{"id":35440,"date":"2017-11-23T00:00:00","date_gmt":"2017-11-22T23:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/35440-debat-au-conseil-des-droits-de-l-homme-a-geneve-pour-debattre-des-rohingyas.html"},"modified":"2017-11-23T00:00:00","modified_gmt":"2017-11-22T23:00:00","slug":"debat-au-conseil-des-droits-de-l-homme-a-geneve-pour-debattre-des-rohingyas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/35440-debat-au-conseil-des-droits-de-l-homme-a-geneve-pour-debattre-des-rohingyas.html","title":{"rendered":"D\u00e9bat pour d\u00e9battre des Rohingyas au Conseil des Droits de l'Homme \u00e0 Gen\u00e8ve"},"content":{"rendered":"
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A Gen\u00e8ve, le Conseil des droits de l\u2019homme n\u00e9gocie la tenue d\u2019une session extraordinaire, suite aux exactions massives que subit la minorit\u00e9 musulmane des Rohingyas depuis plusieurs ann\u00e9es avec un nouveau pic de violence cet \u00e9t\u00e9. Alors que des pays comme les Etats-Unis et la Suisse r\u00e9it\u00e8rent leur soutien \u00e0 une enqu\u00eate sur les faits et les responsables d\u2019une politique qualifi\u00e9e de nettoyage ethnique par l\u2019ONU, la Chine annonce un plan de r\u00e9solution du conflit soutenu par les autorit\u00e9s birmanes et bangladeshies. Une initiative qui risque d\u2019affaiblir la volont\u00e9 de poursuivre les responsables de ces crimes contre l\u2019humanit\u00e9. <\/strong><\/p>\n<\/div>\n

\u00a0Ce n\u2019est pas officiel. Mais des sources diplomatiques concordantes confirment la tenue prochaine- autour du 5 d\u00e9cembre \u2013 d\u2019une session urgente du Conseil des droits de l\u2019homme sur la crise des Rohingyas. Mais pour l\u2019heure aucune demande formelle n\u2019a \u00e9t\u00e9 d\u00e9pos\u00e9e et la teneur de cette r\u00e9union n\u2019est pas encore fix\u00e9e. La question qui divise les 47 membres<\/a> du CDH concerne le contenu d\u2019une telle r\u00e9union urgente, alors que le probl\u00e8me est sur la table depuis des lustres. Une telle session que le Bangladesh appelle de ses v\u0153ux (tout comme 35 ONG<\/a>) serait donc la moindre des choses, vu l\u2019ampleur prise cette ann\u00e9e par les violences gouvernementales dans l\u2019Etat de Rakhine. Mais s\u2019agit-il de rappeler les pr\u00e9occupations d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9es sur une crise qui a entrain\u00e9 la fuite de quelque 600 000 Rohingyas au Bengladesh voisin\u00a0? Ou faut-il montrer plus de fermet\u00e9, en votant par exemple en faveur d\u2019une commission d\u2019enqu\u00eate sur les crimes commis\u00a0?<\/p>\n

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Les sessions sp\u00e9ciales du CDH<\/strong><\/p>\n

\u00a0Ces \u00ab sessions sp\u00e9ciales<\/a>\u00bb devaient exprimer une urgence et constituer une forme d\u2019alerte pr\u00e9coce \u00e0 m\u00eame d\u2019\u00e9viter les crimes de masse les plus graves. Or depuis la cr\u00e9ation en 2006 du Conseil des droits de l\u2019homme, ces r\u00e9unions extraordinaires ont d\u2019abord servi \u00e0 condamner le gouvernement isra\u00e9lien pour ses pratiques dans les territoires palestiniens qu\u2019il occupe (8 sur 26 s\u00e9ances, dont les 4 premi\u00e8res).<\/p>\n

Au fil des ans, le CDH a \u00e9largi sa focale, avec par exemple en 2007 une premi\u00e8re<\/a> r\u00e9union urgente sur la Birmanie, suite \u00e0 la brutale r\u00e9pression de la junte au pouvoir contre les manifestations massives de leurs opposants. Mais voil\u00e0. Ces s\u00e9ances extraordinaires cens\u00e9es faire \u0153uvre de pr\u00e9vention restent rares, alors que les crises urgentes de manquent pas, comme celle qui s\u00e9vit actuellement au Y\u00e9men.<\/p>\n

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Ballet diplomatique en Birmanie<\/strong><\/h3>\n

