congolais qui a pens\u00e9 que le stade pouvait \u00eatre construit par un autre fonds \u00bb, poursuit Monduka.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour l\u2019avocat, le manque de vigilance des victimes au sujet des indemnisations collectives a \u00e9galement profit\u00e9 aux politiques pour d\u00e9tourner les fonds de leur mission. \u00ab A travers ces indemnisations collectives, les ministres et les gestionnaires peuvent facilement se faire des millions en termes de r\u00e9trocommissions. Ils ont commenc\u00e9 par jeter de la poudre aux yeux des victimes en haussant leur enveloppe d\u2019indemnisation individuelle jusqu\u2019\u00e0 2.000 dollars, et les victimes ont jubil\u00e9 et manqu\u00e9 de vigilance pour l\u2019indemnisation collective par o\u00f9 passent pourtant des millions des dollars&nbsp;\u00bb, souligne-t-il.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;Avant, les victimes ne se contentaient que de leurs 2.000 dollars, et le reste, \u00e7a ne les pr\u00e9occupait pas. C\u2019est \u00e0 la suspension des indemnisations individuelles qu\u2019elles ont commenc\u00e9 \u00e0 regarder les indemnisations collectives&nbsp;\u00bb, t\u00e9moigne de son c\u00f4t\u00e9 Kambi.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-aucun-controle-des-fonds\"><strong>Aucun contr\u00f4le des fonds<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Au proc\u00e8s de Bolukola, dans la capitale congolaise, la juge qui pr\u00e9side les audiences souligne que la plupart des fonds ont \u00e9t\u00e9 affect\u00e9s sans l\u2019aval du conseil d\u2019administration du Frivao. Le d\u00e9cret instituant le Frivao pr\u00e9voyait \u00e9galement la mise en place d\u2019une commission de contr\u00f4le, rappelle Kambi. \u00ab&nbsp;Mais elle n\u2019a jamais fonctionn\u00e9, alors qu\u2019elle devrait servir \u00e0 produire des rapports de contre-expertise. L\u2019absence de cette commission les a pouss\u00e9s \u00e0 g\u00e9rer les fonds des victimes comme des \u00e9lectrons libres&nbsp;\u00bb, d\u00e9plore-t-il.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00ab&nbsp;On n'avait pas de proc\u00e9dure pour surveiller ces indemnisations collectives. On n\u2019avait pas de mandat&nbsp;\u00bb, se lamente encore Jean Kalegamire Bienda, vice-pr\u00e9sident d\u2019une association des victimes, le Fonds de solidarit\u00e9 des victimes de la guerre des six-jours (FSV-G). \u00ab&nbsp;Certes on nous appelait pour assister aux c\u00e9r\u00e9monies de remise de ch\u00e8ques aux b\u00e9n\u00e9ficiaires des indemnisations collectives, mais on n\u2019avait aucune id\u00e9e sur la suite. J\u2019\u00e9tais \u00e0 la clinique universitaire quand Bolukola a remis le ch\u00e8que. Mais je ne sais pas comment ni quand les b\u00e9n\u00e9ficiaires ont r\u00e9cup\u00e9r\u00e9 les fonds \u00e0 la banque. Nous n\u2019\u00e9tions pas associ\u00e9s au suivi de la mise en \u0153uvre des travaux.&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Bienda d\u00e9nonce aussi le client\u00e9lisme et la corruption dans certaines op\u00e9rations d\u2019indemnisation des victimes, citant le cas des deux op\u00e9rateurs \u00e9conomiques, propri\u00e9taires respectifs des h\u00f4tels Zambeke et Wagenia qui avaient \u00e9t\u00e9 bombard\u00e9s. Ils ont chacun re\u00e7u plus d\u2019un million de dollars de r\u00e9paration sans \u00e9valuation des dommages. \u00ab&nbsp;On ne sait pas comment et \u00e0 quel moment ils ont re\u00e7u l\u2019argent. Pour que l\u2019argent sorte de la caisse du Frivao, il fallait \u00eatre en bons termes avec les membres de l\u2019\u00e9tablissement [Frivao].&nbsp;\u00bb <strong><\/strong> Pour l'heure, aucune action en justice n'a \u00e9t\u00e9 engag\u00e9e contre l'ex-ministre Motumbo ou les membres de son \u00e9quipe. Bolukola est jug\u00e9 depuis le 21 avril devant la cour d\u2019appel de Kinshasa-Gombe. Il a \u00e9t\u00e9 rejoint le 13 juillet dernier par Mutamba pour <a href=\"https:\/\/www.rfi.fr\/fr\/afrique\/20260713-rdc-ouverture-d-un-nouveau-proc\u00e8s-contre-l-ex-ministre-constant-mutamba\">un nouveau proc\u00e8s<\/a> qui s\u2019est ouvert contre l'ancien-ministre, d\u00e9j\u00e0 condamn\u00e9 \u00e0 trois ans de prison pour d\u00e9tournement de fonds publics. Le parquet les accuse d\u2019avoir d\u00e9tourn\u00e9 plus de 20 millions de dollars destin\u00e9s \u00e0 l\u2019indemnisation des victimes de Kisangani. Mais d\u00e8s l\u2019ouverture des d\u00e9bats, l\u2019affaire a \u00e9t\u00e9 renvoy\u00e9e au 27 juillet.<\/p>\n\n\n<div class=\"articleLink articleLink--editorRecommanded articleLink--textInImage articleLink--textTop\" style=\"\">\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t<div class=\"articleLinkSurTitle\">Recommand\u00e9 par la r\u00e9daction<\/div>\r\n\t\t\t<a class=\"articleLinkImageLink\" href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/162472-cacophonie-et-corruption-piste-fonds-frivao-kisangani.html\"><div class=\"articleLinkImageContainer \"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"540\" height=\"360\" src=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/Jean-Kalegamire-Bienda-OK-1200-x-905-px-540x360.jpg\" class=\"articleLinkImage backgroundImageTag w-100 wp-post-image\" alt=\"Jean Kalegamire Bienda, v\u00eatu d&#039;une veste beige et d&#039;une chemise rose, assis \u00e0 son bureau et examinant une pile de dossiers de victimes ; derri\u00e8re lui, des piles de documents et un calendrier ouvert \u00e0 juin 2026.\" srcset=\"\" sizes=\"auto, (max-width: 540px) 100vw, 540px\" \/><\/div><\/a>\r\n\t\t\t<a href=\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/162472-cacophonie-et-corruption-piste-fonds-frivao-kisangani.html\" class=\"articleLinkTitle articleLinkTitle--default\">\r\n\t\t\tCacophonie et corruption\u00a0: sur la piste du Fonds Frivao \u00e0 Kisangani\r\n\t\t<\/a>\r\n\t\t\r\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Au-del\u00e0 des indemnisations individuelles, le Fonds Frivao pour les victimes doit \u00e9galement servir \u00e0 des r\u00e9parations collectives. 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