\n La r\u00e9cente flamb\u00e9e de violences \u00e0 Juba et la crainte d'un nouveau conflit \u00e0 grande \u00e9chelle au Soudan du Sud seront au coeur des discussions du 27e sommet des chefs d'Etat de l'Union africaine (UA) qui s'ouvre dimanche \u00e0 Kigali.\n<\/p>\n
\n L'ambition affich\u00e9e par l'organisation panafricaine de faire taire les armes sur le continent d'ici 2020 a \u00e9t\u00e9 une nouvelle fois s\u00e9rieusement mise \u00e0 mal par le d\u00e9ferlement de violence pendant quatre jours dans Juba, entre forces fid\u00e8les au pr\u00e9sident Salva Kiir et ex-rebelles aux ordres du vice-pr\u00e9sident Riek Machar.\n<\/p>\n
\n \"Ce qui se passe au Soudan du Sud est totalement inacceptable\", a d\u00e9clar\u00e9 mercredi \u00e0 Kigali la pr\u00e9sidente de la commission de l'UA, la Sud-Africaine Nkosazana Dlamini-Zuma.\n<\/p>\n
\n Les dirigeants sud-soudanais qui ont d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 un cessez-le-feu lundi doivent \"prot\u00e9ger\" leur peuple et non \"\u00eatre la cause\" de leurs souffrances, a-t-elle martel\u00e9.\n<\/p>\n
\n Aucun bilan des quatre jours de combats n'est disponible, mais la plupart des acteurs s'accordent \u00e0 dire que \"des centaines\" de personnes, militaires et civils, dont deux Casques bleus chinois, ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9es \u00e0 Juba, mettant gravement en p\u00e9ril un accord de paix sign\u00e9 en ao\u00fbt 2015. Au moins 36.000 habitants de la capitale, apeur\u00e9s, ont fui leur foyer.\n<\/p>\n
\n - Renforcer la Minuss -\n<\/p>\n
\n En d\u00e9but de semaine, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l'ONU a demand\u00e9 aux pays de la r\u00e9gion de se tenir pr\u00eats \u00e0 fournir des Casques bleus suppl\u00e9mentaires pour renforcer la Mission de l'ONU au Soudan du Sud (Minuss).\n<\/p>\n
\n Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies Ban Ki-moon participera au sommet de Kigali et devrait de nouveau plaider en ce sens.\n<\/p>\n
\n Les chefs d'Etat africains seront \u00e9galement appel\u00e9s \u00e0 se pencher une nouvelle fois sur la crise au Burundi, o\u00f9 ils avaient renonc\u00e9 lors de leur dernier sommet en janvier \u00e0 envoyer une force d'interposition de 5.000 hommes.\n<\/p>\n
\n L'UA doit \u00e0 pr\u00e9sent trouver le moyen de peser sur la relance des pourparlers de sortie de crise interburundais. Le gouvernement du pr\u00e9sident Pierre Nkurunziza refuse toujours de s'asseoir \u00e0 la m\u00eame table que l'opposition.\n<\/p>\n
\n D'autres points chauds du continent pourraient \u00eatre discut\u00e9s \u00e0 Kigali, comme les exactions des islamistes nig\u00e9rians de Boko Haram et leurs terribles cons\u00e9quences humanitaires, les r\u00e9centes violences en Centrafrique ou dans l'est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo.\n<\/p>\n
\n Mais la t\u00e2che sera d'autant plus compliqu\u00e9e pour l'organisation continentale que les dirigeants africains sont divis\u00e9s sur la succession de la pr\u00e9sidente de la commission de l'UA, qui termine un mandat de quatre ans et ne souhaite pas se repr\u00e9senter.\n<\/p>\n
\n L'incertitude p\u00e8se sur l'\u00e9lection elle-m\u00eame: plusieurs Etats membres jugent que les trois candidats \u00e0 sa succession propos\u00e9s par le Botswana, l'Ouganda et la Guin\u00e9e-\u00e9quatoriale \"manquent d'envergure\" et demandent un report du scrutin.\n<\/p>\n
\n - Mme Zuma remplac\u00e9e? -\n<\/p>\n
\n Aucun de ces trois candidats - la ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res du Botswana, Pelonomi Venson-Moitoi, son homologue de Guin\u00e9e-\u00e9quatoriale Agapito Mba Mokuy ou l'ancienne vice-pr\u00e9sidente d'Ouganda Specioza Wandira-Kazibwe - ne semble avoir les soutiens n\u00e9cessaires pour r\u00e9unir une majorit\u00e9 sur son nom.\n<\/p>\n
\n Et l'\u00e9lection pourrait purement et simplement \u00eatre report\u00e9e au prochain sommet de janvier 2017, \u00e0 Addis Abeba, si\u00e8ge de l'UA.\n<\/p>\n
\n Les noms du S\u00e9n\u00e9galais Abdoulaye Bathily, le repr\u00e9sentant sp\u00e9cial de l'ONU pour l'Afrique centrale, et celui de l'ancien pr\u00e9sident tanzanien Jakaya Kikwete circulent comme de possibles alternatives.\n<\/p>\n
\n \"La Commission est pr\u00eate pour les \u00e9lections. Il y a des rumeurs, mais c'est aux chefs d'Etat de d\u00e9cider s'ils veulent passer au vote ou non\", assure Jacob Enoh Eben, le porte-parole de la Commission.\n<\/p>\n
\n Cette incertitude r\u00e9v\u00e8le les tensions au sein de l'UA et le manque d'enthousiasme des Etats membres pour une organisation dont les d\u00e9cisions sont rarement appliqu\u00e9es.\n<\/p>\n
\n \"Plus de 80% des d\u00e9cisions de l'UA ne sont pas mises en oeuvre et ne vont pas plus loin que l'a\u00e9roport d'Addis Abeba. Il faut quelqu'un de fort pour rappeler leurs engagements aux Etats membres\", insiste D\u00e9sir\u00e9 Assogbavi, repr\u00e9sentant de l'ONG Oxfam aupr\u00e8s de l'UA.\n<\/p>\n
\n La question d'un \u00e9ventuel retrait des pays africains membres de la Cour p\u00e9nale internationale (CPI) devrait \u00e9galement \u00eatre au menu des discussions, selon le Rwanda, qui a assur\u00e9 qu'il n'arr\u00eatera pas le pr\u00e9sident soudanais Omar el-B\u00e9chir, recherch\u00e9 pour g\u00e9nocide et crimes de guerre par la CPI et invit\u00e9 au sommet.\n<\/p>\n
\n L'Union africaine doit aussi lancer \u00e0 Kigali un \"passeport africain\" symbolique, pr\u00e9lude \u00e0 la libert\u00e9 de circulation pour tous les Africains sur l'ensemble du continent d'ici 2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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