{"id":33665,"date":"2017-06-23T04:43:39","date_gmt":"2017-06-23T02:43:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/33665-centrafrique-accord-santegidio-seleka-vircoulon.html"},"modified":"2017-06-23T04:43:39","modified_gmt":"2017-06-23T02:43:39","slug":"centrafrique-accord-santegidio-seleka-vircoulon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/33665-centrafrique-accord-santegidio-seleka-vircoulon.html","title":{"rendered":"Centrafrique : \u00ab le rapport de force est en faveur des groupes arm\u00e9s\""},"content":{"rendered":"
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Chercheur associ\u00e9 au Programme Afrique subsaharienne de l'Institut fran\u00e7ais des relations internationales (Ifri), Thierry Vircoulon enseigne les questions de s\u00e9curit\u00e9 en Afrique \u00e0 l'Ecole des Relations Internationales de Sciences-Po Paris. Dans une interview accord\u00e9e \u00e0 JusticeInfo.Net, il ne se fait gu\u00e8re d'illusion sur les chances de mise en application du nouvel accord inter-centrafricain sign\u00e9 le 19 juin \u00e0 Rome. Pour lui, il n'y aura aucun accord cr\u00e9dible aussi longtemps que le rapport de force sur le terrain restera en faveur des groupes arm\u00e9s.\u00a0Le 20 juin, quelques heures seulement apr\u00e8s la signature de l\u2019accord, d<\/em><\/strong>es affrontements entre milices ont fait une centaine de morts, \u00e0 Bria, dans le centre du pays.<\/em><\/strong><\/p>\n

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Thierry Vircoulon Chercheur \u00e0 l'IFRI<\/em><\/strong><\/p>\n

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Quelles sont les chances de mise en \u0153uvre du nouvel accord inter-centrafricain sign\u00e9 \u00e0 Rome sous l'\u00e9gide de la communaut\u00e9 Sant'Egidio\u00a0?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Les chances de mise en oeuvre de ce nouvel accord sont nulles. Les faits le d\u00e9montrent. De violents combats qui ont fait environ 50 morts ont eu lieu \u00e0 Bria le lendemain de la signature de l'accord et il semble que Noureddine Adam, le chef du FPRC* (ndlr\u00a0: Front populaire pour la renaissance de la Centrafrique) ait d\u00e9j\u00e0 d\u00e9savou\u00e9 l'accord. On ne voit pas pourquoi la comp\u00e9tition violente des groupes arm\u00e9s au centre et \u00e0 l'est du pays qui a d\u00e9but\u00e9 au milieu de 2016 s'arr\u00eaterait. En effet, les enjeux pour eux restent \u00e9lev\u00e9s (notamment en termes de contr\u00f4le de l'acc\u00e8s \u00e0 certaines ressources), leurs rancoeurs tenaces (notamment entre anciens fr\u00e8res d'armes de l'ex-Seleka) et leur volont\u00e9 de tenir des villes strat\u00e9gico-commerciales intactes. Par ailleurs, comme d'habitude, cet accord n'a pas \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 par les seigneurs de guerre eux-m\u00eames mais par des seconds couteaux. Un accord qui n'est pas sign\u00e9 par les vrais d\u00e9cideurs a peu de chance d'\u00eatre mis en oeuvre. \u00a0<\/p>\n

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Cet accord apporte-t-il quelque chose de nouveau par rapport aux pr\u00e9c\u00e9dents ? <\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Strictement rien. Ce n'est qu'une reformulation des m\u00eames id\u00e9es qu'on retrouve dans les pr\u00e9c\u00e9dents accords. On note que la question de l'amnistie est soigneusement \u00e9vit\u00e9e car elle est extr\u00eamement contentieuse. Les auteurs de cet accord l'\u00e9vitent en utilisant la pirouette de la commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation qui devrait faire des recommandations pour la r\u00e9insertion des leaders des groupes politico-militaires, i.e des seigneurs de guerre...\u00a0<\/p>\n

