{"id":25238,"date":"2015-12-23T08:05:19","date_gmt":"2015-12-23T07:05:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/25238-mais-ou-est-donc-passee-la-r2p.html"},"modified":"2015-12-23T08:05:19","modified_gmt":"2015-12-23T07:05:19","slug":"mais-ou-est-donc-passee-la-r2p","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/25238-mais-ou-est-donc-passee-la-r2p.html","title":{"rendered":"Mais o\u00f9 est donc pass\u00e9e \"la responsabilit\u00e9 de prot\u00e9ger\"?"},"content":{"rendered":"<p>Qu\u2019est-il advenu de \u00ab\u00a0la responsabilit\u00e9 de prot\u00e9ger\u00a0\u00bb (R2P) dix ans apr\u00e8s son adoption par la communaut\u00e9 internationale? A \u2013t-elle constitu\u00e9 un frein au d\u00e9cha\u00eenement de la violence dans certains pays d\u2019Afrique\u00a0? Ou faut-il d\u00e9j\u00e0 prononcer son acte de d\u00e9c\u00e8s apr\u00e8s son inefficacit\u00e9 dans le conflit syrien et en Irak\u00a0? Et aujourd\u2019hui, peut-elle contribuer \u00e0 \u00e9viter le pire au Burundi\u00a0? Le constat est mitig\u00e9.<\/p>\n<p>Lors du sommet mondial de 2005 qui r\u00e9unissait aux Nations unies \u00e0 New York le plus grand nombre de chefs d'Etat et de gouvernement jamais rassembl\u00e9s, les Etats se sont engag\u00e9s \u00e0 prot\u00e9ger leurs populations lorsqu\u2019elles sont menac\u00e9es de crimes de guerre, de crimes contre l\u2019humanit\u00e9 ou de g\u00e9nocide. A d\u00e9faut, les autres membres de la communaut\u00e9 ont le devoir d\u2019intervenir diplomatiquement, et en dernier ressort, militairement. Une dizaine d\u2019ann\u00e9es apr\u00e8s le g\u00e9nocide des Tutsis au Rwanda commis sans que l\u2019ONU intervienne, la R2P fut la r\u00e9ponse que les Nations unies se donn\u00e8rent pour \u00e9viter que pareil drame puisse se reproduire.<\/p>\n<h3><strong>\u00ab\u00a0Charbonnier est maitre chez lui\u00a0\u00bb<\/strong><\/h3>\n<p>La responsabilit\u00e9 de prot\u00e9ger \u00e9tait le prolongement de la Convention des Nations unies pour la pr\u00e9vention et la r\u00e9pression du crime de g\u00e9nocide de 1948, une id\u00e9e g\u00e9n\u00e9reuse, mais inefficace\u00a0: elle n\u2019avait aucun m\u00e9canisme d\u2019application. La R2P, en revanche, permet de s\u2019ing\u00e9rer dans les affaires int\u00e9rieures d\u2019un Etat, si celui-ci manque \u00e0 son devoir de protection \u00e0 l\u2019\u00e9gard de sa population. Nul ne peut pr\u00e9tendre comme le fit Joseph Goebbels devant la Soci\u00e9t\u00e9 des Nations \u00e0 Gen\u00e8ve en 1933, \u00ab\u00a0Charbonnier est maitre chez lui\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Reste cependant le traditionnel risque de veto d\u2019une grande puissance au Conseil de s\u00e9curit\u00e9. C\u2019est ce qui s\u2019est pass\u00e9 dans le conflit syrien. La Russie, la Chine et bien d\u2019autres pays restent tr\u00e8s pr\u00e9cautionneux face \u00e0 R2P qui, sous le noble alibi de la protection des populations, peut conduire \u00e0 un changement de r\u00e9gime qu\u2019ils ne souhaitaient pas. Ils en donnent pour preuve l\u2019intervention militaire de l\u2019OTAN en Libye en 2011 qui se solda par la chute de Mouammar Kadhafi. Pour que le droit puisse brider la barbarie, faut-il encore que le politique acquiesce.