Il est encourageant de constater que notre capacit\u00e9 \u00e0 faire preuve d\u2019humanit\u00e9 se manifeste enfin, gr\u00e2ce \u00e0 la g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 des Allemands, des Serbes, des Autrichiens et de citoyens europ\u00e9ens particuliers, notamment les Grecs et les Italiens, envers les r\u00e9fugi\u00e9s qui continuent d\u2019affluer en Europe. A l\u2019instar du Liban, de la Jordanie, de la Turquie et de l\u2019\u00c9gypte, ces pays et ces individus montrent fi\u00e8rement l\u2019exemple.<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Nos dirigeants commencent aussi \u00e0 \u00e9couter leurs \u00e9lecteurs et \u00e0 remettre en question les propos qui s\u2019\u00e9l\u00e8vent contre l\u2019immigration.<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Le discours narratif d\u00e9crivant les r\u00e9fugi\u00e9s et les migrants comme des terroristes, des criminels et des voleurs d\u2019emplois commence enfin \u00e0 changer pour laisser place \u00e0 un tableau beaucoup plus proche de la r\u00e9alit\u00e9, \u00e0 savoir que les flux de r\u00e9fugi\u00e9s et les migrations procurent aux pays d\u2019accueil et d\u2019origine de nets avantages \u00e9conomiques et sociaux. Par ailleurs, il est \u00e9vident que les pays europ\u00e9ens et d\u2019autres \u00e9conomies d\u00e9velopp\u00e9es doivent ouvrir leurs portes \u00e0 l\u2019immigration afin de combler leurs besoins actuels et futurs en main-d\u2019\u0153uvre qualifi\u00e9e et non qualifi\u00e9e.<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Ces signes sont, certes, encourageants, mais ce n\u2019est pas suffisant!<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
O\u00f9 est pass\u00e9e la solidarit\u00e9 internationale? Pourquoi les r\u00e9fugi\u00e9s, les migrants, les pays d\u2019accueil et d\u2019autres estiment-ils que l\u2019Europe soit la seule et unique destination pour ces masses dans le besoin? Le probl\u00e8me \u00e9tant d\u2019ordre international, c\u2019est la communaut\u00e9 internationale tout enti\u00e8re qui doit en assumer la responsabilit\u00e9. Tous les pays doivent faire partie de la solution, et il faut r\u00e9animer la solidarit\u00e9 internationale, car tout le monde en profitera.<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Tout d\u2019abord, pla\u00e7ons le probl\u00e8me dans son contexte\u00a0: ne perdons pas de vue l\u2019ensemble des tendances migratoires \u00e0 long terme dont la vague actuelle ne constitue qu\u2019un pic temporaire. immvent contre ln question leursix qui s'gir en cons\u00e9quence de ce que leur disent les \u00e9lecteurs et \u00e0 remettent en question leurs<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
N\u2019oublions pas que ce n\u2019est pas la premi\u00e8re fois que nous faisons face \u00e0 un exode de r\u00e9fugi\u00e9s d\u2019une telle envergure, si on se souvient des boat-people<\/em> vietnamiens dans les ann\u00e9es 80.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n A partir de 1975, ils ont \u00e9t\u00e9 des milliers \u00e0 s\u2019aventurer sur la mer pour atteindre les c\u00f4tes de pays voisins dans l\u2019espoir de poursuivre leur p\u00e9riple jusqu\u2019aux \u00c9tats-Unis, au Canada ou vers d\u2019autres pays pr\u00eats \u00e0 les recevoir. Des milliers ont p\u00e9ri en cours de route, les passeurs se sont remplis les poches et les pays de premier asile ont ferm\u00e9 leurs fronti\u00e8res ou \u00e9taient sur le point de le faire. La lassitude chez les donateurs s\u2019est rapidement install\u00e9e.