{"id":32052,"date":"2017-02-11T07:51:38","date_gmt":"2017-02-11T06:51:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/32052-deux-ans-apres-les-accords-de-paix-la-guerre-couve-toujours-en-ukraine.html"},"modified":"2017-02-11T07:51:38","modified_gmt":"2017-02-11T06:51:38","slug":"deux-ans-apres-les-accords-de-paix-la-guerre-couve-toujours-en-ukraine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/32052-deux-ans-apres-les-accords-de-paix-la-guerre-couve-toujours-en-ukraine.html","title":{"rendered":"Deux ans apr\u00e8s les accords de paix, la guerre couve toujours en Ukraine"},"content":{"rendered":"<div class=\"txt-textContent\">\n<div class=\"text fontsize_0 jq_Content jq_langdir\">\n<p>Deux ans apr\u00e8s les accords de paix de Minsk, n\u00e9goci\u00e9s sous l'\u00e9gide de Paris et Berlin en f\u00e9vrier 2015, la guerre couve toujours dans l'est de l'Ukraine, o\u00f9 les combats ne se sont jamais totalement arr\u00eat\u00e9s, faisant pr\u00e8s de 5.000 morts suppl\u00e9mentaires.<\/p>\n<p>En signant ces accords dans la capitale b\u00e9larusse, Kiev, Moscou et les autorit\u00e9s s\u00e9paratistes s'\u00e9taient entendus sur la fin des combats assortie d'une complexe feuille de route politique devant mener \u00e0 la paix.<\/p>\n<p>Si cet accord a permis de mettre un terme aux craintes d'une guerre ouverte dans tout l'est de l'Ukraine, il n'a jamais totalement \u00e9limin\u00e9 les violences et l'absence totale de confiance entre Kiev et les autorit\u00e9s rebelles.<\/p>\n<p>Pr\u00e8s de 10.000 personnes au total ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9es depuis le d\u00e9but du conflit en avril 2014 et certaines industries cruciales pour l'\u00e9conomie ukrainienne, notamment les mines de charbon et d'important complexes sid\u00e9rurgiques, se trouvent toujours dans les r\u00e9gions contr\u00f4l\u00e9es par les r\u00e9publiques autoproclam\u00e9es de Lougansk et Donetsk.<\/p>\n<p>Les sanctions prises par l'Union europ\u00e9enne contre la Russie sont toujours en vigueur, malgr\u00e9 les r\u00e9serves d'un nombre croissant de pays europ\u00e9ens qui regrettent l'impact des mesures de r\u00e9torsion russes sur leur \u00e9conomie.<\/p>\n<p>Mais les accords de Minsk II ont-ils jamais eu la moindre chance de succ\u00e8s? \"C'est la faute de tout le monde, il n'y a pas de volont\u00e9 politique\" de les mettre en oeuvre, regrette aupr\u00e8s de l'AFP un diplomate europ\u00e9en en poste \u00e0 Kiev.<\/p>\n<p>L'UE demeure persuad\u00e9e que la Russie a d\u00e9clench\u00e9 et attis\u00e9 le conflit, mais estime \u00e9galement que Kiev est \u00e0 bl\u00e2mer pour n'avoir jamais souhait\u00e9 accorder d'autonomie aux r\u00e9gions rebelles, ce qui \u00e9tait pourtant un point cl\u00e9 des accords.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h2>- Un plan en 13 points -<\/h2>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Ces accords, r\u00e9sultat de 18 heures de n\u00e9gociations entre les pr\u00e9sidents russe Vladimir Poutine et ukrainien Petro Porochenko sous le patronage du pr\u00e9sident fran\u00e7ais Fran\u00e7ois Hollande et de la chanceli\u00e8re allemande Angela Merkel, consistent en un plan divis\u00e9 en 13 points.\u00a0<\/p>\n<p>Le document, supervis\u00e9 par l'Organisation pour la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration en Europe (OSCE), appelait \u00e0 un \"cessez-le-feu imm\u00e9diat et total\" et au retrait rapide des armes lourdes de part et d'autre de la ligne de front.