{"id":29046,"date":"2016-09-15T12:24:03","date_gmt":"2016-09-15T10:24:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/29046-comment-ong-suisse-droit-humanitaire-syrie-rebelles.html"},"modified":"2016-09-15T12:24:03","modified_gmt":"2016-09-15T10:24:03","slug":"comment-ong-suisse-droit-humanitaire-syrie-rebelles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/29046-comment-ong-suisse-droit-humanitaire-syrie-rebelles.html","title":{"rendered":"Comment une ONG suisse enseigne le droit humanitaire aux rebelles syriens"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Avec plus de 300 000 morts en cinq ans, des millions de d\u00e9plac\u00e9s et de r\u00e9fugi\u00e9s, la guerre en Syrie appara\u00eet le symbole absolu des violations de tous les droits humains, le lieu le plus \u00e9tranger au droit humanitaire. Mais, une ONG suisse <a href=\"http:\/\/www.genevacall.org\/\"><u>L\u2019Appel de Gen\u00e8ve<\/u><\/a>, entend ne pas baisser pas les bras et a refus\u00e9 de d\u00e9serter ce terrain si contraire.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pr\u00e9sente sur le terrain syrien depuis 2012, cette ONG entend diss\u00e9miner des normes de droit international humanitaire aupr\u00e8s des groupes arm\u00e9s non \u00e9tatiques. Elle pr\u00e9voit de relancer sa campagne audiovisuelle et sur internet de sensibilisation aux normes de droit humanitaire <a href=\"http:\/\/fighternotkiller.org\/\"><em><u>Fighter not killer <\/u><\/em><\/a>(Combattant pas assassin) le 19 septembre, au moment o\u00f9 le nouveau <a href=\"http:\/\/www.ohchr.org\/EN\/NewsEvents\/Pages\/DisplayNews.aspx?NewsID=20456&amp;LangID=E\"><u>rapport<\/u><\/a> de la commission internationale d\u2019enqu\u00eate ind\u00e9pendante sera publi\u00e9 aux Nations Unies.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En Syrie, la s\u00e9lection des groupes arm\u00e9s n\u2019est cependant pas sans difficult\u00e9s. Le crit\u00e8re principal d\u2019une telle s\u00e9lection reste l\u2019impact que pourraient avoir les actions de l\u2019ONG sur ces groupes\u00a0; vient ensuite l\u2019acc\u00e8s au terrain. L\u2019Appel de Gen\u00e8ve est amen\u00e9e \u00e0 travailler essentiellement avec des factions sunnites de l\u2019Arm\u00e9e syrienne libre (ASL) qui est une coalition des groupes arm\u00e9s affili\u00e9s \u00e0 l\u2019opposition syrienne, et le Front islamique compos\u00e9 de combattants islamistes mod\u00e9r\u00e9s et salafistes, mais aussi des groupes arm\u00e9s kurdes, soit aussi bien au sud qu\u2019au nord de la Syrie. Le contact est \u00e9tabli avec ces groupes directement, comme c\u2019est le cas dans les r\u00e9gions kurdes de Syrie soit au travers d\u2019un partenaire local en vue de guider des combattants oppos\u00e9s au r\u00e9gime d\u2019Al Assad sur les questions de droit humanitaire. Il s\u2019agit ensuite de d\u00e9terminer quel type d\u2019actions sera le plus efficace. Ainsi, ce partenaire local\u00a0 a permis rien qu\u2019en 2015 d\u2019assurer des <a href=\"http:\/\/genevacall.org\/training-combatants-lawyers-rules-war-northern-syria\/\"><u>formations<\/u><\/a> en droit humanitaire aupr\u00e8s de 300 combattants de l\u2019arm\u00e9e syrienne libre et de l\u2019arm\u00e9e islamique, mais aussi aupr\u00e8s de civils, comme ce fut le cas pour des avocats membres de l\u2019association Free Syrian Lawyers.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Une fois sur le terrain, comment convaincre ces groupes arm\u00e9s de se soumettre \u00e0 des normes qui leur paraissent bien loin de la r\u00e9alit\u00e9 de la guerre ? C\u2019est en se concentrant sur le droit islamique que l\u2019ONG suisse pense avoir trouv\u00e9 une partie de la solution, car \u00ab il ne s\u2019agit pas d\u2019utiliser des normes qui paraissent impos\u00e9es. Les similarit\u00e9s entre le droit islamique et les normes de droit humanitaire sont nombreuses\u00a0\u00bb explique Nicolas Sion, responsable de communication. L\u2019ONG reconna\u00eet par ailleurs que si la responsabilit\u00e9 de ces combattants pourrait \u00eatre engag\u00e9e au niveau international, cela n\u2019est pas l\u2019argument le plus d\u00e9cisif pour ces groupes rebelles. Ils ont cependant bien conscience de l\u2019importance de respecter ces normes pour leur r\u00e9putation dans la conduite de cette guerre, \u00ab\u00a0ils r\u00e9fl\u00e9chissent aussi \u00e0 leur int\u00e9r\u00eat sur le long terme.