{"id":28871,"date":"2016-08-25T08:22:39","date_gmt":"2016-08-25T06:22:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/28871-justice-transitionnelle-limpunite-est-la-condition-de-toute-survie-politique-en-rca.html"},"modified":"2016-08-25T08:22:39","modified_gmt":"2016-08-25T06:22:39","slug":"justice-transitionnelle-limpunite-est-la-condition-de-toute-survie-politique-en-rca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/28871-justice-transitionnelle-limpunite-est-la-condition-de-toute-survie-politique-en-rca.html","title":{"rendered":"Justice transitionnelle : \"l\u2019impunit\u00e9 est la condition de toute survie politique\" en RCA"},"content":{"rendered":"<p><strong><em>Le juriste fran\u00e7ais Didier Niewiadowski, ancien conseiller \u00e0 l'ambassade de France \u00e0 Bangui (2008-2012) exhortait le nouveau pr\u00e9sident centrafricain Faustin Archange Touad\u00e9ra \u00e0 mettre en place rapidement un processus de justice transitionnelle, dans <a href=\"fr\/component\/k2\/27924-la-justice-transitionnelle-est-bien-adapt%C3%A9e-%C3%A0-la-rca.html?Itemid=102\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">un entretien avec JusticeInfo.Net en juin dernier<\/a>. Aujourd\u2019hui,\u00a0 la d\u00e9sillusion est grande chez cet ancien diplomate qui n\u2019y va pas par quatre chemins\u00a0: pour lui, il est d\u00e9sormais clair que le nouvel ex\u00e9cutif centrafricain a mis aux oubliettes la justice transitionnelle comme en t\u00e9moignent d\u2019une part, la libre circulation des chefs de guerre criminels de l\u2019ex \u2013 S\u00e9l\u00e9ka* qui continuent les exactions sur la population et d\u2019autre part, la libert\u00e9 sous contr\u00f4le judiciaire dont b\u00e9n\u00e9ficie l\u2019ex-ministre de la D\u00e9fense, Jean-Francis Boziz\u00e9 **, fils de l\u2019ex-pr\u00e9sident<\/em><\/strong>.<\/p>\n<p><strong>JusticeInfo: Que pensez-vous de la libert\u00e9 sous contr\u00f4le judiciaire accord\u00e9e \u00e0 Jean-Francis Boziz\u00e9\u00a0au moment o\u00f9 les Centrafricains demandent que justice soit rendue?<\/strong><\/p>\n<p><strong>DN<\/strong>\u00a0: La libert\u00e9 sous contr\u00f4le judiciaire est une plaisanterie qui ne fait pas rire les Centrafricains. Un mandat d\u2019arr\u00eat n\u2019a \u2013t-il pas \u00e9t\u00e9 \u00e9mis par le procureur de la R\u00e9publique centrafricain, le 14 mai 2014, pour des chefs d\u2019accusation d\u2019une tr\u00e8s grande gravit\u00e9. De m\u00eame, il faut aussi rappeler que ces les seigneurs de\u00a0 guerre de l\u2019ex - S\u00e9l\u00e9ka se pavanent en toute libert\u00e9 alors que les mandats d\u2019arr\u00eat existent \u00e9galement car ils ont martyris\u00e9 d\u2019innombrables Centrafricains. N\u2019oublions pas que pr\u00e8s d\u2019un million de r\u00e9fugi\u00e9s et de d\u00e9plac\u00e9s Centrafricains vivent sous la tente en plein d\u00e9nuement.<\/p>\n<p><strong>Le nouveau gouvernement est-il plut\u00f4t timor\u00e9 quant \u00e0 l'enclenchement du processus de justice transitionnelle?<\/strong><\/p>\n<p><strong>DN<\/strong>\u00a0: Le pr\u00e9sident Faustin-Archange Touadera et le Premier ministre Mathieu Simplice Sarandji ne sont pas sensibles aux bienfaits de la Justice transitionnelle. Seuls comptent les \u00e9ventuels financements pour les s\u00e9minaires et autres actions de sensibilisation la concernant. En RCA, tout le monde est peu ou prou, impliqu\u00e9 dans des d\u00e9tournements, des falsifications, de la corruption etc...L'impunit\u00e9 est la condition de toute survie politique car t\u00f4t ou tard on serait rattrap\u00e9. Comme d'habitude, seul le menu fretin sera livr\u00e9 \u00e0 la justice. De m\u00eame, aucune personnalit\u00e9 politique de la Transition ne sera inqui\u00e9t\u00e9e. Ne parlons pas de la\u00a0 p\u00e9riode de la pr\u00e9sidence Boziz\u00e9\u00a0 car de nombreux caciques de ce r\u00e9gime autocratique et corrompu sont de nouveau au pouvoir.