{"id":33636,"date":"2017-06-20T00:00:00","date_gmt":"2017-06-19T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/33636-centrafrique-tres-fragile-espoir-de-paix-avec-l-accord-de-sant-egidio-2.html"},"modified":"2017-06-20T00:00:00","modified_gmt":"2017-06-19T22:00:00","slug":"centrafrique-tres-fragile-espoir-de-paix-avec-l-accord-de-sant-egidio-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/33636-centrafrique-tres-fragile-espoir-de-paix-avec-l-accord-de-sant-egidio-2.html","title":{"rendered":"Centrafrique: un tr\u00e8s fragile accord de paix avec Sant'Egidio"},"content":{"rendered":"<div class=\"content-excerpt\">\n<p>Un tr\u00e8s fragile espoir de paix et de r\u00e9pit pour les civils en Centrafrique s'est lev\u00e9 lundi \u00e0 Rome avec la signature d'un accord de paix pour tenter d'\u00e9viter l'\"embrasement g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9\" que redoutent les Nations unies depuis la reprise mi-mai des violences communautaires.<\/p>\n<\/div>\n<p>Au total 13 groupes rebelles ou milices, principalement anti-Balaka prochr\u00e9tiens ou ex-S\u00e9l\u00e9ka prominorit\u00e9 musulmane, ont paraph\u00e9 avec les autorit\u00e9s cet accord pr\u00e9voyant un cessez-le-feu imm\u00e9diat sur tout le territoire.<\/p>\n<p>Une question se pose apr\u00e8s ces cinq jours de discussions sous le parrainage de la communaut\u00e9 catholique Sant'Egidio: cet engagement va-t-il mettre un terme aux affrontements qui ravagent l'ex-colonie fran\u00e7aise depuis 2013 et le renversement de l'ex-pr\u00e9sident Fran\u00e7ois Boziz\u00e9?<\/p>\n<p>Plusieurs tentative de m\u00e9diation africaine ont d\u00e9j\u00e0 tent\u00e9 de pacifier ce pays pauvre de 4,5 millions d'habitants, dont 900.000 d\u00e9plac\u00e9s et r\u00e9fugi\u00e9s du fait du conflit (forum de Brazzaville en juillet 2014, forum de Bangui en mai 2015...).<\/p>\n<p>\"La crise centrafricaine ne manque pas d'accords de paix, mais de forces pour les faire respecter\", commente \u00e0 l'AFP le chercheur de l'Institut fran\u00e7ais des relations internationales (Ifri), Thierry Vircoulon.<\/p>\n<p>Ces initiatives, ainsi que l'intervention de la France (2013-2016) et de la Mission des Nations unies (Minusca, quelque 12.500 hommes) ont permis d\u00e9but 2016 l'\u00e9lection d'un nouveau pr\u00e9sident, Faustin-Archange Touad\u00e9ra, la fin des massacres de masse et le retour au calme dans la capitale, Bangui.<\/p>\n<p>\"Force est de constater malheureusement que tous ces investissements sont demeur\u00e9s insuffisants. Les groupes arm\u00e9s contr\u00f4lent toujours une grande partie du pays, le maintenant ainsi dans une instabilit\u00e9 permanente malgr\u00e9 la pr\u00e9sence de la Minusca\", d\u00e9plorait r\u00e9cemment l'ambassadeur de la Centrafrique aux Nations unies, L\u00e9opold Ismael Samba.<\/p>\n<h3>- 'Restauration de l'Etat' -<\/h3>\n<p>Le cessez-le-feu imm\u00e9diat doit intervenir \"sous le contr\u00f4le de la communaut\u00e9 internationale\", alors que la Minusca mettait publiquement en garde il y a six jours un des groupes signataires, la fraction ex-S\u00e9l\u00e9ka du Front populaire pour la renaissance de Centrafrique (FPRC), contre \"tout projet d'attaque sur Bangassou\", \u00e0 470 km \u00e0 l'est de Bangui.<\/p>\n<p>\"Le gouvernement se charge d'obtenir la repr\u00e9sentativit\u00e9 des groupes militaires \u00e0 tous les niveaux\" dans le processus de d\u00e9sarmement, poursuit l'accord, alors que, sur le terrain, ce processus patine.<\/p>\n<p>Des membres de ces groupes arm\u00e9s feront l'objet d'une \"insertion (...) dans les forces de d\u00e9fense\" du pays, suivant des \"crit\u00e8res pr\u00e9\u00e9tablis\" et suite \u00e0 une \"mise \u00e0 niveau\".<\/p>\n<p>Ce point r\u00e9pond \u00e0 une revendidation des ex-S\u00e9l\u00e9ka, qui affirment lutter contre la marginalisation des musulmans (20% de la population) dans la soci\u00e9t\u00e9, les institutions et l'arm\u00e9e.