{"id":36278,"date":"2018-01-31T08:22:29","date_gmt":"2018-01-31T07:22:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/36278-l-autre-visage-des-revoltes-en-tunisie-une-societe-civile-de-plus-en-plus-forte-et-affirmee.html"},"modified":"2018-01-31T08:22:29","modified_gmt":"2018-01-31T07:22:29","slug":"l-autre-visage-des-revoltes-en-tunisie-une-societe-civile-de-plus-en-plus-forte-et-affirmee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/36278-l-autre-visage-des-revoltes-en-tunisie-une-societe-civile-de-plus-en-plus-forte-et-affirmee.html","title":{"rendered":"\u00ab L\u2019autre visage \u00bb des r\u00e9voltes en Tunisie : une soci\u00e9t\u00e9 civile de plus en plus forte et affirm\u00e9e"},"content":{"rendered":"
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Les manifestations de rue et les r\u00e9pressions polici\u00e8res des premiers jours de janvier 2018\u00a0ont marqu\u00e9, de mani\u00e8re violente et inqui\u00e9tante, ce d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e en Tunisie, o\u00f9 se rend le Pr\u00e9sident Emmanuel Macron ce mercredi 31\u00a0janvier. Elles rappellent ce que le monde arabe a connu de bouleversements in\u00e9dits et inattendus, il y a sept ans presque jour pour jour.<\/p>\n<\/div>\n

Au vu du mouvement, de sa forme et de son intensit\u00e9, beaucoup ont \u00e9t\u00e9 tent\u00e9s d\u2019y voir un \u00e9chec potentiel du printemps tunisien, et donc d\u2019un nouveau soul\u00e8vement face \u00e0 la non-prise en compte des revendications citoyennes par le gouvernement actuel. \u00c0 vrai dire, bien des ingr\u00e9dients du contexte \u00e9conomique et social pourraient le laisser entendre.<\/p>\n

On peut \u00e9voquer, \u00e0 ce propos, le fort taux de ch\u00f4mage (15,3\u00a0%), particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9 chez les femmes (22,8\u00a0%), l\u2019inflation galopante (6,4\u00a0% \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e 2017), la flamb\u00e9e du prix des produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9, particuli\u00e8rement le sucre, et un pouvoir en place qui a impos\u00e9 une augmentation de la contribution des salari\u00e9s au budget de l\u2019\u00c9tat dans sa loi de finances 2018, alors que le pays souffre par ailleurs d\u2019\u00e9vasion fiscale<\/a>.<\/p>\n

Rappelons, ensuite, les formes donn\u00e9es au mouvement, qui ont conduit \u00e0 des manifestations de rue de grande ampleur, et des r\u00e9pressions polici\u00e8res d\u2019une s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 extr\u00eame, rappelant les \u00e9v\u00e9nements de d\u00e9but 2011.<\/p>\n

Mais\u00a0si la situation \u00e9conomique et sociale est particuli\u00e8rement d\u00e9licate<\/a>, provoquant l\u2019\u00e9tincelle \u00e9voqu\u00e9e pr\u00e9c\u00e9demment, les revendications marquent aussi la capacit\u00e9 des individus citoyens \u00e0 prendre part \u00e0 la vie politique, \u00e0 manifester leur d\u00e9saccord, \u00e0 faire valoir leurs droits et \u00e0 s\u2019inscrire dans le changement d\u2019aujourd\u2019hui et de demain. Elles nous rappellent que le chemin vers plus de justice sociale, \u00e9conomique et politique est long et que s\u2019il n\u2019est pas toujours port\u00e9 par les politiques en place, il est souvent le r\u00e9sultat d\u2019initiatives nouvelles et alternatives.<\/p>\n

Dire que le printemps a \u00e9chou\u00e9 parce que la soci\u00e9t\u00e9 ne serait pas suffisamment vigilante, mature et dynamique serait ainsi m\u00e9conna\u00eetre ce qui se passe de mani\u00e8re plus ou moins informelle \u2013 mais profonde \u2013 au c\u0153ur de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Ce serait \u00e9galement refuser de voir les changements politico-institutionnels, certes encore inaboutis, mais \u2013 pour certains in\u00e9dits \u2013 dans le monde arabe.<\/p>\n

Ce qui arrive aujourd\u2019hui, est donc davantage l\u2019illustration de la tr\u00e8s grande maturit\u00e9 politique du peuple tunisien, d\u2019une population \u00e9clair\u00e9e, plut\u00f4t que la r\u00e9volte d\u2019un peuple qui voudrait voir le printemps se r\u00e9p\u00e9ter, parce qu\u2019il aurait \u00e9chou\u00e9 dans sa dimension purement politique. Certes, la\u00a0d\u00e9mission du gouvernement a \u00e9t\u00e9 r\u00e9clam\u00e9e<\/a>, mais pas la nature m\u00eame du r\u00e9gime politique.<\/p>\n