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Pensez-vous la communaut\u00e9 internationale exerce toute la pression diplomatique et militaire n\u00e9cessaire en faveur de l'arr\u00eat des violences\u00a0?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Non, en fait, l'ONU a une capacit\u00e9 tr\u00e8s limit\u00e9e de containment des groupes arm\u00e9s et aucune capacit\u00e9 d'influence sur eux. L'attaque de la ville de Bangassou en mai, le fait que cette ville soit toujours aux mains des anti-balaka** un mois plus tard et le d\u00e9coupage \u00e0 la machette de plusieurs casques bleus montrent leur ineffectivit\u00e9. Sur le terrain, le rapport de force est pour le moment en faveur des groupes arm\u00e9s. Non seulement les casques bleus ont montr\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises qu'ils ne pouvaient pas prot\u00e9ger la population mais l'embuscade dans laquelle ils ont perdu 5 hommes au d\u00e9but du mois de mai montre qu'ils ne peuvent se prot\u00e9ger eux-m\u00eames. La MINUSCA n'a pas les capacit\u00e9s militaires de reprendre le contr\u00f4le des villes soumises actuellement \u00e0 la violence des groupes arm\u00e9s (Bria, Bangassou, Alindao, etc.). En ce sens, on peut dire que la communaut\u00e9 internationale ne met pas la pression n\u00e9cessaire pour l'arr\u00eat des violences.<\/p>\n

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Quelle serait pour vous la solution \u00e0 la crise centrafricaine qui n'a que trop dur\u00e9?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Aucune n\u00e9gociation ou accord cr\u00e9dible n'aura lieu tant que le rapport de force sera en faveur des groupes arm\u00e9s. Il faut que la communaut\u00e9 internationale (i.e les pays d\u00e9cideurs \u00e0 l'ONU) d\u00e9cide de mettre les moyens pour changer ce rapport de force en faveur des casques bleus. C'est sous la contrainte que les groupes arm\u00e9s seront forc\u00e9s de n\u00e9gocier v\u00e9ritablement. Les diff\u00e9rents m\u00e9diateurs (Sant Egidio, l'Union Africaine, l'Organisation de la Conf\u00e9rence Islamique, etc.) sont condamn\u00e9s \u00e0 des simulacres d'accords tant que les groupes arm\u00e9s sont les plus forts sur le terrain. La crise centrafricaine suit le m\u00eame chemin que la crise congolaise o\u00f9 la MONUSCO n'a r\u00e9ussi \u00e0 s'imposer aux groupes arm\u00e9s qu'une seule fois en 2013 contre le M23 (ndlr\u00a0: Mouvement du 23 - Mars, d\u00e9fait une ann\u00e9e apr\u00e8s sa cr\u00e9ation en 2012 dans l\u2019Est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo).<\/p>\n

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*Le Front populaire pour la renaissance de la Centrafrique (FPRC) est l\u2019une des principales factions issues de l\u2019ex-Seleka, la coalition rebelle qui avait chass\u00e9 du pouvoir le pr\u00e9sident Fran\u00e7ois Boziz\u00e9 en mars 2013. Impliqu\u00e9s dans de nombreuses exactions contre la population, les rebelles de la Seleka ont d\u00fb faire face aux milices d\u2019auto-d\u00e9fense anti-balaka, qui, \u00e0 leur tour, se sont livr\u00e9es \u00e0 des violences contre la population civile.<\/p>\n

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60% du pays sous contr\u00f4le des groupes arm\u00e9s<\/h3>\n

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La Centrafrique, o\u00f9 un accord a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 lundi entre gouvernement et 13 groupes arm\u00e9s, a bascul\u00e9 en 2013 dans la violence avec le renversement de Fran\u00e7ois Boziz\u00e9 par les rebelles \u00e0 majorit\u00e9 musulmane de la S\u00e9l\u00e9ka, suscitant une contre-offensive de milices chr\u00e9tiennes, les anti-Balaka.<\/p>\n

Si le niveau des violences n'est plus celui de 2013, 50 \u00e0 60% du pays restent sous le contr\u00f4le des groupes arm\u00e9s.<\/p>\n

- Violences S\u00e9l\u00e9ka\/anti-Balaka -<\/h3>\n

Le 24 mars 2013, les rebelles de la S\u00e9l\u00e9ka prennent Bangui, chassant Fran\u00e7ois Boziz\u00e9, au pouvoir depuis dix ans. Leur chef, Michel Djotodia, s'autoproclame pr\u00e9sident.<\/p>\n

D\u00e9but septembre, de violents affrontements entre ex-rebelles de la S\u00e9l\u00e9ka et groupes d'autod\u00e9fense -- chr\u00e9tiens comme la tr\u00e8s grande majorit\u00e9 de la population -- autour de Bossangoa (nord-ouest) font une centaine de morts.<\/p>\n

