{"id":32283,"date":"2017-02-26T11:36:00","date_gmt":"2017-02-26T10:36:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/32283-geneve-droits-homme-justiceinfo-justice-transitionnelle-conseil.html"},"modified":"2017-02-26T11:36:00","modified_gmt":"2017-02-26T10:36:00","slug":"geneve-droits-homme-justiceinfo-justice-transitionnelle-conseil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/32283-geneve-droits-homme-justiceinfo-justice-transitionnelle-conseil.html","title":{"rendered":"Gen\u00e8ve : le Conseil des droits de l\u2019homme \u00e0 l'heure des populismes"},"content":{"rendered":"
\n

La principale session de l\u2019organe des Nations unies en charge des droits humains s\u2019ouvre lundi \u00e0 Gen\u00e8ve dans un contexte particuli\u00e8rement sombre, alors que les libert\u00e9s reculent dans le monde jusqu\u2019au sein des d\u00e9mocraties les mieux \u00e9tablies. Une tendance qui pourrait affaiblir le Conseil des droits de l\u2019homme.<\/p>\n<\/div>\n

\u00abNous vivons une p\u00e9riode d\u2019incertitude et d\u2019ins\u00e9curit\u00e9. Nous ne savons pas o\u00f9 va le monde. Des acteurs (comme la Chine, Ndr) prennent de plus en plus d\u2019importance. Nous avons une nouvelle administration am\u00e9ricaine. Cette session du Conseil des droits de l\u2019homme (CDH) nous aidera peut-\u00eatre \u00e0 mieux nous orienter et voir dans quelle direction le d\u00e9bat va s\u2019orienter\u00bb, rel\u00e8ve l\u2019ambassadeur Valentin Zellweger, en charge des droits de l\u2019Homme<\/a> \u00e0 la mission suisse aupr\u00e8s de l\u2019ONU \u00e0 Gen\u00e8ve.<\/p>\n

L\u2019ambassadeur qui est \u00e9galement l\u2019un des quatre vice-pr\u00e9sidents du CDH cette ann\u00e9e pense en particulier au \u00absegment de haut-niveau\u00bb au d\u00e9but de la session, soit trois jours consacr\u00e9s aux d\u00e9clarations d'une centaine de dignitaires venus du monde entier, un chiffre record pour l\u2019une des premi\u00e8res r\u00e9unions internationales depuis l\u2019entr\u00e9e en fonction de Donald Trump.<\/p>\n

Les d\u00e9fenseurs des libert\u00e9s se montrent particuli\u00e8rement inquiets. \u00abL\u2019agent pathog\u00e8ne du populisme de la discorde infecte rapidement de nombreuses r\u00e9gions du monde, et une part consid\u00e9rable de ce \u00e0 quoi nous \u0153uvrons semble d\u00e9sormais \u00eatre menac\u00e9e\u00bb, a soulign\u00e9 Zeid Ra'ad Al Hussein, Haut-Commissaire des Nations unies aux droits de l\u2019homme \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Georgetown (Washington), le 16 f\u00e9vrier dernier.<\/p>\n

De fait, les propos aussi tonitruants que contradictoires \u2013 sur l\u2019usage de la torture notamment \u2013 du nouveau chef d\u2019une puissance, les Etats-Unis, qui se dit non sans raison protectrice des libert\u00e9s et de la d\u00e9mocratie dans le monde, ont de quoi semer le trouble. Alors que les d\u00e9mocraties \u00e9tablies d\u2019Europe sont aux prises avec les m\u00eames tendances populistes. De quoi satisfaire les r\u00e9gimes autoritaires qui trouvent l\u00e0 un argument en or pour confirmer leur politique et leur rejet des valeurs dites occidentales.<\/p>\n

