\u00ab Les \u00c9tats-Unis lancent une campagne diplomatique<\/a> avec un message simple : la souverainet\u00e9 des \u00c9tats prime sur le mondialisme. Ceux qui b\u00e9n\u00e9ficient de la s\u00e9curit\u00e9 am\u00e9ricaine ne doivent pas rester les bras crois\u00e9s quand ceux qui assurent cette s\u00e9curit\u00e9 sont pris pour cible \u00bb, a-t-il \u00e9crit<\/a> le lendemain dans une tribune libre. Cette d\u00e9claration s\u2019adressait, entre autres, aux gouvernements d\u2019Am\u00e9rique latine qui font partie de sa nouvelle alliance g\u00e9opolitique, le \u00ab Bouclier des Am\u00e9riques \u00bb, destin\u00e9e \u00e0 lutter contre le crime organis\u00e9 et \u00e0 dissuader les pays de faire des affaires avec la Chine.<\/p>\n\n\n\n Au cours des deux mois qui ont suivi, la campagne diplomatique annonc\u00e9e par Rubio a eu un fort retentissement dans la r\u00e9gion. Gr\u00e2ce \u00e0 une strat\u00e9gie<\/a> combinant appels publics, visites de haut niveau et lobbying diplomatique, l\u2019administration de Donald Trump a exerc\u00e9 des pressions sur les pays d\u2019Am\u00e9rique latine dot\u00e9s de gouvernements de droite pour qu\u2019ils se retirent de la Cour et du Statut de Rome, son trait\u00e9 fondateur.<\/p>\n\n\n\n Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, cette strat\u00e9gie a donn\u00e9 des r\u00e9sultats mitig\u00e9s. Le seul pays \u00e0 avoir annonc\u00e9 son retrait est le Venezuela, qui fait l\u2019objet depuis 2022 d\u2019une enqu\u00eate par le Bureau du procureur de la CPI sur des crimes contre l\u2019humanit\u00e9 pr\u00e9sum\u00e9s, et o\u00f9 l\u2019administration Trump exerce une influence consid\u00e9rable depuis qu\u2019elle a renvers\u00e9 le dictateur Nicol\u00e1s Maduro. Le Chili et le Costa Rica ont publiquement exclu de suivre cet exemple, tandis que d\u2019autres pays ont subtilement repris le discours de Rubio ou sont rest\u00e9s silencieux.<\/p>\n\n\n\n Un mois apr\u00e8s le discours de Rubio, le secr\u00e9taire am\u00e9ricain \u00e0 la Guerre, Pete Hegseth, a relanc\u00e9 la pression<\/a> initi\u00e9e par son coll\u00e8gue. Lors d\u2019un forum organis\u00e9 le 12 ao\u00fbt \u00e0 Panama City par le \u00ab Bouclier des Am\u00e9riques \u00bb, il a \u00ab vivement encourag\u00e9 \u00bb les membres de l\u2019alliance \u00e0 \u00ab quitter la CPI et \u00e0 rejeter ses tentatives de priver vos gouvernements et vos tribunaux de votre souverainet\u00e9 \u00bb. L\u2019argument de Hegseth est que la Cour pourrait \u00e9galement enqu\u00eater sur les op\u00e9rations conjointes men\u00e9es par les \u00c9tats-Unis avec des gouvernements d\u2019Am\u00e9rique latine contre le crime organis\u00e9, qu\u2019il a qualifi\u00e9es de \u00ab 100 % l\u00e9gales au regard du droit des conflits arm\u00e9s \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Plusieurs op\u00e9rations men\u00e9es par les troupes am\u00e9ricaines ont d\u00e9j\u00e0 sonn\u00e9 l\u2019alarme. Des frappes a\u00e9riennes dans les Cara\u00efbes et dans le Pacifique ont fait 234 morts lors d\u2019ex\u00e9cutions extrajudiciaires dans lesquelles, contrairement \u00e0 ce qu\u2019affirme Hegseth, les conditions requises pour qu\u2019il y ait conflit arm\u00e9 ne sont pas r\u00e9unies. Le haut-commissaire des Nations unies aux droits de l\u2019homme, Volker T\u00fcrk, les a qualifi\u00e9es<\/a> ainsi et a soulign\u00e9 qu\u2019elles constituaient une violation du droit international des droits de l\u2019homme. Une enqu\u00eate men\u00e9e par le Centre latino-am\u00e9ricain de journalisme d\u2019investigation (CLIP) a r\u00e9v\u00e9l\u00e9<\/a> que 19 des victimes \u00e9taient de pauvres habitants des zones c\u00f4ti\u00e8res luttant au mieux pour subvenir aux besoins de leur famille et \u00e0 qui on a refus\u00e9 le droit \u00e0 une d\u00e9fense.