Des milices chr\u00e9tiennes d'autod\u00e9fense, les \"anti-Balaka\", se sont cr\u00e9\u00e9es en r\u00e9action aux exactions commises contre la population par les ex-S\u00e9l\u00e9ka depuis leur prise du pouvoir.<\/p>\n

- La France lance Sangaris -<\/h3>\n

Le 5 d\u00e9cembre 2013, une explosion de haine embrase Bangui: des miliciens anti-Balaka (litt\u00e9ralement antimachettes), infiltr\u00e9s dans la capitale, lancent une vaste offensive, massacrant de nombreux civils musulmans et entra\u00eenant des repr\u00e9sailles sanglantes de la S\u00e9l\u00e9ka contre la population.<\/p>\n

La France, intervenue plusieurs fois d\u00e9j\u00e0 dans son ancienne colonie depuis son ind\u00e9pendance en 1960, lance l'op\u00e9ration Sangaris pour restaurer la s\u00e9curit\u00e9, apr\u00e8s un mandat de l'ONU.<\/p>\n

- Djotodia d\u00e9missionne -<\/h3>\n

Le 10 janvier 2014, Michel Djotodia, accus\u00e9 de passivit\u00e9 face aux violences, d\u00e9missionne sous la pression des dirigeants d'Afrique centrale et de la France. Le 20 janvier, la maire de Bangui, Catherine Samba Panza, est \u00e9lue pr\u00e9sidente de transition par le Parlement provisoire.<\/p>\n

Le 15 septembre, la Mission des Nations unies en Centrafrique (Minusca, 12.500 hommes actuellement) prend le relais de la force africaine Misca.<\/p>\n

Le 8 janvier 2015, une commission de l'ONU conclut que les deux camps ont commis des crimes contre l'humanit\u00e9, y compris un \"nettoyage ethnique\", mais que l'intervention internationale a \u00e9vit\u00e9 un g\u00e9nocide. La commission estime que le conflit a fait \"des milliers de morts\", sans doute plus de 6.000.<\/p>\n

Les 29-30 novembre, le pape Fran\u00e7ois effectue une visite \u00e0 Bangui.<\/p>\n

- Processus \u00e9lectoral -<\/h3>\n

Les 13 et 14 d\u00e9cembre 2015, les Centrafricains approuvent lors d'un r\u00e9f\u00e9rendum une nouvelle Constitution, qui pr\u00e9voit la proclamation d'une 6e R\u00e9publique, une limite du mandat pr\u00e9sidentiel \u00e0 deux exercices, la formation d'une Haute cour de justice et des dispositifs de lutte contre la corruption et de mise \u00e0 l'\u00e9cart des bandes arm\u00e9es.<\/p>\n

Le 14 f\u00e9vrier 2016, l'ex-Premier ministre Faustin-Archange Touad\u00e9ra est \u00e9lu pr\u00e9sident au second tour de la pr\u00e9sidentielle (62,69%).<\/p>\n

Le 31 octobre, le ministre fran\u00e7ais de la D\u00e9fense, Jean-Yves Le Drian, proclame officiellement \u00e0 Bangui la fin de trois ans d'op\u00e9ration Sangaris.<\/p>\n

- Regain de violences -<\/h3>\n

Le 9 juin 2017, le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l'ONU, Antonio Guterres, se d\u00e9clare \"pr\u00e9occup\u00e9 par l'instabilit\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e\", apr\u00e8s des affrontements qui ont fait une centaine de morts en mai \u00e0 Bangassou, Alindao et Bria, dans le centre du pays. Six Casques bleus sont tu\u00e9s mi-mai \u00e0 Bangassou et sa r\u00e9gion.<\/p>\n

\"Les affrontements prennent de plus en plus une connotation religieuse et ethnique, s'alarme de son c\u00f4t\u00e9 le Bureau de coordination des Affaires humanitaires de l'ONU (Ocha).<\/p>\n

Plus de la moiti\u00e9 des Centrafricains, soit 2,2 millions de personnes, ont besoin d'aide ou sont dans une situation d'ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire, selon le repr\u00e9sentant sp\u00e9cial de l'ONU.<\/p>\n

Par\u00a0 AFP<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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