\u00a0<\/p>\n<p><strong>Quelles pourraient alors \u00eatre les cons\u00e9quences pour le pr\u00e9sident Touadera lui-m\u00eame et pour la Centrafrique\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p><strong>DN<\/strong>\u00a0: Alors qu'il \u00e9tait Premier ministre de Boziz\u00e9 (2008-2013), Touadera a \u00e9t\u00e9 sous la forte influence de Sylvain Ndoutingai, ministre d'Etat et neveu du Pr\u00e9sident, et \u00e9videmment du clan Boziz\u00e9. Touadera est un homme qui a le sens de l'int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, modeste, peu int\u00e9ress\u00e9 par l'argent. C'est avant tout un universitaire, un peu perdu dans ce monde d'affairistes qu'est la Centrafrique. Les Centrafricains l'ont \u00e9lu en connaissance de cause. Malheureusement, il est mal conseill\u00e9 et ses nominations pour son cabinet et son gouvernement sont peu compatibles avec son slogan\" la rupture avec le pass\u00e9.\" Les Centrafricains sont d\u00e9\u00e7us et ont l'impression d'avoir \u00e9t\u00e9 roul\u00e9s dans la farine. On refait du Boziz\u00e9 sans Boziz\u00e9. Cela peut se terminer comme pour l'ancien pr\u00e9sident.<\/p>\n<p><strong>Il est pr\u00e9vu en novembre une Table ronde des bailleurs de fonds de la Centrafrique sur le Programme de D\u00e9sarmement, D\u00e9mobilisation, R\u00e9insertion et Rapatriement (DDRR). Ne Craignez \u2013vous pas que les contributeurs potentiels se montrent r\u00e9ticents \u00e0 cause de ce manque d'actes concrets en faveur de la justice transitionnelle\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p><strong>DN<\/strong>\u00a0: Les estimations du gouvernement centrafricain pour le DDRR sont de 45 milliards de CFA. L'addition sera pr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 Bruxelles en novembre lors de la Table ronde. En RCA, tout recommence sans tenir compte du pass\u00e9. Ce sera la troisi\u00e8me Table ronde de Bruxelles. La plupart des participants centrafricains y ont d\u00e9j\u00e0 particip\u00e9. En revanche,\u00a0 les experts et diplomates internationaux d\u00e9couvrent les probl\u00e8mes centrafricains \u00e0 chaque fois. Ils sont donc sensibles aux arguments d\u00e9velopp\u00e9s. Il faudrait que les diplomaties aient un service d'archives pertinent afin de ne pas se faire abuser par des politiciens qui reviennent toujours au pouvoir en d\u00e9pit de leur pass\u00e9.<\/p>\n<p>Le gouvernement pr\u00e9sentera des actions que veulent entendre les bailleurs. Il suffit de bien conna\u00eetre les demandes des bailleurs et le gouvernement s'adaptera. On pr\u00e9sente ainsi les \u00e9critures budg\u00e9taires que veut voir le FMI. On r\u00e9active une Cour des comptes d\u00e9laiss\u00e9e depuis des ann\u00e9es pour poursuivre un fantomatique Comit\u00e9 \u00e9lectoral de transition de 2011 alors que la v\u00e9ritable commission \u00e9lectorale ind\u00e9pendante de 2010 est \u00e9pargn\u00e9e. On s'attaque \u00e0 un Haut conseil de la communication de 2011 dont le pr\u00e9sident est d\u00e9c\u00e9d\u00e9. On amuse un peu la galerie mais les bailleurs mordent \u00e0 l'hame\u00e7on \u00e0 chaque fois. On\u00a0 emprisonnera, avec des effets m\u00e9diatiques, un pauvre petit fonctionnaire alors que le ministre ne sera nullement inqui\u00e9t\u00e9. C'est comme cela depuis toujours en Centrafrique.