{"id":28012,"date":"2016-06-27T09:32:59","date_gmt":"2016-06-27T07:32:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/28012-argentine-justice-transitionnelle-verite-et-la-justice.html"},"modified":"2016-06-27T09:32:59","modified_gmt":"2016-06-27T07:32:59","slug":"argentine-justice-transitionnelle-verite-et-la-justice","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/28012-argentine-justice-transitionnelle-verite-et-la-justice.html","title":{"rendered":"En Argentine, le difficile \u00e9quilibre entre justice et v\u00e9rit\u00e9"},"content":{"rendered":"

Le 24 mars 2016, des centaines de milliers d\u2019Argentins ont envahi les rues du quartier de la Place de Mai, \u00e0 Buenos Aires, pour comm\u00e9morer le 40\u00e8me anniversaire du coup d\u2019\u00c9tat sanglant de 1976. Ce jour-l\u00e0, on c\u00e9l\u00e9brait aussi la Journ\u00e9e internationale de l\u2019ONU pour le droit \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9. Ces circonstances exceptionnelles incitent \u00e0 faire un bilan de la justice transitionnelle en Argentine, trente-trois ans apr\u00e8s la chute de la dictature qui s\u2019est effondr\u00e9e en 1983, sur fond de d\u00e9b\u00e2cle \u00e9conomique et de d\u00e9faite militaire aux Malouines.<\/strong><\/em><\/p>\n

Avec un taux de participation apparemment sans pr\u00e9c\u00e9dent, la r\u00e9cente comm\u00e9moration ne s\u2019est pas d\u00e9roul\u00e9e dans une ambiance grave et aust\u00e8re. Bien au contraire\u00a0:\u00a0 sifflets, tambours, costumes extravagants, artistes de rue et m\u00eame grillades improvis\u00e9es sur le trottoir \u00e9taient \u00e0 l\u2019ordre du jour. Les jeunes, tr\u00e8s nombreux \u00e0 participer, ont apport\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9v\u00e9nement une touche d\u2019exub\u00e9rance, de brio et de couleur. L\u2019ob\u00e9lisque, monument iconique de la capitale, avait aussi \u00e9t\u00e9 d\u00e9cor\u00e9 pour l\u2019occasion. Des banderoles longues de cinquante m\u00e8tres recouvraient ses quatre facettes. On pouvait y lire les mots\u00a0: \u00ab\u00a0V\u00e9rit\u00e9\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0Justice\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0M\u00e9moire\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a040 ans\u00a0\u00bb. L\u2019\u00e9quipe nationale de football, en d\u00e9placement au Chili pour une rencontre sportive, a pour sa part, elle aussi dress\u00e9 des banni\u00e8res semblables dans les vestiaires avant le match.<\/p>\n

Ces manifestations publiques ont donn\u00e9 l\u2019image d\u2019un pays plus uni que jamais dans sa volont\u00e9 de rupture avec un pass\u00e9 dictatorial. D\u2019ailleurs, cette impression correspond \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9. L\u2019Argentine est l\u2019un des rares pays o\u00f9 les crimes du pass\u00e9, sont consid\u00e9r\u00e9s comme terrorisme d\u2019\u00c9tat\u00a0; les discours officiels s\u2019y r\u00e9f\u00e8rent d\u2019ailleurs comme tel. Un Bureau du Procureur sp\u00e9cial ainsi que d\u2019autres agences ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es, surtout depuis l\u2019an 2000, pour se charger des poursuites judiciaires, de la recherche d\u2019enfants enlev\u00e9s, de la r\u00e9colte d\u2019\u00e9chantillons d\u2019ADN et de l\u2019am\u00e9lioration des registres existants de victimes et de survivants. Par ailleurs, la politique de poursuites p\u00e9nales vigoureuses contre d\u2019anciens officiers de l\u2019arm\u00e9e et leurs collaborateurs civils \u2013 notamment des juges ou des personnalit\u00e9s du monde des affaires\u00a0 \u2013 a obtenu le soutien unanime de tous les partis lors d\u2019un vote du Congr\u00e8s en 2010.[1]<\/p>\n

