Apr\u00e8s sa d\u00e9faite militaire, le Mouvement du 23 mars (M23) refuse tout \u00e9chec politique. Cette ex-r\u00e9bellion est n\u00e9e en mai 2012 dans le Nord-Kivu, une province instable et riche en minerais (or, coltan, cassit\u00e9rite\u2026) de l\u2019est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC). Ses anc\u00eatres sont deux groupes arm\u00e9s essentiellement tutsi-congolais\u00a0: le Rassemblement congolais pour la d\u00e9mocratie (RCD, 1998-2003) et Congr\u00e8s national pour la d\u00e9fense du peuple (CNDP, 2007-2009), qui \u00e9taient soutenus par le Rwanda.<\/p>\n
Le M23 tire son nom de l\u2019accord du 23 mars 2009, qui a amnisti\u00e9 le CNDP et l\u2019a int\u00e9gr\u00e9 dans l\u2019arm\u00e9e ou encore la police. Au bout de quatre ans, des ex-CNDP ont d\u00e9sert\u00e9 et form\u00e9 le M23\u00a0: ils d\u00e9non\u00e7aient notamment une molle neutralisation des Hutus rwandais des Forces d\u00e9mocratiques de lib\u00e9ration du Rwanda (FDLR), dont des chefs ont particip\u00e9 au g\u00e9nocide des Tutsi au Rwanda en 1994, avant de se r\u00e9fugier dans l\u2019est congolais.<\/p>\n
Selon des experts de l\u2019ONU, le M23 \u00e9tait soutenu en hommes, armes et munitions par le Rwanda et l\u2019Ouganda, deux voisins de la RDC qui ont toujours d\u00e9menti ces accusations. En novembre 2013, la r\u00e9bellion a \u00e9t\u00e9 vaincue par l\u2019arm\u00e9e congolaise et la Mission de l\u2019ONU (Monusco). Le mois suivant, \u00e0 Nairobi, elle a sign\u00e9 avec Kinshasa des d\u00e9clarations de paix, dont l\u2019application bute en premier lieu sur le rapatriement des ex-rebelles et l\u2019amnistie.<\/p>\n
Le retour devait concerner environ 1.600 combattants exil\u00e9s en Ouganda et pr\u00e8s d\u2019un millier d\u2019autres au Rwanda. Mais selon Fran\u00e7ois Muamba, coordinateur du M\u00e9canisme national de suivi (MNS) des d\u00e9clarations, il en reste moins de 460 au Rwanda. \u00ab\u00a0Quand on a pos\u00e9 la question de savoir o\u00f9 sont les autres, on nous a r\u00e9pondu qu\u2019ils sont en famille\u2026 Ca corrobore que les ex-M23 ne sont pas tous des Congolais\u00a0!\u00a0\u00bb, dit-il \u00e0 JusticeInfo.<\/p>\n
Le MNS a d\u00e9but\u00e9 en septembre 2014 un rapatriement \u00ab\u00a0volontaire\u00a0\u00bb mais \u00e0 peine 200 ex-rebelles sont rentr\u00e9s, pour la grande majorit\u00e9 depuis l\u2019Ouganda. A qui la faute\u00a0? Le MNS reproche au M23 d\u2019inciter ses ex-combattants \u00e0 \u00ab\u00a0refuser syst\u00e9matiquement\u00a0\u00bb de rentrer, quand l\u2019ex-r\u00e9bellion d\u00e9nonce des retours \u00ab\u00a0forc\u00e9s\u00a0\u00bb et non s\u00e9curis\u00e9s, alors que, d\u2019apr\u00e8s elle, il existe un risque d\u2019arrestation, voire d\u2019ex\u00e9cution.<\/p>\n
Un analyste sp\u00e9cialiste des conflits dans l\u2019est confie \u00e0 JusticeInfo que \u00ab\u00a0l\u2019absence de volont\u00e9 du Rwanda et de l\u2019Ouganda\u00a0\u00bb freine aussi le rapatriement mais que, de son c\u00f4t\u00e9, \u00ab\u00a0il faudrait que le Congo fasse de vrais efforts sur les FDLR\u00a0\u00bb, qui lui ont un temps servi de \u00ab\u00a0rempart\u00a0\u00bb contre le Rwanda (impliqu\u00e9 dans les deux guerres du Congo, entre 1996 et 2003), et dont la traque est scl\u00e9ros\u00e9e par une brouille entre l\u2019arm\u00e9e congolaise et la Monusco.<\/p>\n