Un fourmillement d\u2019associations<\/h3>\n

Dans le cadre d\u2019une recherche actuellement men\u00e9e sur les soci\u00e9t\u00e9s civiles au Maghreb (\u00ab\u00a0L\u2019apport des actions de d\u00e9veloppement men\u00e9es par les soci\u00e9t\u00e9s civiles au Maghreb dans le contexte post-printemps arabe\u00a0\u00bb, Laboratoire LIEU-Aix-Marseille Universit\u00e9\/AFD-CDC), les premiers r\u00e9sultats t\u00e9moignent de la difficult\u00e9 de rendre compte de l\u2019essor associatif que conna\u00eet la Tunisie depuis 2011.<\/p>\n

Premi\u00e8rement, en raison du nombre croissant d\u2019associations recens\u00e9es\u00a0: 22\u00a0000\u00a0officiellement (mais combien en r\u00e9alit\u00e9\u00a0? Le travail effectu\u00e9 actuellement par la\u00a0plateforme d\u2019associations tunisiennes Jamaity<\/a>\u00a0nous le dira prochainement). Deuxi\u00e8mement, en raison de l\u2019existence de soci\u00e9t\u00e9s civiles plurielles dans leurs formes, leur nombre, leurs modes de structuration et leurs actions.<\/p>\n

D\u00e8s lors, il nous revient de traiter avec prudence la dynamique de ce ph\u00e9nom\u00e8ne et de l\u2019inscrire dans l\u2019histoire qui est la sienne. En faire le r\u00e9cit historique serait ici bien trop long. Nous retiendrons seulement que son \u00e9volution est intrins\u00e8quement li\u00e9e aux r\u00e9gimes et orientations politiques qui se sont succ\u00e9d\u00e9 depuis l\u2019ind\u00e9pendance du pays en 1956.<\/p>\n

Retenons \u00e9galement que sous Ben Ali, les oscillations continuelles entre libert\u00e9s et r\u00e9pressions ont eu pour cons\u00e9quence de cliver la soci\u00e9t\u00e9 civile entre associations de \u00ab\u00a0services\u00a0\u00bb, associations de plaidoyer et associations religieuses. Ce clivage a largement \u00e9t\u00e9 d\u00e9pass\u00e9 au lendemain des \u00e9v\u00e9nements de 2011 et apr\u00e8s la\u00a0r\u00e9vision du d\u00e9cret portant sur les associations<\/a>.<\/p>\n

Une soci\u00e9t\u00e9 civile en construction<\/h3>\n

En cons\u00e9quence, l\u2019espace social s\u2019en trouve boulevers\u00e9\u00a0: \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 civile historique s\u2019ajoute dor\u00e9navant une soci\u00e9t\u00e9 civile n\u00e9e du printemps. Et \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de celle-ci fourmille un grand nombre d\u2019acteurs\u00a0:<\/p>\n

- une minorit\u00e9 d\u2019associations professionnelles dans les droits humains, l\u2019environnement, les questions socio-\u00e9conomiques, en capacit\u00e9 de monter des projets\u00a0;<\/p>\n

- une large majorit\u00e9 d\u2019associations \u00ab\u00a0opportunistes\u00a0\u00bb qui cherchent plus \u00e0 obtenir des fonds qu\u2019\u00e0 porter des actions r\u00e9elles\u00a0;<\/p>\n

- une minorit\u00e9 d\u2019associations qualifi\u00e9es de \u00ab\u00a0in\u00a0\u00bb, reconnues nationalement et internationalement et prenant souvent part aux programmes d\u00e9velopp\u00e9s par les acteurs de la coop\u00e9ration internationale\u00a0;<\/p>\n

- des associations partisanes, des associations \u00e0 caract\u00e8re religieux\u00a0;<\/p>\n

- des mouvements informels, capables d\u2019investir l\u2019espace public du jour au lendemain par le biais de sit-in, campements, etc.<\/p>\n

\u00c0 ces formes diverses s\u2019ajoutent des disparit\u00e9s et particularit\u00e9s r\u00e9gionales ainsi que des modes organisationnels extr\u00eamement diff\u00e9rents. Au regard de ces caract\u00e9ristiques \u00e9nonc\u00e9es ici tr\u00e8s sch\u00e9matiquement, nous serions tent\u00e9s de percevoir l\u2019essor associatif comme immature, fragile et non structur\u00e9. Ce constat, tr\u00e8s r\u00e9ducteur, s\u2019inscrirait dans une d\u00e9n\u00e9gation, un rejet de l\u2019histoire r\u00e9cente, notamment parce que la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00ab\u00a0nouvelle\u00a0\u00bb, celle n\u00e9e du printemps, est, comme la \u00ab\u00a0r\u00e9volution\u00a0\u00bb \u00e0 l\u2019\u0153uvre, le signe d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 en acte et en construction.<\/p>\n