Or malgr\u00e9 cette ind\u00e9niable unanimit\u00e9, le fonctionnement de la justice transitionnelle est confront\u00e9 \u00e0 des probl\u00e8mes et des contradictions. La confluence de milliers de personnes sur la Plaza, le 24 mars dernier, a \u00e9clips\u00e9 d\u2019importantes divergences qui divisent un certain nombre d\u2019organisations de droits humains, de mouvements politiques et d\u2019associations de proches comme celle des M\u00e8res de la Place de Mai. D\u2019ailleurs, depuis 1986, ce c\u00e9l\u00e8bre groupement de m\u00e8res de disparus s\u2019est effectivement scind\u00e9 en deux factions autonomes, suite \u00e0 des d\u00e9saccords internes sur la question du consentement et de la participation aux mesures \u00e9tatiques telles que la Commission officielle de v\u00e9rit\u00e9 ou aux strat\u00e9gies d\u2019identification et d\u2019exhumation des restes des disparus.<\/p>\n

Certaines de ces dissensions sont li\u00e9es aux diff\u00e9rentes r\u00e9actions qu\u2019inspirent les treize ann\u00e9es cons\u00e9cutives de pouvoir \u00ab\u00a0Kirchnerista\u00a0\u00bb p\u00e9roniste (de 2003 \u00e0 2016) que les Argentins surnomment les \u00ab\u00a0gobiernos K\u00a0\u00bb. Ces gouvernements successifs se sont fermement engag\u00e9s \u00e0 faire avancer la cause de la responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de violations de droits humains commises dans le pass\u00e9\u00a0; ils en ont m\u00eame fait une caract\u00e9ristique d\u00e9terminante de leur mandat, suscitant la r\u00e9ticence des uns et une totale adh\u00e9sion des autres. Certains groupes au sein de la foule rassembl\u00e9e sur la Plaza et la Avenida de Mayo \u00e9taient l\u00e0 surtout pour exprimer leur soutien \u00ab\u00a0pro K\u00a0\u00bb\u00a0et paraissaient moins focalis\u00e9s sur la comm\u00e9moration et le rejet de l\u2019autoritarisme pass\u00e9. Leur critique simpliste et par moment virulente du nouveau pr\u00e9sident de droite Mauricio Macri, qu\u2019ils accusent de vouloir instaurer une \u00ab nouvelle\u00a0 dictature\u00a0\u00bb semblait discutable, ne serait-ce que sur le plan purement formel, puisque ce dernier a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu en novembre 2015,\u00a0\u00a0 en remportant les \u00e9lections au second tour d\u2019un scrutin serr\u00e9 mais clair, contre le candidat de la continuit\u00e9, Daniel Scioli.<\/p>\n

Par ailleurs, la co\u00efncidence de la visite officielle du pr\u00e9sident am\u00e9ricain Barack Obama en Argentine, peu apr\u00e8s son voyage historique \u00e0 Cuba, avec cette p\u00e9riode de comm\u00e9moration, a aussi mis en \u00e9vidence des lignes de fractures politiques et des polarisations. Les exigences du protocole li\u00e9s \u00e0 la venue d\u2019un chef d\u2019\u00c9tat \u00e9tranger ont fait que des drapeaux am\u00e9ricains flottaient sur la Plaza de Mayo alors qu\u2019on comm\u00e9morait le coup d\u2019\u00c9tat. Ce concours de circonstances fut certes incongru et malencontreux, \u00e9tant donn\u00e9 la complicit\u00e9 des Etats-Unis dans la mise en place des dictatures militaires sanguinaires dans la r\u00e9gion dans les ann\u00e9es 1980. Le pr\u00e9sident Obama a pris la sage d\u00e9cision de se faire discret le jour-m\u00eame de l\u2019anniversaire, en effectuant une visite anodine dans les magnifiques plaines de Patagonie. L\u2019id\u00e9e de lui faire visiter l\u2019 embl\u00e9matique centre de torture clandestin (\u00e0 L\u2019\u00c9cole de m\u00e9canique de la marine, plus connue sous le sigle \u00ab\u00a0ESMA\u00a0\u00bb) a d\u00fb \u00eatre abandonn\u00e9e, suite \u00e0 de vives protestations et des menaces de boycott de la part de mouvements sociaux et de groupes de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme, dont font partie notamment les Madres et Abuelas (m\u00e8res et grand-m\u00e8res) de la Plaza de Mayo.<\/p>\n