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La Suisse soutient l\u2019id\u00e9e que justice soit rendue. Participant en d\u00e9but de semaine en Birmanie \u00e0 une rencontre des ministres des affaires \u00e9trang\u00e8res organis\u00e9e dans le cadre du dialogue Asie-Europe, la secr\u00e9taire d'Etat aux affaires \u00e9trang\u00e8res Pascale Baeriswyl a propos\u00e9 le soutient de la Suisse pour la mise en \u0153uvre des recommandations de la commission dirig\u00e9e par Kofi Annan (Advisory Commission on Rakhine State<\/a>) tout comme pour le travail de la mission d\u2019\u00e9tablissement des faits<\/a> \u00e9tablie par le CDH, selon son minist\u00e8re. De son c\u00f4t\u00e9, le secr\u00e9taire d\u2019Etat am\u00e9ricain Rex Tillerson a \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9<\/a> depuis la Birmanie: \u00abLes r\u00e9centes et graves all\u00e9gations d'abus commis r\u00e9cemment dans l'\u00c9tat Rakhine (Arakan) exigent une enqu\u00eate cr\u00e9dible et impartiale et ceux qui commettent des violations des droits de l'homme ou des violations doivent r\u00e9pondre de leurs actes\u00bb, mais sans aller jusqu\u2019\u00e0 r\u00e9clamer la constitution d\u2019une commission d\u2019enqu\u00eate ind\u00e9pendante.<\/p>\n

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Sec Tillerson today on #Burma<\/a>: After careful & thorough analysis of available facts, it is clear that the situation in northern #Rakhine<\/a> state constitutes ethnic cleansing against #Rohingya<\/a>. Those responsible for these atrocities must be held accountable. https:\/\/t.co\/hhGhbFL00o<\/a><\/p>\n

\u2014 Heather Nauert (@statedeptspox) 22 novembre 2017<\/a><\/p><\/blockquote>\n

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Une exigence de justice \u00e9galement formul\u00e9e par le Parlement europ\u00e9en. Dans une r\u00e9solution<\/a> adopt\u00e9e en septembre dernier, l\u2019organe l\u00e9gislatif de l\u2019Union europ\u00e9enne demande notamment que \u00ables autorit\u00e9s coop\u00e8rent pleinement avec les enqu\u00eateurs des Nations unies et les organisations humanitaires internationales afin que les coupables r\u00e9pondent de leurs actes de graves violations du droit international.\u00bb<\/p>\n

Or, les enqu\u00eateurs de l\u2019ONU - en l\u2019\u00e9tat - n\u2019ont pas de telles pr\u00e9rogatives. En avril dernier, le Conseil des droits de l\u2019homme de l\u2019ONU a bien cr\u00e9\u00e9 la mission d\u2019\u00e9tablissement des faits pour la Birmanie. Mais son mandat ne l\u2019autorise pas \u00e0 r\u00e9ellement enqu\u00eater sur les responsables des crimes commis. De plus, la mission qui a rendu son rapport final<\/a> en octobre dernier, n\u2019a pu se rendre en Birmanie, la collecte des informations s\u2019\u00e9tant faite essentiellement au Bangladesh voisin, dans les camps de r\u00e9fugi\u00e9s Rohingyas. Pascale Baeriswyl a justement \u00ab exhort\u00e9 le Myanmar \u00e0 permettre l\u2019acc\u00e8s de la Fact Finding Mission \u00e0 la r\u00e9gion concern\u00e9e \u00bb.<\/p>\n

\u00a0La session sp\u00e9ciale que doit tenir le CDH ira-t-elle jusqu\u2019\u00e0 appeler \u00e0 la constitution d\u2019une v\u00e9ritable commission d\u2019enqu\u00eate\u00a0? Il faudra attendre l\u2019annonce formelle de cette session et le projet de r\u00e9solution qui y sera adopt\u00e9 pour le savoir. Mais la r\u00e9union onusienne risque de n\u2019\u00eatre qu\u2019un alibi, vu la composition du CDH dont la majorit\u00e9 des 47 membres ne sont pas des chantres d\u2019un renforcement effectif des m\u00e9canismes de protection des droits humains. Et la g\u00e9opolitique en cours ne peut que les renforcer. Hostile \u00e0 la justice internationale incarn\u00e9e, entre autres, par la Cour p\u00e9nale internationale, la Chine cherche maintenant \u00e0 r\u00e9gler la crise des Rohingyas, confirmant ainsi sa volont\u00e9 de peser davantage sur les affaires du monde - \u00e0 commencer par son voisinage imm\u00e9diat - apr\u00e8s s\u2019\u00eatre oppos\u00e9e aux r\u00e9solutions occidentales sur le Myanmar au sein du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU.<\/p>\n