<\/p>\n<p>Les signataires s'engagent \u00e0 \"la restauration de l'Etat sur toute l'\u00e9tendue du territoire national\". Mais pour l'instant, la Centrafrique ne dispose que d'un embryon d'arm\u00e9e r\u00e9duite \u00e0 deux ou trois bataillons form\u00e9es par une mission de l'UE. En dehors de Bangui, l'Etat ne fait que de timides incursions quand il le peut sous la protection de la Minusca, dans un pays grand comme la France et la Belgique r\u00e9unis (plus de 600.000 km2).<\/p>\n<p>\"Sur les 16 pr\u00e9fectures que compte la R\u00e9publique centrafricaine, 14 se trouvent sous l'occupation des groupes arm\u00e9s. Tout effort du gouvernement tendant \u00e0 d\u00e9ployer l'administration dans l'arri\u00e8re-pays est ali\u00e9n\u00e9\", selon l'ambassadeur centrafricain \u00e0 l'ONU.<\/p>\n<p>\"Il n'y a jamais eu un controle de tout le territoire par l'autorit\u00e9 centrale centrafricaine, c'est utopique\", indiquait r\u00e9cemment \u00e0 l'AFP une source fran\u00e7aise.<\/p>\n<p>L'accord ne dit en revanche rien sur la Cour p\u00e9nale sp\u00e9ciale (CPS), qui doit prochainement commencer \u00e0 instruire les crimes de guerre commis en Centrafrique depuis 2003.<\/p>\n<p>\"Nous saluons un accord historique pour la R\u00e9publique centrafricaine, un accord plein d'espoir\", s'est f\u00e9licit\u00e9 le pr\u00e9sident de Sant'Egidio, Marco Impagliazzo.<\/p>\n<p>Le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Charles Armel Doubane, a \u00e9voqu\u00e9 \"une journ\u00e9e d'espoir\" \u00e0 l'issue de ces n\u00e9gociations en pr\u00e9sence du patron de la Minusca, Parfait Onanga-Anyanga.<\/p>\n<p>\"Il faut s'assurer que toutes les parties vont respecter cet accord. A la Minusca, nous allons travailler avec tous les partenaires pour la cessation, tout de suite, des hostilit\u00e9s, pour que cesse les violences contre les populations\", a indiqu\u00e9 \u00e0 l'AFP un porte-parole de la force onusienne, Vladimir Monteiro.<\/p>\n<p>La violence avait repris de plus belle mi-mai quand la Minusca avait perdu six Casques bleus dans des affrontements \u00e0 Bangassou. Des dizaines de civils avaient \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s dans l'attaque du quartier musulman par un groupe arm\u00e9 inconnu, des anti-Balaka d'apr\u00e8s la Minusca. Des dizaines d'autres avaient p\u00e9ri dans des affrontements \u00e0 Bria ou Alindao. Le patron des Nations unies, Antonio Guterres, avait exprim\u00e9 la crainte d'un \"embrasement g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9\".<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<div class=\"content-encadre\">\n<h3><strong><em>Les affrontements\u00a0 depuis 2013<\/em><\/strong><\/h3>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>La Centrafrique, o\u00f9 un accord a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 lundi entre gouvernement et 13 groupes arm\u00e9s, a bascul\u00e9 en 2013 dans la violence avec le renversement de Fran\u00e7ois Boziz\u00e9 par les rebelles \u00e0 majorit\u00e9 musulmane de la S\u00e9l\u00e9ka, suscitant une contre-offensive de milices chr\u00e9tiennes, les anti-Balaka.<\/p>\n<p>Si le niveau des violences n'est plus celui de 2013, 50 \u00e0 60% du pays restent sous le contr\u00f4le des groupes arm\u00e9s.<\/p>\n<h3>- Violences S\u00e9l\u00e9ka\/anti-Balaka -<\/h3>\n<p>Le 24 mars 2013, les rebelles de la S\u00e9l\u00e9ka prennent Bangui, chassant Fran\u00e7ois Boziz\u00e9, au pouvoir depuis dix ans. Leur chef, Michel Djotodia, s'autoproclame pr\u00e9sident.<\/p>\n<p>D\u00e9but septembre, de violents affrontements entre ex-rebelles de la S\u00e9l\u00e9ka et groupes d'autod\u00e9fense -- chr\u00e9tiens comme la tr\u00e8s grande majorit\u00e9 de la population -- autour de Bossangoa (nord-ouest) font une centaine de morts.