\n L'accord consacrant la cogestion de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo entre la fin du mandat du pr\u00e9sident Joseph Kabila et l'\u00e9lection de son successeur en principe \u00e0 la fin de l'ann\u00e9e suscite des interrogations sur sa mise en oeuvre, deux jours \u00e0 peine apr\u00e8s sa signature.\n<\/p>\n
\n Les deux camps sont parvenus in extremis samedi \u00e0 trouver un terrain d'entente apr\u00e8s quinze jours de n\u00e9gociations, pr\u00e9sent\u00e9es comme de la derni\u00e8re chance, sous l'\u00e9gide des \u00e9v\u00eaques catholiques de la RDC.\n<\/p>\n
\n Le compromis pass\u00e9 pr\u00e9voit que M. Kabila, dont le mandat s'est achev\u00e9 le 20 d\u00e9cembre et \u00e0 qui la Constitution interdit de se repr\u00e9senter, restera en place pour une ann\u00e9e suppl\u00e9mentaire.\n<\/p>\n
\n En contre-partie, l'opposition doit diriger un gouvernement de transition jusqu'aux nouvelles \u00e9lections pr\u00e9vues fin 2017 - la pr\u00e9sidentielle qui devait avoir lieu fin 2016 a \u00e9t\u00e9 report\u00e9e sine die - et un conseil de supervision sera charg\u00e9 de veiller au respect de l'accord.\n<\/p>\n
\n \"Chacun dans les deux camps a compris qu'il fallait absolument signer cet accord pour \u00e9viter le chaos. Ils ont aussi compris que celui qui prendrait l'initiative de saboter sa mise en oeuvre portera l'enti\u00e8re responsabilit\u00e9 des cons\u00e9quences de ce chaos\", explique le professeur Jean-Pierre Mbwebwa, politologue de l'universit\u00e9 de Kinshasa.\n<\/p>\n
\n Mais si le compromis a \u00e9vit\u00e9 une explosion de violences, de nombreuses questions restent en suspens.\n<\/p>\n
\n De premi\u00e8res discussions sur la mise en oeuvre de l'accord sont pr\u00e9vues d\u00e8s mardi.\n<\/p>\n
\n Des repr\u00e9sentants du pouvoir et de l'opposition doivent se retrouver pour d\u00e9terminer la composition du Conseil national de suivi de l'accord et du processus \u00e9lectoral (CNSAP) et le mode de d\u00e9signation de ses 28 membres.\n<\/p>\n
\n Ils doivent aussi d\u00e9cider de la composition du gouvernement de transition dont le Premier ministre devra provenir du \"Rassemblement\", la coalition form\u00e9e autour de l'opposant historique \u00c9tienne Tshisekedi, \u00e2g\u00e9 de 84 ans.\n<\/p>\n
\n Lors de sa signature, le pr\u00e9sident de la Conf\u00e9rence \u00e9piscopale nationale du Congo (Cenco), Mgr Utembi, avait invit\u00e9 les parties \u00e0 appliquer l'accord \"de bonne foi\", prenant \u00e0 t\u00e9moin le peuple congolais et des diplomates pr\u00e9sents lors de la c\u00e9r\u00e9monie dans la nuit du 31 d\u00e9cembre au 1er janvier.\n<\/p>\n
\n Outre l'influente Eglise catholique, la communaut\u00e9 internationale fait pression de son c\u00f4t\u00e9.\n<\/p>\n
\n La Belgique, ancien pays colonisateur, a promis qu'elle \"sera attentive \u00e0 la mise en oeuvre\" de l'accord, alors que \"la France appelle les signataires et les parties engag\u00e9es par l'accord \u00e0 respecter leur parole\".\n<\/p>\n
\n Pour les \u00c9tats-Unis, cet accord est \"une \u00e9tape historique\" pour sortir la RDC de la crise n\u00e9e du maintien de M. Kabila, 45 ans et au pouvoir depuis 2001, au-del\u00e0 de la fin de son mandat. L'ONU et l'Union europ\u00e9enne ont \"salu\u00e9\" cet accord et encourag\u00e9 les parties \u00e0 la consolidation du consensus trouv\u00e9 le 31 d\u00e9cembre.\n<\/p>\n
\n - 'Difficult\u00e9 de taille' -\n<\/p>\n
\n Mais de premi\u00e8re difficult\u00e9s ont imm\u00e9diatement surgi.\n<\/p>\n
\n La majorit\u00e9 qui a sign\u00e9 sous r\u00e9serve cet accord de sortie de crise argue que le compromis \"p\u00eache\" parce que toutes les composantes aux n\u00e9gociations ne l'ont pas sign\u00e9.\n<\/p>\n
\n En sont absents le Mouvement de lib\u00e9ration du Congo (MLC) de l'ancien vice-pr\u00e9sident de la R\u00e9publique Jean-Pierre Bemba, actuellement d\u00e9tenu \u00e0 la Cour p\u00e9nale internationale (CPI), et une frange minoritaire de l'opposition.\n<\/p>\n
\n Se basant sur cette absence de consensus, la majorit\u00e9 estime que l'investiture par l'Assembl\u00e9e nationale du futur gouvernement de transition d\u00e9pendra du r\u00e8glement de la question de l'\"inclusivit\u00e9\", c'est \u00e0 dire de la signature de l'accord par les r\u00e9fractaires.\n<\/p>\n
\n \"C'est une difficult\u00e9 de taille, comment le Premier ministre du Rassemblement sera-t-il investi par l'Assembl\u00e9e nationale alors qu'il ne dispose pas d'un seul d\u00e9put\u00e9\", s'interroge Eve Baza\u00efba, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du MLC.\n<\/p>\n
\n De la m\u00eame mani\u00e8re, il reviendra \u00e0 la majorit\u00e9 parlementaire d'instituer et d'organiser le fonctionnement du CNSAP par une loi organique \u00e0 voter par les d\u00e9put\u00e9s lors de sa session de mars.\n<\/p>\n
\n Lors des discussions, le MLC avait exig\u00e9 la pr\u00e9sidence de cet organe, accusant le Rassemblement de M. Tshisekedi de monopoliser les postes, y compris celui de Premier ministre, durant la p\u00e9riode qui va de la fin du mandat de M. Kabila \u00e0 l'\u00e9lection de son successeur, au plus tard fin d\u00e9cembre 2017.\n<\/p>\n
\n Toutes ces questions doivent \u00eatre r\u00e9gl\u00e9es lors des n\u00e9gociations qui d\u00e9butent mardi, dites de recherche d'un \"arrangement particulier\", a assur\u00e9 Christophe Lutundula du Rassemblement.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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