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Le Myanmar aux fronti\u00e8res de la Chine<\/strong><\/h3>\n

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Le week-end dernier \u2013 juste avant la r\u00e9union Asie-Europe - le ministre chinois des affaires \u00e9trang\u00e8res Wang Yi a pr\u00e9sent\u00e9 depuis la Birmanie une proposition en trois \u00e9tapes, selon l\u2019agence officielle Chine nouvelle<\/a>:<\/p>\n

\u00a0\u00ab La premi\u00e8re phase est de parvenir \u00e0 un cessez-le-feu, afin que les habitants de la r\u00e9gion cessent d'\u00eatre d\u00e9plac\u00e9s par les combats. Gr\u00e2ce \u00e0 des efforts conjoints, ce cessez-le-feu est d\u00e9j\u00e0 en place, a soulign\u00e9 M. Wang.<\/p>\n

\u00a0En second lieu, la communaut\u00e9 internationale doit encourager le Myanmar et le Bangladesh \u00e0 continuer \u00e0 communiquer, afin de trouver une solution r\u00e9aliste \u00e0 la crise, a-t-il poursuivi. Les deux pays ont d'ores et d\u00e9j\u00e0 conclu un accord pr\u00e9liminaire sur le retour des r\u00e9fugi\u00e9s ayant fui le Myanmar pour le Bangladesh.<\/p>\n

\u00a0La troisi\u00e8me \u00e9tape sera de trouver une solution \u00e0 long terme. Soulignant que la pauvret\u00e9 est la principale cause des troubles et du conflit, le ministre chinois a appel\u00e9 la communaut\u00e9 internationale \u00e0 soutenir les efforts de lutte contre la pauvret\u00e9 dans l'Etat Rakhine. \u00bb<\/p>\n

\u00a0Si un tel plan r\u00e9ussissait, contrairement aux pr\u00e9c\u00e9dentes tentatives de r\u00e9solution du conflit, il aurait l\u2019insigne qualit\u00e9 de mettre fin aux exactions les plus criantes \u00e0 l\u2019encontre d\u2019une population apatride. Mais il sera d\u2019autant plus difficile de r\u00e9clamer justice pour les victimes des exactions de l\u2019arm\u00e9e birmane. En la mati\u00e8re, la teneur de la session sp\u00e9ciale du CDH donnera une id\u00e9e de la direction prise.<\/p>\n

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Un r\u00e9gime d\u2019apartheid, selon Amnesty International<\/strong><\/p>\n

\u00a0Les Rohingyas de Birmanie sont victimes d'\"apartheid\" dans une \"prison \u00e0 ciel ouvert\", estime Amnesty International qui a enqu\u00eat\u00e9 sur les causes des violences ayant pouss\u00e9 plus de 600.000 de ces musulmans \u00e0 fuir au Bangladesh depuis fin ao\u00fbt.Deux ann\u00e9es d'enqu\u00eate de l'organisation montrent que \u00ab les autorit\u00e9s restreignent quasiment tous les aspects de la vie des Rohingyas et les confinent \u00e0 une vie de ghetto \u00bb, \u00e9crit l'ONG dans son rapport<\/a>. \u00ab Ils doivent lutter pour acc\u00e9der aux soins de sant\u00e9 et \u00e0 l'\u00e9ducation, voire dans certaines r\u00e9gions, pour sortir de leurs villages. La situation actuelle r\u00e9pond \u00e0 tous les crit\u00e8res de la d\u00e9finition juridique du crime d\u2019apartheid \u00bb, souligne Amnesty. Les Rohingyas sont la plus grande population apatride du monde depuis que la nationalit\u00e9 birmane leur a \u00e9t\u00e9 retir\u00e9e en 1982, sous le r\u00e9gime militaire.<\/p>\n

Depuis 2012, dans de vastes zones de la r\u00e9gion, les enfants rohingyas n'ont plus le droit d'\u00eatre scolaris\u00e9s dans les \u00e9coles gouvernementales auparavant mixtes et les enseignants du gouvernement refusent souvent de se rendre dans les zones musulmanes. Et l'acc\u00e8s aux h\u00f4pitaux est \u00e9galement tr\u00e8s complexe voire impossible, selon l\u2019ONG.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00a0Vid\u00e9o<\/strong><\/h3>\n

\u00a0Peter Maurer, pr\u00e9sident du CICR, mardi \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision publique suisse (RTS) sur la crise des Rohingyas<\/p>\n

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