{"id":34299,"date":"2017-08-09T06:15:33","date_gmt":"2017-08-09T04:15:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/34299-centrafrique-jamais-le-danger-d-une-explosion-nationale-n-a-ete-aussi-grand.html"},"modified":"2017-08-09T06:15:33","modified_gmt":"2017-08-09T04:15:33","slug":"centrafrique-jamais-le-danger-d-une-explosion-nationale-n-a-ete-aussi-grand","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/34299-centrafrique-jamais-le-danger-d-une-explosion-nationale-n-a-ete-aussi-grand.html","title":{"rendered":"Centrafrique : \u00ab Jamais le danger d'une explosion nationale n'a \u00e9t\u00e9 aussi grand \u00bb"},"content":{"rendered":"
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Juriste et ex conseiller \u00e0 l\u2019ambassade de France en Centrafrique, Didier Niewiadowski<\/em> d\u00e9crypte, dans un entretien avec JusticeInfo, la situation actuelle en Centrafrique o\u00f9 plusieurs dizaines de personnes ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9es lors de r\u00e9cents combats entre groupes arm\u00e9s. L\u2019ancien diplomate fran\u00e7ais s\u2019accorde avec les Nations unies que \u00ab\u00a0le danger d\u2019une explosion nationale n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 aussi grand \u00bb<\/strong>\u00a0 dans ce pays. Il ne voit cependant pas, \u00e0 ce stade, de signes pr\u00e9curseurs d\u2019un g\u00e9nocide.<\/em><\/p>\n<\/div>\n

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Partagez-vous le constat du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint de l'ONU pour les Affaires humanitaires, Stephen O'Brien,<\/strong> qui fait \u00e9tat de signes avant-coureurs d\u2019un g\u00e9nocide en Centrafrique\u00a0? <\/strong><\/p>\n<\/div>\n

La notion de g\u00e9nocide est pr\u00e9cise. Ya-t-il actuellement une planification de l'\u00e9limination physique syst\u00e9matique, quelque soit l'\u00e2ge o\u00f9 le sexe, d'un groupe ethnique ou religieux ? La r\u00e9ponse est non. En revanche, on peut effectivement s\u2019inqui\u00e9ter de la multiplication des massacres de population, dans l'extr\u00eame-est et le nord-ouest du pays, qui pr\u00e9sentent souvent un caract\u00e8re inter communautaire. Ces crimes restent actuellement localis\u00e9s et ne sont pas, \u00e0 ce stade, sous-tendus par une strat\u00e9gie d'\u00e9puration\". N\u00e9anmoins, jamais le danger d'une explosion nationale n'a \u00e9t\u00e9 aussi grand, comme l'affirment les responsables onusiens.<\/p>\n

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Et comment expliquer, aujourd\u2019hui, ce danger d\u2019une explosion nationale\u00a0?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Deux constats inqui\u00e9tants peuvent expliquer les risques de chaos qui menacent aujourd'hui la Centrafrique.<\/p>\n

D'un c\u00f4t\u00e9, l\u2019irr\u00e9solution du pr\u00e9sident Faustin Archange Touadera a permis le retour dans son entourage de personnages ayant s\u00e9vi lorsqu'il \u00e9tait Premier ministre de Fran\u00e7ois Boziz\u00e9 (2008-2013). Ces boutefeux attisent les conflits locaux en soutenant les anti-balaka* et en mettant en cause l'action de la Minusca (Mission de l\u2019ONU en Centrafrique).<\/a> Ils sont \u00e0 l\u2019origine de la crise politique qui vient de s'ajouter \u00e0 la crise s\u00e9curitaire et humanitaire. La d\u00e9sunion nationale est d\u00e9sormais profonde. La principale cible de la pr\u00e9sidence, et surtout de son Premier ministre, est Karim Meckassoua, le pr\u00e9sident de l'Assembl\u00e9e nationale. A travers lui, ce sont les musulmans qui sont vis\u00e9s.<\/p>\n