<\/p>\n<p><strong>La justice transitionnelle et le DDRR en Centrafrique sont-ils intimement li\u00e9s comme l'affirment certains\u00a0? L'un peut-il r\u00e9ussir si l'autre est un \u00e9chec\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p><strong>DN<\/strong>\u00a0: En d\u00e9pit de l'int\u00e9r\u00eat \u00e9vident d'instaurer des modalit\u00e9s d'une justice transitionnelle, je doute fort que le pouvoir actuel envisage une seconde cette \u00e9ventualit\u00e9. De m\u00eame le DDRR est une usine \u00e0 gaz invent\u00e9e par les technocrates onusiens dans des bureaux climatis\u00e9s de New York. Ce concept est repris par les militaires retrait\u00e9s, souvent g\u00e9n\u00e9raux, qui y voient des opportunit\u00e9s int\u00e9ressantes d'autant que les financements sont cons\u00e9quents. Pensez-vous que les seigneurs de la guerre, souvent \u00e9trangers, qui r\u00e8gnent sur des sites miniers et sont tout puissants vis - \u00e0 -vis des populations locales, vont abandonner aussi facilement leur vie de seigneur et regagner leur brousse contre des sommes d'argent importantes ou une int\u00e9gration peu qualifiante dans l'arm\u00e9e. ?\u00a0 Je suis tr\u00e8s circonspect sur ces programmes technocratiques et je crains que la Centrafrique ne continue inexorablement sa d\u00e9composition nationale et son morcellement territorial en une multitude de f\u00e9odalit\u00e9s. Comme dans l'ex - Somalie, le pouvoir reconnu par l'ONU se limitera \u00e0 gouverner quelques km2 dans la capitale et les dirigeants seront install\u00e9s dans quelques grands h\u00f4tels \u00ab\u00a0bunkeris\u00e9s\u00a0\u00bb. Aujourd'hui, le pouvoir actuel \u00e0 Bangui contr\u00f4le un petit quart du pays. Comment faire un DDRR pour les trois autres quarts?<\/p>\n<p><strong>Comment alors \u00e9viter une \u00ab\u00a0somalisation\u00a0\u00bb de la Centrafrique\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p><strong>DN<\/strong>\u00a0: Malheureusement la Constitution r\u00e9dig\u00e9e avec un certain amateurisme et sans volont\u00e9 de changer la gouvernance, adopt\u00e9e par r\u00e9f\u00e9rendum dans la plus grande opacit\u00e9 en d\u00e9cembre 2015, quelques jours avant les \u00e9lections pr\u00e9sidentielle et l\u00e9gislatives, ne permet pas d\u2019envisager de sortir de la crise. Je ne pense pas que la cr\u00e9ation d\u2019un S\u00e9nat et le copier-coller de la constitution fran\u00e7aise permettront de redonner de l\u2019espoir \u00e0 la population.\u00a0 Il fallait r\u00e9duire les pouvoirs centraux et faire une vraie d\u00e9centralisation, abolir l'\u00e9lection au suffrage universel du pr\u00e9sident\u00a0 pour envisager une forme de r\u00e9gime parlementaire, restaurer l'autorit\u00e9 politique et administrative des chefs traditionnels, donner la priorit\u00e9 absolue \u00e0 l'\u00e9ducation et non \u00e0 l'arm\u00e9e et prononcer l'\u00e9loignement des politiciens corrompus avec l'instauration de l'indignit\u00e9 nationale qui retire les capacit\u00e9s pour toutes fonctions \u00e9lectives, politiques et administratives.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><em>*La S\u00e9l\u00e9ka est une coalition de rebelles qui a chass\u00e9 du pouvoir le pr\u00e9sident Fran\u00e7ois Boziz\u00e9 en mars 2013. Impliqu\u00e9s dans de nombreuses exactions contre la population, les rebelles de la S\u00e9l\u00e9ka ont d\u00fb faire face aux milices d\u2019auto-d\u00e9fense Antibalaka, qui, \u00e0 leur tour, se sont livr\u00e9es \u00e0 des violences.<\/em><\/p>\n<p><em>**Jean-Francis Boziz\u00e9 est poursuivi pour d\u00e9tournement de fonds publics et violences perp\u00e9tr\u00e9es en 2013, lors de l'\u00e9viction de son p\u00e8re, l'ex-pr\u00e9sident Fran\u00e7ois Boziz\u00e9. Apr\u00e8s trois ans d'exil au Kenya, le fils de Boziz\u00e9, s'est rendu d\u00e9but ao\u00fbt \u00e0 la Mission des Nations unies pour la RCA, qui l'a ensuite remis aux autorit\u00e9s centrafricaines, lesquelles lui ont accord\u00e9 la libert\u00e9 sous contr\u00f4le judiciaire.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le juriste fran\u00e7ais Didier Niewiadowski, ancien conseiller \u00e0 l'ambassade de France \u00e0 Bangui (2008-2012) exhortait le nouveau pr\u00e9sident centrafricain Faustin Archange Touad\u00e9ra \u00e0 mettre en place rapidement un processus de justice transitionnelle, dans un entretien avec JusticeInfo.Net en juin dernier. 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