Le pr\u00e9sident Obama a tout de m\u00eame visit\u00e9 l\u2019autre grand site comm\u00e9moratif de la ville, qui se trouve dans le Parque de la Memoria, le matin du 24 mars. Il a lanc\u00e9 des fleurs dans le Rio de la Plata, aux c\u00f4t\u00e9s du pr\u00e9sident Macri, en souvenir des prisonniers politiques et d\u2019autres opposants au r\u00e9gime, drogu\u00e9s et jet\u00e9s vivants par h\u00e9licopt\u00e8re, dans les eaux de ce m\u00eame fleuve au cours des sept ann\u00e9es de terreur. Ce geste symbolique fut critiqu\u00e9 <\/a>par ceux qui accusent fermement les deux pr\u00e9sidents d\u2019un manque de sinc\u00e9rit\u00e9 ou d\u2019inad\u00e9quation. Dans \u00a0son discours au Parque<\/a>, Barack Obama a \u00e9vit\u00e9 de parler de complicit\u00e9 et s\u2019est pass\u00e9 de pr\u00e9senter des excuses, se contentant de dire simplement que les Etats-Unis avaient pris \u00ab\u00a0longtemps\u00a0\u00bb \u00e0 d\u00e9noncer les violations des droits de l\u2019homme en Argentine.<\/p>\n

Barack Obama a n\u00e9anmoins rendu hommage \u00e0 la t\u00e9nacit\u00e9 et au courage des associations des proches dans leur qu\u00eate de v\u00e9rit\u00e9 et de justice. Cependant, les principales associations concern\u00e9es (notamment les deux factions des M\u00e8res et des Grands-m\u00e8res de disparus) ont d\u00e9cid\u00e9 conjointement de ne pas assister \u00e0 l\u2019\u00e9v\u00e9nement officiel. Elles ont pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 consacrer leur \u00e9nergie et leurs efforts \u00e0 la comm\u00e9moration sur la place publique, dans les rues, bien apr\u00e8s l\u2019arriv\u00e9e et le d\u00e9part du cort\u00e8ge pr\u00e9sidentiel. La pr\u00e9sence polici\u00e8re dans les lieux publics strat\u00e9giques de la capitale \u00e9tait d\u2019ailleurs discr\u00e8te, voire absente, laissant la voie libre aux foules qui ont exprim\u00e9 des revendications sociales et politiques, liant ainsi les atteintes des droits humains pass\u00e9es aux pr\u00e9occupations et aux abus actuels. Les manifestants ont aussi clairement salu\u00e9 la vague de proc\u00e9dures en cours contre les criminels militaires, mais pour reprendre les propos d\u2019un ancien sp\u00e9cialiste des droits de l\u2019homme<\/a>, \u201cla condamnation de la vieille garde de l\u2019ancien r\u00e9gime \u00e0 la prison \u00e0 vie ne va pas suffire \u00e0 elle seule \u00e0 tourner une page de l\u2019histoire\u00a0\u00bb.<\/p>\n

En d\u2019autres termes, les avanc\u00e9es de la justice (p\u00e9nale) officielle en mati\u00e8re de crimes pass\u00e9s en Argentine ne devraient pas voiler les lacunes, les contradictions et les difficult\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la question de la responsabilit\u00e9 ni en faire abstraction. Certains probl\u00e8mes laiss\u00e9s en suspens avant la p\u00e9riode K sont devenus pratiquement tabous pendant celle-ci, comme par exemple, la question des actes de violence politique perp\u00e9tr\u00e9s avant le coup d\u2019\u00c9tat de 1976 par des groupuscules gauchistes appartenant \u00e0 la gu\u00e9rilla (m\u00eame si, il faut le pr\u00e9ciser, ces actes ont \u00e9t\u00e9 amplement \u00e9gal\u00e9s en f\u00e9rocit\u00e9 par ceux d\u2019une organisation paramilitaire et para-politique d\u2019extr\u00eame droite connu sous le sigle AAA). Parmi ces sujets \u00e9pineux figure aussi la probl\u00e9matique li\u00e9e au nombre de personnes tu\u00e9es par les forces \u00e9tatiques ou victimes de disparitions forc\u00e9es.<\/p>\n

\u00c0 propos de ce dernier point, il est important de souligner que le nombre de victimes qui fait foi parmi les groupements de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme et les cercles de gauche s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 30 000 personnes. Toute remise en question de ce chiffre risque d\u2019\u00eatre tax\u00e9 de r\u00e9visionisme ou de malveillance flagrante<\/a>. Or la commission officielle de v\u00e9rit\u00e9 \u00e9tablie en 1983, a pour sa part, r\u00e9pertori\u00e9 un peu moins de 9000 cas individuels de disparitions forc\u00e9es. En d\u00e9cembre 2015, un registre officiel de victimes, continuellement mis \u00e0 jour, d\u00e9nombrait un total de 8552 personnes, tu\u00e9es ou victimes de disparitions forc\u00e9es, entre 1976 et 1983. Pr\u00e9cis et d\u00e9taill\u00e9 dans les d\u00e9finitions utilis\u00e9es et les sources consult\u00e9es, qui incluent des enqu\u00eates judiciaires r\u00e9centes, le rapport<\/a>\u00a0du registre en question conclut \u00e0 juste titre qu\u2019il faut proc\u00e9der \u00e0 des investigations et \u00e0 un contr\u00f4le m\u00e9ticuleux suppl\u00e9mentaires. Il est important de d\u00e9terminer les chiffres exacts, non seulement parce que chaque vie compte de mani\u00e8re individuelle, mais aussi parce que la v\u00e9rit\u00e9 est primordiale en elle-m\u00eame, d\u2019un point de vue \u00e9thique, juridique et social.<\/p>\n