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n A l\u2019\u00e9poque, le probl\u00e8me semblait aussi insurmontable qu\u2019aujourd\u2019hui. Et pourtant\u2026 Un dynamique groupe d\u2019employ\u00e9s du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s a propos\u00e9 une solution, le plan d\u2019Action Globale, qui fut approuv\u00e9 lors d\u2019une conf\u00e9rence internationale en 1989. Ce plan a mis fin \u00e0 un drame qui a men\u00e9 \u00e0 la mort et \u00e0 la souffrance de nombreuses personnes et cr\u00e9\u00e9 un processus clair qui distinguait mieux les chercheurs d\u2019asile des migrants \u00e9conomiques. Par ailleurs, des proc\u00e9dures ont \u00e9t\u00e9 \u00e9tablies pour la r\u00e9installation de r\u00e9fugi\u00e9s reconnus comme tels et le retour, dans des conditions humaines, des migrants \u00e9conomiques ne pr\u00e9tendant pas au statut de demandeurs d\u2019asile.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Ce m\u00e9canisme a rassembl\u00e9 les pays concern\u00e9s et la communaut\u00e9 internationale au sens large et a donn\u00e9 lieu \u00e0 la r\u00e9installation de milliers de r\u00e9fugi\u00e9s sur sept ans. Ces gens sont devenus des membres productifs des soci\u00e9t\u00e9s qui les ont accueillis.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n C\u2019est un excellent exemple de ce qui peut \u00eatre accompli lorsque la volont\u00e9 et les moyens sont r\u00e9unis pour assurer, dans des conditions humaines et dignes, protection et aide \u00e0 ceux qui fuient leur pays. Mais, pour que cette m\u00eame approche r\u00e9ussisse aujourd\u2019hui, il faudrait prendre un certain nombre de mesures, qui vont au-del\u00e0 de la tenue urgente d\u2019une conf\u00e9rence internationale. Il faudrait\u00a0:<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Bien appliqu\u00e9es, ces actions pourraient d\u00e9montrer que les int\u00e9r\u00eats nationaux et personnels, l\u2019humanit\u00e9 et la solidarit\u00e9 internationale peuvent \u00eatre r\u00e9unis pour en arriver \u00e0 une solution gagnante pour tous.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Mais tout ceci prendra du temps et ne permettra que de traiter du probl\u00e8me imm\u00e9diat auquel nous faisons face.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Comme je l\u2019ai mentionn\u00e9 au d\u00e9but, la situation d\u2019aujourd\u2019hui doit tenir compte d\u2019un contexte beaucoup plus large. Le HCNUR a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 pour apporter protection et aide aux demandeurs d\u2019asile et aux r\u00e9fugi\u00e9s. L\u2019agence est actuellement d\u00e9pass\u00e9e par les \u00e9v\u00e9nements, elle est sous financ\u00e9e et parvient \u00e0 peine \u00e0 g\u00e9rer les besoins actuels. L\u2019OIM, une agence active principalement sur le plan de l\u2019assistance technique, qui ne fait pas partie de l\u2019actuelle structure onusienne mais qui en est un partenaire solide, fait aussi face \u00e0 un manque de ressources.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Hormis le Forum mondial sur la migration et le d\u00e9veloppement, dont l\u2019organisation n\u2019est pas optimale, il n\u2019existe aucune structure internationale formelle capable de proposer des politiques et d\u2019explorer les cons\u00e9quences \u00e0 long terme qui seront le r\u00e9sultat des futurs flux de victimes de calamit\u00e9s naturelles (li\u00e9e aux changements climatiques) ou r\u00e9sultant d\u2019activit\u00e9s humaines. Ces calamit\u00e9s vont d\u2019ailleurs faire partie de notre vie quotidienne, beaucoup plus que l\u2019on ne puisse le penser.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Jusqu\u2019\u00e0 ce qu\u2019une telle entit\u00e9 soit cr\u00e9\u00e9e, nous devons donner \u00e0 Sir Peter Sutherland, le Repr\u00e9sentant sp\u00e9cial du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations Unies pour la migration et le d\u00e9veloppement, le mandat et les ressources pour sensibiliser la communaut\u00e9 internationale \u00e0 partir des le\u00e7ons tir\u00e9es du pass\u00e9 et des situations actuelles afin de mieux se pr\u00e9parer pour un avenir difficile.