{"id":28906,"date":"2016-08-30T09:33:35","date_gmt":"2016-08-30T07:33:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/28906-le-president-de-linstance-tunisienne-de-lutte-contre-la-corruption-nous-evoluons-vers-un-etat-mafieux.html"},"modified":"2016-08-30T09:33:35","modified_gmt":"2016-08-30T07:33:35","slug":"le-president-de-linstance-tunisienne-de-lutte-contre-la-corruption-nous-evoluons-vers-un-etat-mafieux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/28906-le-president-de-linstance-tunisienne-de-lutte-contre-la-corruption-nous-evoluons-vers-un-etat-mafieux.html","title":{"rendered":"\"Nous allons vers un Etat mafieux\", selon le Monsieur anti-corruption tunisien"},"content":{"rendered":"

\u00a0Derri\u00e8re sa bonne bouille d\u2019\u00e9ternel adolescent, se cache une volont\u00e9 de fer. Ancien journaliste, brillant avocat et ancien b\u00e2tonnier de l\u2019Ordre national des avocats de Tunisie, Chawki Tebib, le pr\u00e9sident de l\u2019Instance nationale de lutte contre la corruption (INLUCC<\/a>) est d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 aller jusqu\u2019au bout de sa mission. <\/em><\/strong><\/p>\n

D\u00e8s sa nomination, il attire l\u2019attention des m\u00e9dias, qu\u2019il connait si bien, sur les carences de son instances et la gravit\u00e9 de sa t\u00e2che, sortant ainsi l\u2019INLUCC d\u2019un long et tranquille sommeil de 5 ans et projetant le sujet de la corruption au c\u0153ur du d\u00e9bat public. Mais, \u00e0 force d\u2019investigations _ l\u2019instance a transmis plus de 100 dossiers \u00e0 la justice et a trait\u00e9 plus de 1 000 plaintes_ l\u2019ancien b\u00e2tonnier commence \u00e0 d\u00e9ranger s\u00e9rieusement les barons de la corruption, dont les hommes aujourd\u2019hui \u00e9voluent dans les hauts rangs de l\u2019administration publique. Rencontre avec l\u2019ennemi num\u00e9ro un de tous les ripoux de Tunisie.<\/p>\n

JusticeInfo\u00a0: Lorsque vous avez \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 par le chef du gouvernement et du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e0 la t\u00eate de l\u2019INLUCC en janvier 2016, vous vous \u00eates tout de suite attel\u00e9 \u00e0 alerter l\u2019opinion publique, \u00e0 coups de sorties m\u00e9diatiques, sur le manque de moyens humains et financiers de votre instance. Cette strat\u00e9gie a-t-elle donn\u00e9 ses fruits\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Chawki Tebib\u00a0: Oui, la preuve, le chef du gouvernement actuellement sortant, Habib Essid, a alors pris la d\u00e9cision de nous procurer un renfort budg\u00e9taire d\u2019un million de dinars. Ce qui n\u2019est pas peu eu \u00e9gard au budget annuel que recevait l\u2019instance\u00a0depuis sa cr\u00e9ation en novembre 2011: 316\u00a0000 dinars. Dont 216\u00a0000 dinars \u00e9taient affect\u00e9s au loyer\u00a0! Pour pouvoir lutter efficacement contre la corruption, nous avions toutefois r\u00e9clam\u00e9 des ressources estim\u00e9es \u00e0 7,5 millions de dinars. Oui face au d\u00e9nuement total de l\u2019instance, qui fonctionnait depuis cinq ans avec 11 employ\u00e9s et ne disposait ni de site, ni de statut de son personnel, ni d\u2019un syst\u00e8me de protection de ses dossiers, j\u2019ai opt\u00e9 pour cette strat\u00e9gie. J\u2019\u00e9tais entre deux feux\u00a0: soit partir tout de suite, soit tenter de prendre l\u2019opinion publique \u00e0 t\u00e9moin. Ca passe ou \u00e7a casse, me suis-je dit. La strat\u00e9gie a r\u00e9ussi puisque depuis le dossier de la corruption est devenu une priorit\u00e9 nationale. C\u2019est alors que deux ministres se sont attaqu\u00e9s \u00e0 moi. Le premier m\u2019a trait\u00e9 de menteur, pr\u00e9tendant que l\u2019INLUCC percevait un budget plus important que celui d\u2019un minist\u00e8re. Le second, a d\u00e9clar\u00e9 que je parlais beaucoup plus que je ne travaillais. Quand j\u2019ai commenc\u00e9 \u00e0 \u00e9voquer l\u2019ancrage de la corruption dans les entreprises publiques et dans la classe politique, j\u2019ai eu droit \u00e0 une pluie d\u2019insultes. On a cri\u00e9 que je cherchais \u00e0 faire le buzz, que je voulais faire fuir les investisseurs et que je portais pr\u00e9judice aux comp\u00e9tences de l\u2019administration tunisiennes. Puis on est pass\u00e9 aux menaces et aux intimidations physiques, en attaquant mon domicile et en saccageant ma voiture. J\u2019ai m\u00eame eu droit en tant qu\u2019avocat \u00e0 un harc\u00e8lement fiscal lorsque j\u2019ai entam\u00e9 des investigations au niveau du minist\u00e8re des Finances, o\u00f9 s\u00e9vit actuellement un tr\u00e8s haut cadre.<\/p>\n