<\/p>\n\n\n\n Le Venezuela<\/a>, seul pays \u00e0 ce jour \u00e0 avoir r\u00e9pondu aux attentes de l\u2019administration Trump et \u00e0 avoir annonc\u00e9 son retrait de la CPI ou du Statut de Rome sur lequel celle-ci repose, constitue un cas particulier : il est dirig\u00e9 depuis pr\u00e8s de trois d\u00e9cennies par le m\u00eame parti politique, et son gouvernement fait l\u2019objet d\u2019une enqu\u00eate<\/a> du Bureau du procureur de la CPI depuis 2021 pour de possibles crimes contre l\u2019humanit\u00e9, notamment des d\u00e9tentions arbitraires, des actes de torture et d\u2019autres exactions g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es commises lors de la r\u00e9pression \u00e9tatique de 2014 et 2017. Apr\u00e8s huit ans d\u2019examen pr\u00e9liminaire et cinq ans d\u2019enqu\u00eate, le dossier n\u2019a donn\u00e9 lieu \u00e0 aucune mise en accusation et a \u00e9t\u00e9 affect\u00e9 par la d\u00e9cision de l\u2019ancien procureur Karim Khan de faire confiance au r\u00e9gime chaviste pour enqu\u00eater sur ces crimes et en punir les auteurs (conform\u00e9ment au principe de compl\u00e9mentarit\u00e9) \u2013 ce qu\u2019il n\u2019a pas fait \u2013, ainsi que par l\u2019affaire de harc\u00e8lement sexuel qui a finalement co\u00fbt\u00e9 son poste \u00e0 Khan, en juillet dernier.<\/p>\n\n\n\n Au final, le pr\u00e9sident Maduro a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 par les forces am\u00e9ricaines le 3 janvier<\/a>, apr\u00e8s quoi sa vice-pr\u00e9sidente, Delcy Rodr\u00edguez, a pris le pouvoir. Sous ce nouveau gouvernement int\u00e9rimaire, des changements ont eu lieu, comme la lib\u00e9ration de plus de 900 prisonniers politiques et la lev\u00e9e de la censure sur les m\u00e9dias ind\u00e9pendants, bien que de nombreuses r\u00e9formes n\u00e9cessaires \u00e0 une transition vers la d\u00e9mocratie restent en suspens.<\/p>\n\n\n\n Le 24 juillet, le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, F\u00e9lix Plasencia, a annonc\u00e9<\/a> le retrait du pays de la CPI, l\u2019attribuant \u00e0 un ordre de Rodr\u00edguez et d\u00e9non\u00e7ant un \u00ab parti pris g\u00e9ographique manifeste \u00bb qui est \u00ab pr\u00e9judiciable au Sud \u00bb. Cette d\u00e9cision, qui prendra effet dans un an, avait toutefois un pr\u00e9c\u00e9dent dans l\u2019\u00e8re Maduro : en d\u00e9cembre 2025, l\u2019Assembl\u00e9e nationale pro-gouvernementale avait adopt\u00e9 une loi<\/a> approuvant le retrait de la CPI. Maduro a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 \u00e0 peine trois semaines plus tard.<\/p>\n\n\n\n Non sans ironie, le D\u00e9partement d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain a publiquement salu\u00e9 la d\u00e9cision de Rodr\u00edguez<\/a>, soulignant \u00ab le partenariat du nouveau gouvernement v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien avec les efforts men\u00e9s par les \u00c9tats-Unis pour d\u00e9manteler une CPI corrompue et inutile \u00bb. Il a accus\u00e9 la Cour internationale d\u2019enqu\u00eater sur Maduro \u00ab depuis 2018 sans r\u00e9sultat \u00bb, alors que l\u2019administration Trump est d\u00e9j\u00e0 en train de le traduire en justice. Il n\u2019a pas mentionn\u00e9 le fait que les chefs d\u2019accusation retenus contre lui par le parquet f\u00e9d\u00e9ral du district sud de New York comprennent le narcoterrorisme, le trafic de drogue et l\u2019usage d\u2019armes, mais aucun qui soit li\u00e9 aux graves violations des droits humains commises dans le pays.