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\u00a0Transformer le M 23 en parti politique<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n Les ex-combattants du M23 rapatri\u00e9s sont cantonn\u00e9s loin du Kivu pour pr\u00e9venir une r\u00e9organisation militaire et, comme les autres rebelles qui se sont rendus, ils vivent dans des conditions pr\u00e9caires dans des centres de d\u00e9mobilisation, d\u00e9sarmement et r\u00e9insertion. Cependant, on les pr\u00e9pare \u00e0 la vie civile avec des formations dans l\u2019agriculture, l\u2019\u00e9levage, la ma\u00e7onnerie, la menuiserie, la coupe et couture, assure Fran\u00e7ois Muamba.<\/p>\n \u00a0Quant \u00e0 l\u2019amnistie, environ 700 ex-rebelles en ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 mais le M23 estime que tous ses membres y ont droit. Impossible, mart\u00e8le Kinshasa, car la loi d\u2019amnistie du 11 f\u00e9vrier 2014 concerne les faits de guerre et d\u2019insurrection, mais pas les crimes de guerre, crimes contre l\u2019humanit\u00e9 ou g\u00e9nocide. Or, l\u2019ONU impute au M23 des meurtres, viols, pillages ou enr\u00f4lement d\u2019enfants, et lui a inflig\u00e9 des sanctions\u00a0: gel des avoirs et interdiction de voyager.<\/p>\n Apr\u00e8s avoir menac\u00e9 en octobre de se retirer des accords, le M23 a demand\u00e9 \u00e0 la Conf\u00e9rence internationale sur la r\u00e9gion des Grands Lacs (CIRGL), m\u00e9diateur de la crise, de \u00ab\u00a0faciliter la tenue d\u2019une rencontre entre les deux parties\u00a0\u00bb. Et ce, alors qu\u2019une r\u00e9union d\u2019\u00e9valuation est pr\u00e9vue le mercredi 18 novembre Kinshasa.<\/p>\n \u00ab\u00a0S\u2019ils venaient, ce serait une excellente nouvelle. (\u2026) Comment mettre en place la commission mixte s\u2019ils ne sont pas l\u00e0\u00a0?\u00a0\u00bb, s\u2019interroge Fran\u00e7ois Muamba. Difficile pour l\u2019heure de savoir si le M23 d\u00e9p\u00eachera D\u00e9sir\u00e9 Rwigema, son tout nouveau coordinateur charg\u00e9 de suivre l\u2019application des d\u00e9clarations. \u00ab\u00a0Nous attendons que la CIRGL\u00a0r\u00e8gle les questions relatives \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de nos d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s \u00bb, explique \u00e0 JusticeInfo Bertrand Bisimwa, pr\u00e9sident du M23.<\/p>\n D\u00e9sir\u00e9 Rwigema remplace Ren\u00e9 Abandi, qui avait d\u00e9missionn\u00e9 en janvier et est d\u00e9sormais charg\u00e9 de transformer le M23 en parti politique\u00a0\u2013 une reconversion que le minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur avait accept\u00e9e pour le RCD et le CNDP. Il devra aussi trouver des \u00ab\u00a0possibilit\u00e9s d\u2019alliances\u00a0\u00bb politiques. Lesquelles\u00a0? Il est \u00ab\u00a0encore trop t\u00f4t\u00a0\u00bb pour en dire plus et \u00ab\u00a0le plus important (\u2026) est la relance du processus de mise en \u0153uvre\u00a0\u00bb, insiste Bertrand Bisimwa.<\/p>\n Un analyste congolais affirme toutefois \u00e0 JusticeInfo qu\u2019il cherche \u00e0 \u00ab\u00a0imm\u00e9diatement\u00a0\u00bb se placer pour les \u00e9lections. Le cycle, paralys\u00e9, doit s\u2019achever en novembre 2016 avec une pr\u00e9sidentielle. Joseph Kabila \u2013 au pouvoir depuis 2001, \u00e9lu en 2006 et reconduit en 2011 apr\u00e8s des fraudes \u2013 est th\u00e9oriquement in\u00e9ligible, mais l\u2019opposition l\u2019accuse de vouloir violer la constitution.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Apr\u00e8s sa d\u00e9faite militaire, le Mouvement du 23 mars (M23) refuse tout \u00e9chec politique. Cette ex-r\u00e9bellion est n\u00e9e en mai 2012 dans le Nord-Kivu, une province instable et riche en minerais (or, coltan, cassit\u00e9rite\u2026) de l\u2019est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC). Ses anc\u00eatres sont deux groupes arm\u00e9s essentiellement tutsi-congolais\u00a0: le Rassemblement congolais pour […]<\/p>\n","protected":false},"author":64,"featured_media":64423,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[549],"tags":[],"ji_location":[2196],"class_list":["post-3023","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-reconciliation","ji_location-republique-democratique-du-congo"],"acf":[],"yoast_head":"\n