<\/p>\n<p>Des milices chr\u00e9tiennes d'autod\u00e9fense, les \"anti-Balaka\", se sont cr\u00e9\u00e9es en r\u00e9action aux exactions commises contre la population par les ex-S\u00e9l\u00e9ka depuis leur prise du pouvoir.<\/p>\n<h3>- La France lance Sangaris -<\/h3>\n<p>Le 5 d\u00e9cembre 2013, une explosion de haine embrase Bangui: des miliciens anti-Balaka (litt\u00e9ralement antimachettes), infiltr\u00e9s dans la capitale, lancent une vaste offensive, massacrant de nombreux civils musulmans et entra\u00eenant des repr\u00e9sailles sanglantes de la S\u00e9l\u00e9ka contre la population.<\/p>\n<p>La France, intervenue plusieurs fois d\u00e9j\u00e0 dans son ancienne colonie depuis son ind\u00e9pendance en 1960, lance l'op\u00e9ration Sangaris pour restaurer la s\u00e9curit\u00e9, apr\u00e8s un mandat de l'ONU.<\/p>\n<h3>- Djotodia d\u00e9missionne -<\/h3>\n<p>Le 10 janvier 2014, Michel Djotodia, accus\u00e9 de passivit\u00e9 face aux violences, d\u00e9missionne sous la pression des dirigeants d'Afrique centrale et de la France. Le 20 janvier, la maire de Bangui, Catherine Samba Panza, est \u00e9lue pr\u00e9sidente de transition par le Parlement provisoire.<\/p>\n<p>Le 15 septembre, la Mission des Nations unies en Centrafrique (Minusca, 12.500 hommes actuellement) prend le relais de la force africaine Misca.<\/p>\n<p>Le 8 janvier 2015, une commission de l'ONU conclut que les deux camps ont commis des crimes contre l'humanit\u00e9, y compris un \"nettoyage ethnique\", mais que l'intervention internationale a \u00e9vit\u00e9 un g\u00e9nocide. La commission estime que le conflit a fait \"des milliers de morts\", sans doute plus de 6.000.<\/p>\n<p>Les 29-30 novembre, le pape Fran\u00e7ois effectue une visite \u00e0 Bangui.<\/p>\n<h3>- Processus \u00e9lectoral -<\/h3>\n<p>Les 13 et 14 d\u00e9cembre 2015, les Centrafricains approuvent lors d'un r\u00e9f\u00e9rendum une nouvelle Constitution, qui pr\u00e9voit la proclamation d'une 6e R\u00e9publique, une limite du mandat pr\u00e9sidentiel \u00e0 deux exercices, la formation d'une Haute cour de justice et des dispositifs de lutte contre la corruption et de mise \u00e0 l'\u00e9cart des bandes arm\u00e9es.<\/p>\n<p>Le 14 f\u00e9vrier 2016, l'ex-Premier ministre Faustin-Archange Touad\u00e9ra est \u00e9lu pr\u00e9sident au second tour de la pr\u00e9sidentielle (62,69%).<\/p>\n<p>Le 31 octobre, le ministre fran\u00e7ais de la D\u00e9fense, Jean-Yves Le Drian, proclame officiellement \u00e0 Bangui la fin de trois ans d'op\u00e9ration Sangaris.<\/p>\n<h3>- Regain de violences -<\/h3>\n<p>Le 9 juin 2017, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l'ONU, Antonio Guterres, se d\u00e9clare \"pr\u00e9occup\u00e9 par l'instabilit\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e\", apr\u00e8s des affrontements qui ont fait une centaine de morts en mai \u00e0 Bangassou, Alindao et Bria, dans le centre du pays. Six Casques bleus sont tu\u00e9s mi-mai \u00e0 Bangassou et sa r\u00e9gion.<\/p>\n<p>\"Les affrontements prennent de plus en plus une connotation religieuse et ethnique, s'alarme de son c\u00f4t\u00e9 le Bureau de coordination des Affaires humanitaires de l'ONU (Ocha).<\/p>\n<p>Plus de la moiti\u00e9 des Centrafricains, soit 2,2 millions de personnes, ont besoin d'aide ou sont dans une situation d'ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire, selon le repr\u00e9sentant sp\u00e9cial de l'ONU.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un tr\u00e8s fragile espoir de paix et de r\u00e9pit pour les civils en Centrafrique s'est lev\u00e9 lundi \u00e0 Rome avec la signature d'un accord de paix pour tenter d'\u00e9viter l'\"embrasement g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9\" que redoutent les Nations unies depuis la reprise mi-mai des violences communautaires. 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