<\/p>\n\n\n\n\n\n Le premier responsable latino-am\u00e9ricain \u00e0 avoir publiquement \u00e9cart\u00e9 l\u2019option d\u2019un retrait de la Cour a \u00e9t\u00e9 le ministre chilien des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Francisco P\u00e9rez Mackenna, lors d\u2019une conf\u00e9rence de presse le 14 ao\u00fbt. \u00ab Nous sommes membres de la Cour p\u00e9nale internationale et, bien que toutes les organisations aient des marges d\u2019am\u00e9lioration, nous restons membres de la CPI \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9<\/a>, sans donner plus de d\u00e9tails, mais dans le contexte d\u2019un vaste d\u00e9bat public national<\/a> sur les avantages et les inconv\u00e9nients de rejoindre l\u2019initiative de Washington.<\/p>\n\n\n\n Son homologue costaricain a embo\u00eet\u00e9 le pas une semaine plus tard. \u00ab Le Costa Rica r\u00e9affirme son soutien \u00e0 la Cour p\u00e9nale internationale \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9<\/a> Manuel Tovar. Lui non plus n\u2019a pas donn\u00e9 de d\u00e9tails, bien qu\u2019il ait \u00e9t\u00e9 limog\u00e9<\/a> il y a quelques jours par la pr\u00e9sidente Laura Fern\u00e1ndez pour ne pas l\u2019avoir inform\u00e9e d\u2019une r\u00e9union avec le gouvernement am\u00e9ricain.<\/p>\n\n\n\n L\u2019\u00c9quateur n\u2019a fait aucune annonce, mais huit jours apr\u00e8s la visite de Rubio<\/a> \u00e0 Quito visant \u00e0 consolider un programme de s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale<\/a>, le pr\u00e9sident Daniel Noboa a vivement critiqu\u00e9 la Cour internationale lors d\u2019une interview \u00e0 la radio<\/a>. \u00ab Certaines institutions mondiales se politisent et ne traitent plus les questions de mani\u00e8re objective. Par exemple, la Cour p\u00e9nale internationale est devenue beaucoup trop guid\u00e9e par des consid\u00e9rations id\u00e9ologiques. Plut\u00f4t que d\u2019\u00eatre des institutions impartiales, elles deviennent des outils permettant \u00e0 certaines factions de lancer des attaques \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9, faisant \u00e9cho \u00e0 la position de l\u2019administration Trump sans en pr\u00e9ciser davantage.<\/p>\n\n\n\n Des priorit\u00e9s diplomatiques en cours ont peut-\u00eatre jou\u00e9 un r\u00f4le dans les calculs de deux de ces pays. Le Costa Rica m\u00e8ne la campagne<\/a> en faveur de son ancienne vice-pr\u00e9sidente et ancienne ministre, Rebeca Grynspan, pour succ\u00e9der \u00e0 Ant\u00f3nio Guterres au poste de secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Onu. Elle est d\u00e9j\u00e0 arriv\u00e9e en t\u00eate d\u2019un des sondages d\u2019opinion<\/a> au Conseil de s\u00e9curit\u00e9, sa rivale la plus proche \u00e9tant l\u2019ancienne ministre guyanaise, Carolyn Rodrigues-Birkett.