Justement, vous \u00eates menac\u00e9 de mort aujourd\u2019hui et vivez sous la protection de la garde pr\u00e9sidentielle. Cela signifie-t-il que les \u00ab barons de la corruption\u00a0\u00bb, selon la formule du juge Ahmed Souab sont devenus plus forts que l\u2019Etat que vous repr\u00e9sentez\u00a0?<\/strong><\/p>\n

-<\/strong> Oui, il suffit de savoir que 52% de notre PNB fait partie actuellement de l\u2019\u00e9conomie parall\u00e8le. Traduisons\u00a0: 50 milliards de dinars sont entre les mains de groupes mafieux et contrebandiers, qui ont main mise sur plusieurs structures de l\u2019Etat, dont le minist\u00e8re des Finances. Lorsque j\u2019ai annonc\u00e9 dans les m\u00e9dias qu\u2019on allait tout droit vers un Etat mafieux, ils ont commenc\u00e9 \u00e0 m\u2019envoyer des \u00e9missaires pour m\u2019intimider, ont assailli mon t\u00e9l\u00e9phone de SMS mena\u00e7ants, se sont d\u00e9men\u00e9s sur un de mes enfants encore mineur en affichant, selon les m\u00e9thodes mafieuses, ses photos et son adresse sur les pages de leur page Face Book, Athawra news (r\u00e9volution News). Ce site se sp\u00e9cialise dans ma diffamation et la diffamation de mes proches amis et dans l\u2019\u00e9talage public de mes conversations t\u00e9l\u00e9phoniques.<\/p>\n

Ils vous ont donc mis sur \u00e9coute. Seul le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur dispose du mat\u00e9riel n\u00e9cessaire \u00e0 une telle op\u00e9ration. Finalement l\u2019Etat est-il avec vous ou contre vous\u00a0?<\/strong><\/p>\n

-<\/strong> En effet, ils ont r\u00e9ussi \u00e0 inf\u00e9oder une partie des services d\u2019\u00e9coute de l\u2019Etat. L\u2019Etat aujourd\u2019hui est infiltr\u00e9 par les hommes des barons de la corruption\u00a0: il est partag\u00e9 entre ceux qui me soutiennent et ceux qui me livrent une guerre sans merci\u00a0! Or, lorsque j\u2019\u00e9coute le nouveau chef de gouvernement affirmer dans son dernier discours devant le Parlement qu\u2019il compte \u00ab\u00a0d\u00e9clarer la guerre \u00e0 la corruption\u00a0\u00bb, je me dis que ce combat valait bien la peine d\u2019\u00eatre men\u00e9 et que je ne suis pas si Don Quichotte que \u00e7a.<\/p>\n

Comment explique-vous que 90 % des dossiers de corruption que re\u00e7oit votre instance se situent au niveau de l\u2019administration tunisienne\u00a0?<\/strong><\/p>\n