\u00a0\u00bb Cette question se trouve renforc\u00e9e d\u00e8s lors qu\u2019un de ces groupes est amen\u00e9 \u00e0 signer un acte d\u2019engagement aupr\u00e8s de L\u2019Appel de Gen\u00e8ve, cela les engage publiquement, m\u00eame si \u00ab\u00a0le but n\u2019est pas toujours d\u2019arriver \u00e0 faire signer un acte d\u2019engagement surtout si le groupe n\u2019est pas structur\u00e9, ce n\u2019est pas efficace.\u00a0\u00bb Dans ce cas, l\u2019ONG pourrait plut\u00f4t tenter de leur faire modifier leur code de conduite pour qu'il soit conforme au droit humanitaire.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Toutefois, les difficult\u00e9s de terrain\u00a0s\u2019accumulent d\u00e8s lors que la multiplication des groupes avec un petit contingent militaire ne les rend pas toujours identifiables, alors que l\u2019aboutissement \u00e0 la signature d\u2019un acte d\u2019engagement peut prendre des mois de discussion. \u00ab\u00a0Il est arriv\u00e9 par exemple qu\u2019un groupe se dissolve quelques mois \u00e0 peine apr\u00e8s l\u2019avoir sign\u00e9. Ce qui est vrai aujourd\u2019hui ne l\u2019est pas forc\u00e9ment demain dans le contexte syrien\u00a0\u00bb ajoute le responsable de communication. D\u2019o\u00f9 l\u2019int\u00e9r\u00eat de la campagne audiovisuelle <em>Fighter not killer <\/em>qui expose les normes de droit humanitaire de fa\u00e7on simple afin de toucher de mani\u00e8re plus diffuse les combattants sur le terrain.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Une fois l\u2019acte d\u2019engagement sign\u00e9, il faut pouvoir assurer un suivi. Lorsque L\u2019Appel de Gen\u00e8ve a pu obtenir la d\u00e9mobilisation de plus de 200 enfants soldats kurdes, <a href=\"https:\/\/medium.com\/@genevacall\/a-report-from-inside-syria-a-visit-to-monitor-the-prohibition-on-the-use-of-child-soldiers-in-7033f0ec98d9#.lmcxj5ter\"><u>l\u2019ONG s\u2019est rendue pr\u00e8s de Qamishli en 2015<\/u><\/a> afin de s\u2019assurer du respect de l\u2019acte d\u2019engagement et d\u2019enqu\u00eater sur les all\u00e9gations et les cas de violations de l\u2019acte, et d\u2019\u00e9tudier les mesures compl\u00e9mentaires \u00e0 prendre. Dans le souci d\u2019assurer un dialogue constant avec les groupes, un comit\u00e9 de suivi a aussi \u00e9t\u00e9 mis en place. Mais L\u2019Appel de Gen\u00e8ve peut aussi compter sur la coop\u00e9ration des ONG et des journalistes locaux qui eux-m\u00eames vont relayer toute information utile au suivi des engagements.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les questions d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 demeurent un obstacle pour l\u2019acc\u00e8s aux groupes arm\u00e9s, il est donc pr\u00e9f\u00e9rable parfois de les rencontrer \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur. C\u2019est ainsi qu\u2019une dizaine de commandants de l\u2019Arm\u00e9e syrienne libre ont suivi une <a href=\"http:\/\/genevacall.org\/syria-top-military-commanders-eight-free-syrian-army-brigades-received-training-humanitarian-norms-geneva\/\"><u>formation<\/u><\/a> d\u00e9livr\u00e9e par des juristes de l\u2019ONG \u00e0 Gen\u00e8ve au mois de d\u00e9cembre 2015. N\u00e9anmoins, l\u2019enjeu pour ce genre d\u2019actions est aussi d\u2019assurer un suivi pour garantir des retomb\u00e9es positives sur le terrain, retomb\u00e9es qui pour le moment ne semblent pas assez visibles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019Appel de Gen\u00e8ve est financ\u00e9e par diff\u00e9rents gouvernements (Union europ\u00e9enne, Suisse, Su\u00e8de) et des donateurs institutionnels. Afin de mener \u00e0 bien ses objectifs, l\u2019ONG est intervenue sur <a href=\"les-violences-sexuelles-dans-les-zones-de-conflits-peuvent-%C3%AAtre-emp%C3%AAch%C3%A9es-%C2%BB-selon-une-conf%C3%A9rence-du-cicr.html?Itemid=102\"><u>divers terrains<\/u><\/a> (Liban, Y\u00e9men, Niger, Colombie, etc.) o\u00f9 elle tente d\u2019approcher le plus grand nombre de combattants sans discrimination ni consid\u00e9ration politique.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Avec plus de 300 000 morts en cinq ans, des millions de d\u00e9plac\u00e9s et de r\u00e9fugi\u00e9s, la guerre en Syrie appara\u00eet le symbole absolu des violations de tous les droits humains, le lieu le plus \u00e9tranger au droit humanitaire. 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