La logique de l\u2019importance du nombre n\u2019est pas seulement humanitaire ou individualiste\u00a0: elle permet de r\u00e9pondre \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 de construire une image plus compl\u00e8te du profile politique et social des victimes de l\u2019\u00c9tat de terreur\u00a0; cet aspect est essentiel si on en tire des conclusions pertinentes sur l\u2019intention, la pr\u00e9vention, la cause et l\u2019effet. Comme le souligne Emilio Crenzel<\/a>, politologue argentin et expert de la Commission de V\u00e9rit\u00e9, \u00a0un \u00e9cart d\u2019une telle magnitude dans le registre historique d\u2019un pays comme l\u2019Argentine peut faire douter de l\u2019exactitude d\u2019autres registres similaires ailleurs\u00a0: dans ce cas, il s\u2019agit d\u2019une nation relativement d\u00e9velopp\u00e9e et centralis\u00e9e; o\u00f9 la r\u00e9pression massive exerc\u00e9e par ses autorit\u00e9s a \u00e9t\u00e9 d\u00e9nonc\u00e9e au moment o\u00f9 elle se produisait et qui a fait par la suite l\u2019objet d\u2019 un examen minutieux pendant plus de trois d\u00e9cennies. Ce d\u00e9calage risque \u00e9galement d\u2019encourager une attitude quelque peu d\u00e9sinvolte, qui ne tiendrait compte ou ne d\u00e9fendrait que des v\u00e9rit\u00e9s conformes aux positions politiques ou discursives du moment.<\/p>\n

En Argentine, un \u00a0verdict\u00a0 historique dans le cadre du proc\u00e8s de l\u2019 \u201cOp\u00e9ration \u00a0Condor<\/a> \u00bb, \u00a0vient d\u2019\u00eatre prononc\u00e9\u00a0: plusieurs anciens militaires de haut rang \u00a0ont \u00e9t\u00e9 inculp\u00e9s pour avoir pris part au plan r\u00e9gional des ann\u00e9es 1970 et 1980, qui visait \u00e0 torturer et \u00e0 faire dispara\u00eetre des dissidents. Le fait que la comm\u00e9moration du coup d\u2019\u00c9tat argentin co\u00efncide avec la Journ\u00e9e internationale de l\u2019ONU pour le droit \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9 est peut-\u00eatre un rappel que la v\u00e9rit\u00e9 ne doit pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un simple \u00e9l\u00e9ment de proc\u00e9dure judicaire, mais plut\u00f4t comme une force sociale et politique, pr\u00e9cieuse et \u00e0 part enti\u00e8re. L\u2019Argentine doit soit retrouver, r\u00e9tablir et valoriser pleinement 20 000 histoires, identit\u00e9s, projets politiques et vies tronqu\u00e9es encore m\u00e9connus, soit revoir de mani\u00e8re responsable les chiffres reconnus et les v\u00e9rit\u00e9s correspondantes, qui concernent les victimes de la dictature, en tant qu\u2019individus et en tant que collectivit\u00e9s sociales et politiques.<\/p>\n

[1] Voir Balardini, Lorena \u2018Argentina: regional protagonist\u2019, dans Skaar, Elin, Jemima Garc\u00eda-Godos and Cath Collins (eds.) 2016. Transitional Justice in Latin America. Routledge. p. 63.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 24 mars 2016, des centaines de milliers d\u2019Argentins ont envahi les rues du quartier de la Place de Mai, \u00e0 Buenos Aires, pour comm\u00e9morer le 40\u00e8me anniversaire du coup d\u2019\u00c9tat sanglant de 1976. Ce jour-l\u00e0, on c\u00e9l\u00e9brait aussi la Journ\u00e9e internationale de l\u2019ONU pour le droit \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9. 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