<\/p>\n\n\n\n L\u2019\u00c9quateur soutient son ambassadeur, Marcelo V\u00e1zquez-Berm\u00fadez, pour remporter un si\u00e8ge de juge<\/a> \u00e0 la Cour internationale de justice, dont le si\u00e8ge se trouve, comme celui de la CPI, \u00e0 La Haye. Par ailleurs, le juriste \u00e9quatorien Osvaldo Zavala, actuel greffier de la CPI<\/a>, a rencontr\u00e9 le mois dernier<\/a> le ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, John Reimberg. Il a \u00e9galement r\u00e9dig\u00e9 une tribune libre<\/a> d\u00e9fendant le Statut de Rome et avertissant que \u00ab certains \u00c9tats qui n\u2019y sont pas parties cherchent \u00e0 d\u00e9manteler le syst\u00e8me en red\u00e9finissant la comp\u00e9tence de la Cour p\u00e9nale internationale comme une atteinte \u00e0 la souverainet\u00e9 \u00bb. En r\u00e9alit\u00e9, fait valoir Zavala, \u00ab la stabilit\u00e9 d\u2019un pays r\u00e9gi par l\u2019\u00c9tat de droit se mesure \u00e0 sa capacit\u00e9 \u00e0 rester dans le cadre du droit international \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Outre ces trois pays, une dizaine d\u2019\u00c9tats dirig\u00e9s actuellement par des gouvernements de droite font partie du \u00ab Bouclier des Am\u00e9riques \u00bb (\u00e9galement connu sous le nom de Coalition anti-cartel des Am\u00e9riques ou A3C).<\/p>\n\n\n\n En Colombie, le nouveau gouvernement d\u2019Abelardo de la Espriella n\u2019a fait aucune d\u00e9claration sur la CPI, mais une d\u00e9cision r\u00e9cente sugg\u00e8re que les pressions exerc\u00e9es par Washington pourraient porter leurs fruits. Une semaine apr\u00e8s la visite de Rubio<\/a> \u00e0 Barranquilla, dans le nord de la Colombie, le gouvernement a retir\u00e9 la candidature<\/a> de l\u2019avocate et ancienne ambassadrice Carolina Olarte-B\u00e1cares au poste de juge \u00e0 la CPI, bien qu\u2019elle f\u00fbt la seule candidate d\u2019Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes et qu\u2019elle ait \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9e<\/a> comme \u00ab hautement qualifi\u00e9e \u00bb par le comit\u00e9 consultatif. Cette d\u00e9cision a \u00e9galement surpris car de hauts responsables de la nouvelle administration lui avaient assur\u00e9 qu\u2019ils soutiendraient sa candidature, m\u00eame si le gouvernement a \u00e9galement retir\u00e9 d\u2019autres candidatures<\/a> de fonctionnaires ayant servi sous les gouvernements de Juan Manuel Santos ou de Gustavo Petro (pour lequel Olarte-B\u00e1cares avait occup\u00e9 le poste d\u2019ambassadrice \u00e0 La Haye).<\/p>\n\n\n\n Les positions des membres du gouvernement actuel vis-\u00e0-vis de la CPI varient. Alors que le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Omar Bula, insiste depuis des ann\u00e9es sur le fait que la Cour serait sous l\u2019influence<\/a> du financier et philanthrope am\u00e9ricain George Soros \u2013 une cible fr\u00e9quente des th\u00e9ories du complot de l\u2019extr\u00eame droite li\u00e9e \u00e0 Trump \u2013, le secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat aux Affaires juridiques, Andr\u00e9s Barreto, s\u2019est port\u00e9 candidat \u00e0 un si\u00e8ge \u00e0 la CPI<\/a> en 2020, et De la Espriella lui-m\u00eame a cit\u00e9 le Statut de Rome dans l\u2019ouvrage sur la justice transitionnelle<\/a> qu\u2019il a auto-publi\u00e9 il y a dix ans.