-Certains ont interpr\u00e9t\u00e9 cette donn\u00e9e comme si 90 % de l\u2019administration tunisienne \u00e9tait pourrie. Ce n\u2019est pas du tout le cas. Pourquoi ce ph\u00e9nom\u00e8ne\u00a0? Primo, parce que nous vivons \u00e0 l\u2019ombre d\u2019un Etat centralis\u00e9 depuis 3000 ans. Secundo, la mentalit\u00e9 du beylik qui s\u00e9vit toujours chez nous fait que le domaine public est toujours consid\u00e9r\u00e9 comme quelque chose dont on peut d\u00e9poser abusivement. La preuve, parmi les dossiers les plus scandaleux que nous avons instruits et transmis \u00e0 la justice, celui de ce ministre conseiller qui a recrut\u00e9 40 membres de sa famille dans son minist\u00e8re\u00a0! Tertio, le volume du flux et des \u00e9changes financiers sont tr\u00e8s grands dans le secteur public et par cons\u00e9quent l\u2019h\u00e9morragie qui concerne ces biens est aussi \u00e9tendue. Elle va du b\u00e2timent, \u00e0 l\u2019achat des m\u00e9dicaments destin\u00e9s aux h\u00f4pitaux, aux imp\u00f4ts et aux march\u00e9s publics en g\u00e9n\u00e9ral. Les caisses de s\u00e9curit\u00e9 sociale, la Soci\u00e9t\u00e9 tunisienne de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et du gaz (Steg), la Soci\u00e9t\u00e9 nationale d'exploitation et de distribution des eaux\u00a0(Sonede) ou encore Tunis Air sont ainsi impliqu\u00e9es dans des affaires de trafic d\u2019influence dans l\u2019octroi de march\u00e9s publics. R\u00e9sultat\u00a0: le pays perd 2000 milliards de dinars par an pour cause des dysfonctionnements des transactions publiques. Ces dysfonctionnements mettent en cause les \u00e9quilibres financiers du pays. Si on limitait aujourd\u2019hui la corruption et la mauvaise gouvernance, on gagnerait quatre points de croissance\u00a0! Si on mettait vraiment le paquet pour lutter contre la corruption, on r\u00e9colterait un retour certain sur investissement. Une donn\u00e9e que les sept gouvernements post r\u00e9volution n\u2019ont pas du tout pris en compte.<\/p>\n

Quels sont les secteurs de l\u2019administration tunisienne o\u00f9 la corruption s\u00e9vit le plus\u00a0?<\/strong><\/p>\n

-Les deux secteurs les plus touch\u00e9s par la corruption si on se\u00a0r\u00e9f\u00e8re\u00a0aux dossiers qui nous\u00a0parviennent\u00a0sont : les minist\u00e8res de\u00a0l\u2019Int\u00e9rieur\u00a0et celui des Finances. Cela s'explique par le fait que les dossiers\u00a0concernent\u00a0g\u00e9n\u00e9ralement\u00a0\" La\u00a0petite corruption\", c\u2019est \u00e0 dire celle \u00e0 laquelle fait face le citoyen quotidiennement et qui impliquent les agents des services de\u00a0s\u00e9curit\u00e9\u00a0du fisc et des douanes. Or, d'autres\u00a0\u00e9tudes\u00a0plus\u00a0approfondies affirment que la corruption en\u00a0mati\u00e8re\u00a0de marches et achats \u00a0publics est le type de corruption\u00a0le plus n\u00e9faste pour l'\u00e9conomie\u00a0et pour le pays en\u00a0g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n

Peut-on aujourd\u2019hui lutter s\u00e9rieusement contre la corruption sans engager des r\u00e9formes structurelles de la justice, qui est elle-m\u00eame \u00e0 la fois touch\u00e9e par le ph\u00e9nom\u00e8ne de la corruption et souffre du manque de moyens pour combattre ce fl\u00e9au\u00a0?<\/strong><\/p>\n

