{"id":26054,"date":"2016-02-16T12:23:51","date_gmt":"2016-02-16T11:23:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/26054-liban.html"},"modified":"2016-02-16T12:23:51","modified_gmt":"2016-02-16T11:23:51","slug":"liban","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/26054-liban.html","title":{"rendered":"Les disparus, les oubli\u00e9s des guerres du Liban"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Les longues guerres du Liban ont laiss\u00e9 des milliers de disparus dont les parents cherchent toujours les traces. L'Etat a \u00e9t\u00e9 d\u00e9faillant, des ONG essaient de prendre le relais pour donner une m\u00e9moire aux victimes.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>\u00ab\u00a0J\u2019avais 13 ans le jour o\u00f9 j\u2019ai disparu\u00a0;\u00a0le jour o\u00f9 ma m\u00e8re m\u2019a perdu \u00e0 jamais, moi, son enfant unique\u00a0; le jour o\u00f9 ma vie s\u2019est \u00e9court\u00e9e. Beaucoup d\u2019autres enfants ont disparu comme moi, et leur famille cherche toujours \u00e0 comprendre ce qui leur est arriv\u00e9. Ne laissez pas notre histoire s\u2019arr\u00eater ici\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Au Liban, tous les mercredis, des journaux locaux publient des messages de ce genre,\u00a0\u00e9crits \u00e0 la premi\u00e8re personne, au nom de femmes, d\u2019hommes ou d\u2019enfants (comme ci-dessus) disparus au cours des quinze ann\u00e9es de guerre. Ces messages font partie de la campagne <em>\u00ab\u00a0Do not let my story end here\u00a0\u00bb (Ne laissez pas mon histoire s\u2019arr\u00eater ici), <\/em>orchestr\u00e9e par l\u2019ONG libanaise<a href=\"http:\/\/www.actforthedisappeared.com\" rel=\"alternate\"> Act for the Disappeared<\/a> (Agissez pour les disparus), pour soutenir le lancement d\u2019une base de donn\u00e9es de personnes disparues, interactive et consultable, appel\u00e9e \u00ab\u00a0Fushat Amal\u00a0\u00bb (Espace d\u2019espoir).<\/p>\n<p>\u00a0Dans ce pays o\u00f9 les autorit\u00e9s ont tr\u00e8s peu agi pour g\u00e9rer les lourdes s\u00e9quelles de la guerre au sein de la population et encore moins accord\u00e9 une forme de reconnaissance significative aux victimes, cette initiative s\u2019inscrit dans une d\u00e9marche r\u00e9cente, \u00e9manant de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Elle vise \u00e0 faire avancer la question des disparus et le r\u00e8glement du probl\u00e8me par un processus exhaustif et durable, qui ne peut \u00eatre conduit que par les autorit\u00e9s \u00e9tatiques.<\/p>\n<p>\u00a0De 1975 \u00e0 1990, le tissu social du Liban fut mis \u00e0 rude \u00e9preuve par des conflits arm\u00e9s successifs qui s\u2019y d\u00e9roul\u00e8rent, avec leur lot de si\u00e8ges militaires, de migrations forc\u00e9es, de massacres et de kidnappings, aboutissant dans la plupart des cas \u00e0 la disparition d\u00e9finitive de la victime. Certaines personnes ont disparu suite \u00e0 un massacre, d\u2019autres se sont tout simplement volatilis\u00e9es \u00e0 un checkpoint ou sur une route ou ont \u00e9t\u00e9 enlev\u00e9es chez eux, par un des divers groupes arm\u00e9s \u2013 milices ou forces militaires locales ou \u00e9trang\u00e8res \u2013 impliqu\u00e9s dans la guerre. Selon un rapport officiel, il y aurait 17 415 cas de personnes disparues, mais ce nombre n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 recoup\u00e9 ni v\u00e9rifi\u00e9. \u00c0 l\u2019heure actuelle, les associations de familles sont en possession de 2500 dossiers, dont 600 seraient, d\u2019apr\u00e8s les proches, des cas de prisonniers captifs en Syrie.