De l'autre c\u00f4t\u00e9, en l'absence d\u2019un Etat, les groupes arm\u00e9s que l'on regroupe h\u00e2tivement sous l'ex S\u00e9l\u00e9ka*, se sont consid\u00e9rablement renforc\u00e9s en hommes et en armes. Ils s'installent durablement dans leurs fiefs et imposent leur diktat \u00e0 des populations quasiment prises en otages.<\/p>\n

\n

Concr\u00e8tement, que devrait faire le pr\u00e9sident Touadera pour contribuer \u00e0 enrayer cette situation\u00a0?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Mettre fin \u00e0 la cacophonie de l'ex\u00e9cutif et faire cesser les attaques contre les principaux opposants, notamment contre le pr\u00e9sident de l'Assembl\u00e9e nationale.\u00a0<\/p>\n

Le pr\u00e9sident Touadera doit revoir sa gouvernance en clarifiant les circuits de d\u00e9cision. On ne sait plus qui fait quoi pour qui et dans quel but. Est - ce le ministre en charge du secteur d'activit\u00e9s? Est- ce le conseiller ministre du cabinet pr\u00e9sidentiel ? Est-ce le responsable de la commission ad hoc ou un charg\u00e9 de mission muni d'un agr\u00e9ment pr\u00e9sidentiel ?\u00a0 Faut-il poursuivre les n\u00e9gociations avec les \u00e9missaires des seigneurs de la guerre, en vue d'un hypoth\u00e9tique DDRR (ndlr\u00a0: processus de D\u00e9sarmement, D\u00e9mobilisation, R\u00e9int\u00e9gration et Rapatriement des combattants), ou faut-il donner des instructions fermes pour leur arrestation par la Minusca ?<\/p>\n

Le pr\u00e9sident Touadera doit instamment renoncer aux projets dangereux des boutefeux qui sont revenus aux portes du pouvoir. Organiser des manifestations hostiles aux opposants, faire des d\u00e9clarations haineuses ou voir des coups d'Etat partout alors qu'il s'agit d'une motion de censure sont des pratiques\u00a0incompatibles avec la r\u00e9conciliation nationale qui \u00e9tait au centre du programme du candidat Touadera.<\/p>\n

\n

Face \u00e0 la situation actuelle, Stephen O\u2019Brien demande \u00e0 l\u2019ONU d\u2019augmenter le nombre des Casques bleus. Pensez-vous que cela suffise pour \u00e9viter le pire? <\/strong><\/p>\n<\/div>\n

L'augmentation des effectifs de la Minusca ne semble pas \u00eatre la seule solution appropri\u00e9e pour retrouver le chemin de la paix. On peut mettre des milliers de \u00a0Casques bleus suppl\u00e9mentaires sur ce territoire, repr\u00e9sentant la France et la Belgique pour un peu plus de 4 millions d'habitants dont plus du quart n'ont plus de domicile fixe, sans que la pacification soit effective.<\/p>\n

Trois conditions pr\u00e9alables doivent aussi \u00eatre satisfaites. D\u2019abord, il faut une r\u00e9elle volont\u00e9 politique centrafricaine de sortir de cette crise.\u00a0Un leadership centrafricain est indispensable pour conduire une v\u00e9ritable union nationale. Ce n'est pas le cas actuellement. Continuer de donner un blanc-seing au pr\u00e9sident Touadera et \u00e0 son Premier ministre an\u00e9antira \u00a0tous les nouveaux efforts de la communaut\u00e9 internationale et risque de conduire \u00e0 une implosion du pays.<\/p>\n

Ensuite, les missions des op\u00e9rations de la paix de l'Onu en Afrique centrale doivent se coordonner\u00a0: la crise est aussi r\u00e9gionale. La Minuss (Mission de l\u2019ONU au Soudan du Sud), la Monusco (Mission de l\u2019ONU en RDC) et la Minusca doivent mutualiser certains de leurs moyens et \u00a0coordonner leurs actions. Raisonner \u00e0 l'\u00e9chelon \u00e9tatique est une erreur.<\/p>\n

Enfin, il faut imp\u00e9rativement mettre fin \u00e0 l'impunit\u00e9 qui est le moteur de la crise. Le temps des discours et des professions de foi devrait enfin cesser.<\/p>\n