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Il est urgent de cr\u00e9er une telle entit\u00e9. Pour commencer, nous pourrions envisager de mieux int\u00e9grer les travaux du HCNUR et de l\u2019OIM, assortie d\u2019une modification concomitante de leurs mandats respectifs pour prendre en charge la responsabilit\u00e9 de proposer, avec l\u2019aide de partenaires du d\u00e9veloppement, de nouvelles politiques mondiales \u00e0 long termes ax\u00e9es sur le traitement des flux futurs.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Le prochain Sommet sur l\u2019aide humanitaire, qui se tiendra \u00e0 Istanbul l\u2019ann\u00e9e prochaine, serait l\u2019endroit id\u00e9al pour entamer cette discussion, voire prendre une d\u00e9cision sur le sujet. Tout comme la rencontre imminente qui va se tenir \u00e0 New York dans quelques jours, en marge de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale, ou la rencontre \u00e0 La Valette en novembre des chefs d\u2019\u00c9tat de l\u2019Europe et de l\u2019Afrique afin de discuter du flux de r\u00e9fugi\u00e9s et des migrations.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n La relation actuelle entre l\u2019aide au d\u00e9veloppement et l\u2019aide humanitaire doit aussi changer. L\u2019aide au d\u00e9veloppement doit \u00eatre revue afin de s\u2019attaquer aux principales causes des probl\u00e8mes humanitaires et tenir compte de certaines des activit\u00e9s de d\u00e9veloppement actuellement assum\u00e9es par les agences humanitaires, ce qui a un impact sur les fonds dont elles disposent pour des besoins humanitaires particuli\u00e8rement s\u00e9rieux. Le Haut-Commissaire pour les r\u00e9fugi\u00e9s, Antonio Guterres, soutient vivement cette th\u00e8se et doit pouvoir compter sur tout le soutien possible.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Enfin, tout ce que j\u2019expose doit s\u2019articuler autour des diff\u00e9rents cadres strat\u00e9giques que le monde adoptera, ou a adopt\u00e9, cette ann\u00e9e. Les Objectifs du d\u00e9veloppement durable (ODD), l\u2019accord sur les changements climatiques et l\u2019accord sur la r\u00e9duction des risques de catastrophes naturelles \u2013 tous vont d\u00e9finir un programme commun pour les dirigeants de la plan\u00e8te au cours des prochaines ann\u00e9es et former le cadre selon lequel les crises futures devront \u00eatre examin\u00e9es et trait\u00e9es. Si nous mettons en \u0153uvre avec succ\u00e8s les 17 ODD, nous serons \u00e9minemment mieux plac\u00e9s que nous ne le sommes actuellement pour faire face aux enjeux futurs li\u00e9s aux r\u00e9fugi\u00e9s et aux migrations.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Si nous n\u2019agissons pas, rappelez-vous que Rchacun d\u2019entre nous pourrait, un jour, se retrouver victime d\u2019un d\u00e9sastre naturel ou li\u00e9 \u00e0 l\u2019activit\u00e9 humaine et chercher refuge ailleurs. L\u2019empathie et la g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 dont nous ferons preuve aujourd\u2019hui augmenteront consid\u00e9rablement nos chances d\u2019en b\u00e9n\u00e9ficier nous-m\u00eames si des catastrophes devaient nous frapper \u00e0 l\u2019avenir.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Il est encourageant de constater que notre capacit\u00e9 \u00e0 faire preuve d\u2019humanit\u00e9 se manifeste enfin, gr\u00e2ce \u00e0 la g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9 des Allemands, des Serbes, des Autrichiens et de citoyens europ\u00e9ens particuliers, notamment les Grecs et les Italiens, envers les r\u00e9fugi\u00e9s qui continuent d\u2019affluer en Europe. 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