Dans leurs rapports annuels sortis ces jours, les deux principales organisations internationales de d\u00e9fense des droits humains (Amnestyexternal link<\/span><\/a> International et Human Rights Watchexternal link<\/span><\/a>) confirment la d\u00e9gradation de la situation dans le monde en 2016 et l\u2019ampleur du danger incarn\u00e9 par les populistes.<\/p>\n

\u00a0<\/div>\n

Evoquant les diverses instances de protections des droits humains \u00e9tablies d\u00e8s la fin de la Deuxi\u00e8me guerre mondiale, le Haut-commissaire aux droits de l\u2019homme s\u2019est senti oblig\u00e9, lui, de rappeler que ces instruments \u00abne sont pas, comme certains voudraient nous le faire accroire, le r\u00e9sultat d\u2019un gribouillage bureaucratique d\u2019apr\u00e8s-guerre. Ils ont \u00e9t\u00e9 tress\u00e9s \u00e0 partir des hurlements des millions de victimes qui sont mortes violemment et qui ont souffert horriblement au fil des si\u00e8cles. Nous savons tr\u00e8s bien ce qui se produirait s\u2019ils venaient \u00e0 dispara\u00eetre.\u00bb<\/p>\n

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\u00abEn 2016, les formes les plus pernicieuses de d\u00e9shumanisation sont devenues une force dominante dans la politique ordinaire \u00e0 l'\u00e9chelle de la plan\u00e8te. Les limites de l'acceptable ont boug\u00e9 (\u2026) La communaut\u00e9 internationale avait d\u00e9j\u00e0 r\u00e9pondu par un silence assourdissant aux innombrables atrocit\u00e9s de 2016 (\u2026) La grande question qui se pose en 2017 est la suivante: jusqu'o\u00f9 ces atrocit\u00e9s vont-elles aller avant que le monde ne se d\u00e9cide \u00e0 intervenir ?\u00bb<\/p>\n

Salil Shetty, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale d'Amnesty International, rapport <\/a>annuel 2017.<\/p>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n

Le CDH est concern\u00e9 au premier chef. Depuis sa cr\u00e9ation en 2006, l\u2019organe des Nations unies est le th\u00e9\u00e2tre d\u2019une bataille feutr\u00e9e entre ses 47 membres entre des Etats qui cherchent \u00e0 renforcer ses pr\u00e9rogatives et d\u2019autres qui veulent les contenir. Jusqu\u2019\u00e0 maintenant, ce rapport de force diplomatique n\u2019a pas abouti \u00e0 un affaiblissement du Conseil, ni des trait\u00e9s internationaux en la mati\u00e8re. Un statut quo qui pourrait \u00eatre rompu par le nouveau locataire de la Maison Blanche.<\/p>\n

Un retrait des Etats-Unis?<\/strong><\/h3>\n

Lors de son audition<\/a> de confirmation devant la commission des affaires \u00e9trang\u00e8res du S\u00e9nat le 18 janvier dernier, l\u2019actuelle ambassadrice des Etats-Unis aupr\u00e8s de l\u2019ONU, Nikki Haley a point\u00e9 tout particuli\u00e8rement le CDH. Citant la pr\u00e9sence de la Chine et de Cuba comme membre du Conseil, elle s\u2019est interrog\u00e9e: \u00abIls y sont essentiellement pour prot\u00e9ger leurs propres int\u00e9r\u00eats, tout en critiquant d'autres pays pour s'assurer qu'ils leur font passer un moment difficile. Voulons-nous en faire partie? Voulons-nous mobiliser des fonds pour cela?\u00bb La remarque de l\u2019ambassadrice am\u00e9ricaine est pertinente, m\u00eame si elle omet de citer les autres membres qui suivent la m\u00eame tactique, \u00e0 commencer par l\u2019Arabie saoudite.<\/p>\n