\n

Le moment n'est-il pas venu alors de d\u00e9sarmer par la force les milices et arr\u00eater les principaux suspects des violations des droits de l'homme ?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Il faut se rendre \u00e0 l'\u00e9vidence. Les fonctions r\u00e9galiennes d'un Etat ont totalement disparu. Dans ces conditions, il est difficile aux centaines de policiers de la Minusca d'accomplir leur mission. Il est donc essentiel de reconstruire, sans d\u00e9lais, un syst\u00e8me judiciaire \u00a0conform\u00e9ment aux principes de l'Etat de droit et sur les fondements de la justice transitionnelle. La Cour P\u00e9nale Sp\u00e9ciale** ne sera op\u00e9rationnelle qu'\u00e0 l'automne, dans le meilleur des cas, et elle ne sera pas comp\u00e9tente pour les crimes commis apr\u00e8s 2015.\u00a0 Dans de nombreux cas, les faits sont bien \u00e9tablis et les t\u00e9moignages sont disponibles. Comme viennent de le d\u00e9clarer les ambassadeurs de France et des Etats-Unis d'Am\u00e9rique, la justice doit reprendre son cours et les citoyens ne doivent pas en \u00eatre \u00e9cart\u00e9s. Cela devrait \u00eatre une condition de l'aide internationale car les autorit\u00e9s actuelles se complaisent dans la gesticulation et la diversion avec les \"classiques tentatives de coups d'Etat\"...<\/p>\n

Avant l'arrestation des principaux criminels, il est aussi indispensable de mettre fin au commerce bien connu des diamants de sang, notamment \u00e0 Anvers et \u00e0 Dubai, ainsi que des trafics d'armes en provenance de RDC et de Douala (au Cameroun).<\/p>\n

Enfin, la question des centres p\u00e9nitentiaires restera pos\u00e9e. Pour tout cela, il n'y a plus de temps \u00e0 perdre.<\/p>\n

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Qu\u2019est-ce que la Centrafrique peut-elle attendre des pays africains, \u00e0 commencer par ses voisins\u00a0?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Les pays voisins sont soit en crise ouverte (Soudan du Sud et RDC) soit en crise politico-\u00e9conomique (Tchad et Congo). Face au terrorisme dans l'Extr\u00eame-Nord, \u00e0 la question des anglophones et des d\u00e9g\u00e2ts collat\u00e9raux de la crise centrafricaine, le Cameroun attend avec anxi\u00e9t\u00e9 les prochaines \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales. La Centrafrique ne peut gu\u00e8re compter que sur la Guin\u00e9e \u00c9quatoriale pour le soutien financier et surtout sur le Rwanda pour le soutien politique. Rappelons qu' au 1er janvier 2018, la Guin\u00e9e \u00c9quatoriale sera membre du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l'Onu et que le pr\u00e9sident rwandais Paul Kagame sera le pr\u00e9sident de l'Union africaine.\u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\n

\u00a0 *La S\u00e9l\u00e9ka est une n\u00e9buleuse coalition qui a chass\u00e9 du pouvoir le pr\u00e9sident Fran\u00e7ois Boziz\u00e9 en mars 2013. Impliqu\u00e9s dans de nombreuses exactions contre la population, les rebelles de la S\u00e9l\u00e9ka ont d\u00fb faire face aux milices d\u2019auto-d\u00e9fense antibalaka, qui, \u00e0 leur tour, se sont livr\u00e9es \u00e0 des violences contre des civils.
<\/em><\/p>\n

\u00a0**Cr\u00e9\u00e9e au sein de la justice centrafricaine par la loi n\u00b015.003 du 3 juin 2015, la Cour p\u00e9nale sp\u00e9ciale (CPS) a pour mandat de mener des enqu\u00eates et des poursuites concernant les violations graves des droits humains et du droit international humanitaire commises sur le territoire de la R\u00e9publique Centrafricaine depuis le 1er janvier 2003. Elle sera compos\u00e9e de magistrats nationaux et internationaux.<\/em><\/p>\n<\/div>\n

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