<\/p>\n<p>Kiev se voyait accorder la reprise, cruciale, du contr\u00f4le de sa fronti\u00e8re avec la Russie mais conc\u00e9dait en revanche des changements constitutionnels garantissant aux r\u00e9gions s\u00e9paratistes un \"statut sp\u00e9cial\" et l'instauration d'un \"gouvernement provisoire\" dans l'Est.<\/p>\n<p>La date butoir pour la mise en place de ces 13 points \u00e9tait fin 2015, mais aucune de ces conditions n'a \u00e9t\u00e9 respect\u00e9e et les accords de Minsk ont \u00e9t\u00e9 constamment prolong\u00e9s, la communaut\u00e9 internationale y voyant le seul espoir de mettre un terme \u00e0 la guerre.<\/p>\n<p>A Kiev, les partis politiques nationalistes et populistes qui dominent le Parlement ont constamment refus\u00e9 d'accorder des pouvoirs aux autorit\u00e9s s\u00e9paratistes, craignant que cela ne revienne \u00e0 c\u00e9der de facto ces territoires \u00e0 Moscou.<\/p>\n<p>Les autorit\u00e9s rebelles n'ont elles-m\u00eame jamais organis\u00e9 d'\u00e9lections conformes aux lois ukrainiennes et supervis\u00e9es par l'OSCE, ce \u00e0 quoi elles s'\u00e9taient pourtant engag\u00e9es. Et une large portion de la fronti\u00e8re russo-ukrainienne demeure hors de contr\u00f4le de Kiev, permettant l'afflux d'armes et de combattants venus de Russie.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h2>- Position am\u00e9ricaine -<\/h2>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Malgr\u00e9 ces d\u00e9faillances, les accords de Minsk ont permis quelques avanc\u00e9es. Ils ont aid\u00e9 \u00e0 limiter l'\u00e9chelle et l'intensit\u00e9 des combats, circonscrits \u00e0 certains points chauds comme la ville d'Avdi\u00efvka, o\u00f9 plusieurs dizaines de personnes ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9es ces derni\u00e8res semaines.<\/p>\n<p>Les autorit\u00e9s ukrainiennes sont cependant inqui\u00e8tes d'une possible lev\u00e9e des sanctions occidentales contre la Russie, inqui\u00e9tude amplifi\u00e9e par l'arriv\u00e9e \u00e0 la Maison Blanche de Donald Trump, qui a appel\u00e9 \u00e0 \u00e9tablir de meilleures relations entre Washington et Moscou.<\/p>\n<p>Kiev est \u00e9galement frustr\u00e9 par le refus des pouvoirs europ\u00e9ens de fournir des armes modernes et l\u00e9tales \u00e0 l'arm\u00e9e ukrainienne, par crainte que ces livraisons d'armes n'incitent Vladimir Poutine \u00e0 s'engager plus en avant dans le conflit.\u00a0<\/p>\n<p>\"Je pense que l'administration am\u00e9ricaine est encore en train de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 sa strat\u00e9gie russe\", a estim\u00e9 le ministre allemand des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Sigmar Gabriel.<\/p>\n<p>\"Nous esp\u00e9rons tous que (de possibles accords) entre la Russie et les \u00c9tats-Unis ne se feront pas au d\u00e9triment de l'Ukraine ou de l'Europe et permettront une d\u00e9tente entre ces deux puissances mondiales\".\u00a0<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Deux ans apr\u00e8s les accords de paix de Minsk, n\u00e9goci\u00e9s sous l'\u00e9gide de Paris et Berlin en f\u00e9vrier 2015, la guerre couve toujours dans l'est de l'Ukraine, o\u00f9 les combats ne se sont jamais totalement arr\u00eat\u00e9s, faisant pr\u00e8s de 5.000 morts suppl\u00e9mentaires. 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