C\u2019est toutefois bien la menace financi\u00e8re et la politique de la chaise vide (comme lors de la pr\u00e9sidence de Georges W. Bush) qui inqui\u00e8te. Comme le rel\u00e8ve Jean Ziegler, vice-pr\u00e9sident du Comit\u00e9 consultatif du CDH: \u00abLes USA n\u2019ont toujours pas nomm\u00e9 d\u2019ambassadeur aupr\u00e8s du CDH. Nous ne savons pas \u00e0 qui parler. Cela augure mal de l\u2019avenir, d\u2019autant que les USA sont les principaux bailleurs de fonds des Nations unies.\u00bb Le tribun socialiste n\u2019en pr\u00e9conise pas moins une attitude offensive face \u00e0 l\u2019administration am\u00e9ricaine, si elle persiste \u00e0 s\u2019en prendre aux droits humains.<\/p>\n

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\u00abAu lieu de reconna\u00eetre que les droits humains sont l\u00e0 pour la protection de tous, ces politiciens privil\u00e9gient les int\u00e9r\u00eats ostensibles de la majorit\u00e9 (\u2026) Cet appel au pouvoir absolu de la majorit\u00e9, doubl\u00e9 d\u2019attaques envers les institutions charg\u00e9es de contr\u00f4ler et d\u2019\u00e9quilibrer les pouvoirs des gouvernements, repr\u00e9sente peut-\u00eatre le plus grand danger \u00e0 l\u2019heure actuelle pour l\u2019avenir des d\u00e9mocraties occidentales (\u2026) De fait, la mont\u00e9e des populistes en occident semble avoir encourag\u00e9 bien des dirigeants dans leur m\u00e9pris des droits humains.\u00bb<\/p>\n

Kenneth Roth, directeur ex\u00e9cutif de Human Rights Watch, rapport <\/a>annuel 2017.<\/p>\n<\/div>\n<\/blockquote>\n

Pour l\u2019ambassadeur Valentin Zellweger, il est encore trop t\u00f4t pour tirer quelque conclusion que ce soit. \u00abPour le moment, cette administration s\u2019est distraite par une certaine impr\u00e9visibilit\u00e9. Mais il faut \u00eatre prudent. \u00c7a fait partie d\u2019une transition de cet ordre qu\u2019il y ait des incertitudes au d\u00e9but.\u00bb<\/p>\n

Que faire ?<\/h3>\n

Bien conscient des crises et des atrocit\u00e9s qui frappent nombre de r\u00e9gions dans le monde, notamment en Syrie, au Soudan du Sud ou au Myanmar (Birmanie), l\u2019ambassadeur ajoute: \u00abLe plus important est de se rappeler pourquoi nous avons un Conseil des droits de l\u2019homme et une Organisation des Nations Unies et d\u2019insister sur les valeurs qu\u2019elles d\u00e9fendent avalis\u00e9es par les Etats. Il ne faut pas prendre position contre tel ou tel Etat, parce que nous ne savons pas dans quelle direction nous allons. Il est pr\u00e9f\u00e9rable d\u2019argumenter en faveur de ce qui nous unit, de nos valeurs communes, des droits de l\u2019Homme et de leur importance toute particuli\u00e8re aujourd\u2019hui. C\u2019est le fil rouge de la diplomatie suisse.\u00bb<\/p>\n

Acteur de longue date de la communaut\u00e9 des droits humains \u00e0 Gen\u00e8ve, Adrien-Claude Zoller<\/a> insiste, lui, sur le travail \u00e0 faire en amont. \u00abLe mouvement des droits de l\u2019Homme doit revoir ses priorit\u00e9s en se demandant comment sensibiliser les gens qu\u2019il ne touche pas (comme les \u00e9lecteurs des mouvements antisyst\u00e8mes, Ndr). Il faudrait une meilleure coordination entre les ONG pour des actions de sensibilisation, alors que la course au financement de ces organisations les incite \u00e0 la concurrence\u00bb, pointe le directeur de Gen\u00e8ve pour les droits de l\u2019Homme qui forme des d\u00e9fenseurs venus des pays du Sud. \u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Cet article a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 par swissinfo<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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