-La justice a besoin de renfort. Les tribunaux souffrent d\u2019un manque flagrant de moyens financiers, logistiques et humains. Le p\u00f4le juridique et financier ne dispose que de sept juges d\u2019instruction. La Cour des comptes ne dispose que d\u2019un million de dinars par an comme budget. Croyez-vous que dans de telles conditions l\u2019ont peut s\u2019opposer au fl\u00e9au de la corruption\u00a0? A l\u2019ind\u00e9pendance l\u2019Etat a consacr\u00e9 pendant des ann\u00e9es 30% de son budget pour r\u00e9duire l\u2019analphab\u00e9tisme. Il a investi dans les \u00e9coles et dans la formation des enseignants. Je propose que l\u2019Etat conc\u00e8de 10 % de ses ressources pendant les dix prochaines ann\u00e9es pour lutter contre la corruption, la mauvaise gouvernance et renforces les structures de la justice, qui reste malheureusement toujours d\u00e9pendante du pouvoir ex\u00e9cutif.<\/p>\n

L\u2019INLUCC a propos\u00e9 au gouvernement en juin dernier dix mesures urgentes pour lutter contre la corruption. Pouvez-vous nous pr\u00e9senter ce plan d\u2019action\u00a0?<\/strong><\/p>\n

-Il s\u2019agit de mesures, dont certaines ne co\u00fbteraient pas grand-chose au gouvernement et qui permettraient d\u2019initier des actions concr\u00e8tes contre ce fl\u00e9au. Je citerais parmi ces mesures\u00a0: organiser un congr\u00e8s national pour d\u00e9finir une strat\u00e9gie commune contre la corruption, engager un audit au niveau des \u00a0rapports des organes de contr\u00f4le et d'inspection de la Cour des comptes sur les trois derni\u00e8res ann\u00e9es afin de proc\u00e9der \u00e0 des poursuites judiciaires concernant les dossiers de corruption signal\u00e9s dans les rapports et ignor\u00e9s par l'administration, g\u00e9n\u00e9raliser l'application de la plateforme informatique des march\u00e9s et des appels d\u2019offres publics et la poursuite en justice de \u00a0tous ceux qui cherchent \u00e0 entraver ce syst\u00e8me. D\u2019autre part, il est urgent d\u2019appliquer le syst\u00e8me de l\u2019Open Gov et du E-gouvernement pour limiter les interactions entre les citoyens et les fonctionnaires de l\u2019administration. Il faudrait par ailleurs acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019examen des textes de loi relatifs \u00e0 la protection des donneurs d\u2019alerte et des t\u00e9moins, \u00e0 l\u2019instance constitutionnelle de la bonne gouvernance et de la lutte contre la corruption et \u00e0 la d\u00e9claration du patrimoine et du conflit d\u2019int\u00e9r\u00eat. Urgent \u00e9galement\u00a0: le ministre de la Justice doit donner ses instructions au minist\u00e8re public afin que les 500 dossiers relatifs aux affaires de corruption soient trait\u00e9s en priorit\u00e9. Enfin s\u2019impose aujourd\u2019hui\u00a0la r\u00e9vision des affectations, des nominations et des recrutements dans la fonction publique, sur les quelles p\u00e8sent des soup\u00e7ons s\u00e9rieux de corruption ou de favoritisme.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Le nouveau chef du gouvernement vient de placer la lutte contre la corruption parmi ses trois priorit\u00e9s. Croyez-vous que cette promesse faite au peuple soit possible et r\u00e9alisable\u00a0?<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

-Il faut lui accorder le b\u00e9n\u00e9fice de la bonne foi. Il y a des pays qui sont arriv\u00e9s \u00e0 limiter le taux de ce fl\u00e9au. Nous r\u00e9ussirons nous aussi si une volont\u00e9 politique ferme pour combattre la corruption se mettait en place. Nous avons aujourd\u2019hui un acquis fondamental, \u00e0 savoir la conscience des gens en Tunisie que la corruption est un d\u00e9sordre \u00e0 combattre. Grace \u00e0 la pression de la soci\u00e9t\u00e9 civile, les politiques ont d\u00e9pass\u00e9 le stade du d\u00e9ni de ce ph\u00e9nom\u00e8ne. La Tunisie est l\u2019un des rares pays \u00e0 avoir avanc\u00e9 \u00e0 pas de g\u00e9ants dans sa guerre contre le terrorisme. Elle peut j\u2019en suis s\u00fbr gagner la bataille contre la corruption\u00a0!<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

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