<\/p>\n\n\n\n Toute d\u00e9cision du gouvernement colombien de se retirer de la CPI pourrait se retourner contre lui. Car elle pourrait finir par favoriser les anciens dirigeants des Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie (FARC), pour qui le gouvernement De la Espriella affirme vouloir des peines plus s\u00e9v\u00e8res<\/a> que celles qu\u2019ils ont re\u00e7ues dans le cadre de la justice transitionnelle. En r\u00e9alit\u00e9, la CPI est l\u2019un des principaux moyens de pression garantissant que la Juridiction sp\u00e9ciale pour la paix (JEP) \u2013 le bras judiciaire du syst\u00e8me de transition colombien \u2013 respecte bien la composante r\u00e9tributive<\/a> de ses sanctions, comme le pr\u00e9voit l\u2019accord de paix de 2016. En effet, lorsque la Cour a clos son examen pr\u00e9liminaire de 17 ans<\/a> sur la Colombie et a approuv\u00e9 son mod\u00e8le de transition, elle a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019elle continuerait \u00e0 surveiller le respect des sanctions et qu\u2019elle pourrait, en th\u00e9orie, rouvrir l\u2019enqu\u00eate.<\/p>\n\n\n\n Quoi qu\u2019il en soit, la pression ne vient pas que de l\u00e0. Lors d\u2019une r\u00e9union la semaine derni\u00e8re \u00e0 New York, le Premier ministre isra\u00e9lien Benjamin Netanyahu \u2013 qui a \u00e9t\u00e9 mis en accusation<\/a> par le Bureau du procureur de la CPI pour avoir commis des crimes de guerre et des crimes contre l\u2019humanit\u00e9 pr\u00e9sum\u00e9s \u00e0 Gaza \u2013 a exhort\u00e9 les pr\u00e9sidents<\/a> de Bolivie, du Panama et du Paraguay \u00e0 se retirer de la Cour. Ni eux ni leurs gouvernements n\u2019ont publiquement fait conna\u00eetre leur position. Pas plus que l\u2019Argentine, alors que son pr\u00e9sident, Javier Milei, a critiqu\u00e9<\/a> la lenteur du Bureau du procureur de la CPI dans le dossier du Venezuela.<\/p>\n\n\n\n Deux observateurs de la justice internationale, interrog\u00e9s par Justice Info, ont rapport\u00e9 une information indirecte selon laquelle l\u2019administration Trump pr\u00e9voyait d\u2019organiser un \u00e9v\u00e9nement en marge de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Onu, \u00e0 New York, o\u00f9 il aurait \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 le retrait de plusieurs pays de la CPI. Cet \u00e9v\u00e9nement n\u2019a finalement pas eu lieu. Une source diplomatique a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 Justice Info qu\u2019on s\u2019attendait \u00e0 ce que le discours de Trump annonce des sanctions compl\u00e8tes \u00e0 l\u2019encontre de la Cour, accompagn\u00e9es de d\u00e9clarations de retrait de la part d\u2019un certain nombre de pays. Mais, l\u2019annonce n\u2019ayant pas eu lieu, les d\u00e9clarations n\u2019ont pas eu lieu non plus.<\/p>\n\n\n\n Les semaines \u00e0 venir diront \u00e0 quel point la pression exerc\u00e9e par Rubio, Hegseth et Washington est efficace dans les capitales latino-am\u00e9ricaines. Les r\u00e9sultats de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle au Br\u00e9sil, en octobre, et des \u00e9lections l\u00e9gislatives de mi-mandat aux \u00c9tats-Unis pourraient contribuer \u00e0 d\u00e9terminer si la r\u00e9gion se joindra \u00e0 la campagne visant \u00e0 affaiblir la Cour.<\/p>\n\n\nHegseth intensifie la pression<\/h2>\n\n\n\n
Le cas singulier du Venezuela<\/h2>\n\n\n\n
D\u00e9monstrations de force et calculs politiques<\/h2>\n\n\n\n
La Colombie retire sa candidate au poste de juge \u00e0 la CPI<\/h2>\n\n\n\n
Pressions d\u2019Isra\u00ebl, silence des autres<\/h2>\n\n\n\n
![\"Donald](\"https:\/\/www.justiceinfo.net\/wp-content\/uploads\/United-States_Donald-Trump-UN-speech_@Brendan-Smialowski-Pool-AFP-540x360.jpg\")
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