<\/p>\n<h3>Appel des familles<\/h3>\n<p>Tout le long des ann\u00e9es 1980 et 1990, les associations de familles lanc\u00e8rent des appels pour le retour de leurs proches ou r\u00e9clam\u00e8rent des enqu\u00eates pour clarifier leur sort, faisant peu de cas de la loi d\u2019amnistie adopt\u00e9e apr\u00e8s la guerre et du manque g\u00e9n\u00e9ral de volont\u00e9 pour faire face aux crimes de guerre ou aux besoins des victimes. La pression persistante des familles aboutit \u00e0 la cr\u00e9ation de deux commissions successives nomm\u00e9es par le gouvernement, en 2000 et en 2001\u00a0mais celles-ci n\u2019ont que tr\u00e8s peu avanc\u00e9 en termes d\u2019investigation et de r\u00e9ponses pour les proches. Une autre commission mixte libano-syrienne fut \u00e9galement cr\u00e9\u00e9e en 2005. \u00c0 partir de 2005-2006, plusieurs organisations de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme virent le jour\u00a0au Liban. Un certain nombre d\u2019organisations internationales y ouvrirent aussi des antennes pour la premi\u00e8re fois depuis la fin de la guerre, suite au retrait des troupes syriennes. Ce contexte fut plus propice \u00e0 la question des disparus. Cette fois-ci, les ONG locales et internationales et les associations de familles r\u00e9ussirent \u00e0 cr\u00e9er une dynamique pour faire progresser la question avec comme but principal la pr\u00e9paration du terrain pour un processus durable de recherche et d\u2019identification. Diff\u00e9rents moyens\u00a0ont \u00e9t\u00e9 explor\u00e9s : manifestations, campagnes nationales, expositions de photos itin\u00e9rantes, litiges strat\u00e9giques, projets de collecte de donn\u00e9es, recommandations fond\u00e9es sur la recherche et projets d\u2019histoire orale.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En 2012, les associations de familles ont revendiqu\u00e9, aupr\u00e8s du Conseil d\u2019Etat, la plus haute instance judiciaire au Liban, le droit d\u2019obtenir les dossiers rassembl\u00e9s par la commission de 2000 et conserv\u00e9s par le Secr\u00e9tariat du gouvernement. En mars 2014, le Conseil a rendu une d\u00e9cision, sans pr\u00e9c\u00e9dent, en faveur des familles, \u00e9non\u00e7ant leur le\u00a0droit\u00a0de conna\u00eetre le sort de leurs proches. Les associations sont actuellement en train de poursuivre une autre voix judiciaire pour obtenir l\u2019identification et la protection des sites de charniers.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Cette m\u00eame ann\u00e9e, ces associations ont d\u00e9velopp\u00e9, conjointement avec un nombre d\u2019organisations locales et internationales, un projet de loi permettant la cr\u00e9ation d\u2019une commission nationale ind\u00e9pendante qui serait mandat\u00e9e \u00e0 clarifier le sort des personnes disparues, et qui serait dot\u00e9e des pouvoirs et des ressources n\u00e9cessaires pour faire son travail d\u2019une mani\u00e8re efficace. Suite \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil d\u2019Etat, deux parlementaires impliqu\u00e9s dans le processus ont soumis le projet au parlement \u00e0 des fins de discussions. Depuis, le projet a \u00e9t\u00e9 consolid\u00e9 avec un autre (\u00e9labor\u00e9 ant\u00e9rieurement). Cette nouvelle version est actuellement soumise au Comit\u00e9 parlementaire des droits de l\u2019homme. Au d\u00e9but de ce mois, le Center for Transitional Justice (ICTJ) \u2013 le centre international pour la justice transitionnelle - qui est impliqu\u00e9 dans un grand nombre de ces initiatives, y compris l\u2019\u00e9laboration du projet de loi, a publi\u00e9 une analyse des ressources organisationnelles et financi\u00e8res n\u00e9cessaires \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019une commission nationale.<\/p>\n<h3>\u00a0Commission nationale<\/h3>\n<p>En 2012, le Comit\u00e9 international de la Croix rouge (CICR) a lanc\u00e9 un programme pour collecter aupr\u00e8s des proches de disparus, des informations ant\u00e9rieures \u00e0 la date de leur disparition. 