<\/p>\n<p>En Centrafrique, au Sud-Soudan et en C\u00f4te d\u2019Ivoire, la politique a acquiesc\u00e9. L\u2019existence de la R2P a facilit\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es une mobilisation internationale pour freiner le cycle de violence dans ces pays. Les interventions diplomatiques et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, le d\u00e9ploiement de forces militaires op\u00e9rant sous parrainage des Nations unies ont, dans une certaine mesure, prot\u00e9g\u00e9 les populations civiles.<\/p>\n<h3><strong>Des discours de haine qui ressemblent \u00e0 ceux du Rwanda en 1994<\/strong><\/h3>\n<p>\u00a0Afin de renforcer l\u2019efficacit\u00e9 de la R2P, les ONG de droits de l\u2019homme, ainsi que de nombreux pays ont essay\u00e9 de limiter le droit de veto des grandes puissances au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 lorsque des crimes internationaux \u00e9taient commis. En septembre dernier, la France a ainsi ralli\u00e9 75 pays d\u2019Afrique, d\u2019Asie, d\u2019Europe et d\u2019Am\u00e9rique latine derri\u00e8re cette initiative se heurtant cependant aux quatre autres membres permanents du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, d\u00e9cid\u00e9s \u00e0 conserver leurs pr\u00e9rogatives.<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui, la r\u00e9gion des Grands Lacs est tragiquement en train de tester une nouvelle fois l\u2019efficacit\u00e9 de la responsabilit\u00e9 de prot\u00e9ger. Depuis quelques semaines, tous les m\u00e9canismes d\u2019alerte cr\u00e9\u00e9s apr\u00e8s le g\u00e9nocide au Rwanda en 1994 ont jou\u00e9 leur r\u00f4le devant le risque de nouveaux massacres au Burundi. Ainsi, le conseiller sp\u00e9cial du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU, pour la pr\u00e9vention du g\u00e9nocide, Adama Dieng, a mis en garde devant les discours de haine qui ressemblaient \u00e0 ceux observ\u00e9 au Rwanda voisin avant le g\u00e9nocide de 1994.De fait, la violence ne cesse de monter et plus de 220.000 Burundais ont fui leur pays, se rappelant que la guerre civile des ann\u00e9es 1990 fit 300.000 morts.<\/p>\n<p>Evoquant \u00ab\u00a0le risque de guerre civile qui risque d\u2019embraser toute la r\u00e9gion\u00a0\u00bb, l\u2019ONU a d\u00e9p\u00each\u00e9 une mission d\u2019experts pour surveiller la situation des droits de l\u2019homme. L\u2019Union europ\u00e9enne et les Etats-Unis ont adopt\u00e9 une s\u00e9rie de sanctions \u00e0 l\u2019\u00e9gard du r\u00e9gime de Bujumbura. Nul ne sait encore si ces premi\u00e8res mesures seront suffisantes pour endiguer la spirale de la violence. L\u2019Union africaine a affirm\u00e9 \u00ab\u00a0ne pas vouloir permettre un nouveau g\u00e9nocide\u00a0\u00bb sur son continent et s\u2019est dit pr\u00eate \u00e0 d\u00e9ployer 5.000 soldats pour prot\u00e9ger les civils. Proposition que le gouvernement du Burundi a aussit\u00f4t rejet\u00e9e. Reste \u00e0 savoir jusqu\u2019o\u00f9 l\u2019Union africaine et les Nations unies seront pr\u00eates \u00e0 s\u2019engager si les violences devaient encore se propager\u00a0?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Qu\u2019est-il advenu de \u00ab\u00a0la responsabilit\u00e9 de prot\u00e9ger\u00a0\u00bb (R2P) dix ans apr\u00e8s son adoption par la communaut\u00e9 internationale? A \u2013t-elle constitu\u00e9 un frein au d\u00e9cha\u00eenement de la violence dans certains pays d\u2019Afrique\u00a0? Ou faut-il d\u00e9j\u00e0 prononcer son acte de d\u00e9c\u00e8s apr\u00e8s son inefficacit\u00e9 dans le conflit syrien et en Irak\u00a0? 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