2100 entrevues ont d\u00e9j\u00e0 pu \u00eatre men\u00e9es dans le cadre de ce programme qui a pr\u00e9par\u00e9 le terrain pour un autre programme de collecte d\u2019ADN \u2013 qui correspond \u00e0 l\u2019une des demandes principales des associations de familles. L\u2019organisation attend le feu vert du gouvernement depuis plusieurs mois pour pouvoir lancer ce programme. En attendant, elle organise des formations et proc\u00e8de \u00e0 des \u00e9valuations. R\u00e9cemment, elle a fait allusion \u00e0 la possibilit\u00e9 d\u2019aller de l\u2019avant et de lancer le programme quoi qu\u2019il arrive. Parall\u00e8lement, Act for the Disappeared a fait des recherches sur des \u00e9v\u00e9nements et des incidents qui pourraient servir \u00e0 localiser des charniers et \u00e0 d\u00e9velopper des hypoth\u00e8ses sur l\u2019identit\u00e9 potentielle des victimes ensevelies dans les fosses communes. Le cas \u00e9ch\u00e9ant, les deux organisations remettraient toutes ces donn\u00e9es \u00e0 la Commission nationale<\/p>\n<p>La plupart de ces projets ont \u00e9t\u00e9 entrepris \u00e0 un moment qui semblait plus propice \u00e0 l\u2019ouverture d\u2019une discussion \u00e0 propos des s\u00e9quelles de la guerre de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale. Des promesses sp\u00e9cifiques ont \u00e9t\u00e9 faites\u00a0; notamment en 2008, quand le pr\u00e9sident nouvellement \u00e9lu a \u00e9voqu\u00e9 la question lors de la c\u00e9r\u00e9monie de prestation de serment ainsi qu\u2019au cours des ann\u00e9es suivantes, lorsque les gouvernements successifs se sont engag\u00e9s \u00e0 aborder le probl\u00e8me. Or ce contexte apparemment id\u00e9al n\u2019a pas donn\u00e9 lieu \u00e0 de v\u00e9ritables actions de la part des autorit\u00e9s. Aujourd\u2019hui, on peut m\u00eame parler d\u2019 occasion manqu\u00e9e. Cela fait plus d\u2019un an que l\u2019Etat libanais n\u2019a pas de pr\u00e9sident\u00a0; le gouvernement semble avoir rel\u00e9gu\u00e9 la plupart des questions d\u2019int\u00e9r\u00eat public \u00e0 l\u2019arri\u00e8re plan\u00a0\u2013 comme par exemple la crise sans pr\u00e9c\u00e9dent du ramassage des ordures qui a d\u00e9clench\u00e9 une s\u00e9rie de grandes manifestations l\u2019\u00e9t\u00e9 dernier et qui n\u2019est toujours pas r\u00e9solue.<\/p>\n<h3>Peu d'espoir<\/h3>\n<p>Actuellement, maintenir la question des disparus dans l\u2019espace public est plus difficile que jamais. <a href=\"http:\/\/www.fushatamal.org\" rel=\"alternate\">\u00ab Fushat Amal \u00bb<\/a>, le nom donn\u00e9 \u00e0 cette toute derni\u00e8re initiative peut para\u00eetre on ne peut plus contre-intuitif\u00a0: il n\u2019y a que tr\u00e8s peu d\u2019espoir que le Parlement ratifie le projet de loi ou que le gouvernement rende possible le travail de collecte de donn\u00e9es. Mais en r\u00e9alit\u00e9, l\u2019espoir vient du fruit des efforts continuels et cibl\u00e9s que les groupements de la soci\u00e9t\u00e9 civile ont men\u00e9s toutes ces ann\u00e9es. Leur travail a non seulement abouti \u00e0 une premi\u00e8re \u2013 soit la reconnaissance du droit des familles \u00e0 conna\u00eetre le sort de leurs proches par le syst\u00e8me judiciaire \u2013 mais il a aussi coup\u00e9 l\u2019herbe sous le pied de ceux qui pr\u00e9tendent que le Liban manque de ressources et de comp\u00e9tences pour mener des enqu\u00eates s\u00e9rieuses. Plus important encore\u00a0: ces efforts ont r\u00e9ussi \u00e0 changer tout simplement l\u2019\u00e9tat d\u2019esprit de la soci\u00e9t\u00e9 par rapport \u00e0 la question. Le fait que depuis le lancement de \u00ab\u00a0Fushat Amal\u00a0\u00bb, un grand nombre de b\u00e9n\u00e9voles proposent leurs services \u00e0 Act for the Disappeared pour mener des interviews, en signe de solidarit\u00e9 avec les familles en est un exemple parlant.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Cela nous r\u00e9conforte de savoir que d\u2019autres personnes pensent \u00e0 nous, qu\u2019elles travaillent avec nous et nous soutiennent. Aujourd\u2019hui, au bout de trente ans, il y a enfin des gens \u00e0 qui nous pouvons nous adresser pour faire part de nos pr\u00e9occupations\u00a0\u00bb, dit la m\u00e8re de Khaled Hajj Ali \u2013 disparu en 1985 \u2013 dans un des t\u00e9moignages de la campagne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les longues guerres du Liban ont laiss\u00e9 des milliers de disparus dont les parents cherchent toujours les traces. 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