Un nouveau rapport \u00e0 l\u2019\u00c9tat et aux politiques publiques<\/h3>\n

Par ailleurs, les champs d\u2019action de ces acteurs \u00ab\u00a0nouveaux\u00a0\u00bb sont tr\u00e8s int\u00e9ressants \u00e0 observer, notamment parce qu\u2019ils r\u00e9v\u00e8lent le d\u00e9sir et les marqueurs d\u2019un changement que la seule lecture des \u00e9v\u00e9nements politiques ne dit que partiellement.<\/p>\n

Notons, \u00e0 ce propos, l\u2019existence de certaines associations qui se sont lanc\u00e9es dans des initiatives de contr\u00f4le d\u00e9mocratique du pouvoir en place (Al Bawsala<\/a>\u00a0notamment)<\/p>\n

En parvenant \u00e0 p\u00e9n\u00e9trer les instances gouvernementales (Parlement), plusieurs associations d\u00e9veloppent ainsi, via l\u2019utilisation des m\u00e9dias et des r\u00e9seaux sociaux, des moyens de pression in\u00e9dits et font ainsi entendre leurs voix et celles des citoyens. Chaque individu peut ainsi, aujourd\u2019hui, avoir les moyens d\u2019\u00eatre inform\u00e9, en temps r\u00e9el, des discussions, des avanc\u00e9es ou encore des prises de d\u00e9cision de l\u2019ensemble des parlementaires.<\/p>\n

Il y a, ensuite, la mise en place d\u2019un Observatoire social, avec ses barom\u00e8tres mensuels, qui mesure le taux de suicide, les mouvements de gr\u00e8ve, le nombre de sit-in, etc (Observatoire social tunisien<\/a>\u00a0\u2013 OST\/Forum tunisien des droits \u00e9conomiques et sociaux \u2013 FTDS). Sans pouvoir \u00e9valuer la port\u00e9e exacte de ces initiatives sur le corps social, soulignons malgr\u00e9 tout ce que leur pr\u00e9sence signifie dans le contexte actuel, et les garde-fous de la d\u00e9mocratie qu\u2019ils repr\u00e9sentent.<\/p>\n

\u00c9voquons \u00e9galement des initiatives citoyennes, qui, face \u00e0 l\u2019urgence sociale et \u00e9conomique, proposent des alternatives dans les domaines de l\u2019\u00e9ducation, l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire, l\u2019accompagnement social des plus d\u00e9munis et des personnes en situation de handicap.<\/p>\n

Certaines ont pignon sur rue, sont connues et reconnues par les pouvoirs publics et les acteurs de la coop\u00e9ration internationale\u00a0; d\u2019autres agissent dans l\u2019ombre, avec peu ou pas de moyens, mais des valeurs et le d\u00e9sir de vivre \u00ab\u00a0autrement\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Citons, enfin, des formes innovantes de d\u00e9veloppement local, dans la r\u00e9gion de Monastir, de Gafsa, au sud, dans l\u2019oasis de Jemna. Des exp\u00e9riences qui valorisent \u2013 pour certaines \u2013 une \u00e9conomie de proximit\u00e9, des formes nouvelles d\u2019organisation entre les acteurs, une autre relation au pouvoir municipal et une participation plus grande des populations dans la vie locale.<\/p>\n

Ces initiatives ne peuvent \u00eatre chiffr\u00e9es \u00e0 ce jour. Elles restent, pour beaucoup, \u00e9clat\u00e9es. Il n\u2019en demeure pas moins qu\u2019elles sont r\u00e9v\u00e9latrices, elles aussi, d\u2019un changement, et d\u2019un changement de taille, ne serait-ce que parce que leur existence est r\u00e9cente, et que leur diffusion semble se faire \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la Tunisie tout enti\u00e8re.<\/p>\n

Des signaux \u00e9galement prometteurs au Maroc<\/h3>\n

Ainsi, au regard de ce que nous venons d\u2019\u00e9voquer du contexte de la Tunisie, certaines lueurs d\u2019espoir semblent \u00e9galement se confirmer au-del\u00e0 de ses fronti\u00e8res. Si nous avons tenu \u00e0 souligner la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019ouvrir les angles d\u2019observation de la soci\u00e9t\u00e9 civile tunisienne, aujourd\u2019hui, pour \u00e9clairer autrement les changements en cours, il nous semble \u00e9galement indispensable d\u2019inscrire la r\u00e9flexion \u00e0 une \u00e9chelle territoriale plus large.<\/p>\n

Ainsi, par un travail de recherche compar\u00e9e, nous pouvons mesurer d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent des \u00e9volutions similaires \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du Maroc. Avec son statut renforc\u00e9, son r\u00f4le\u00a0inscrit dans la Constitution<\/a>, mais aussi forte de ce qui reste du printemps arabe, la soci\u00e9t\u00e9 civile de ce pays voisin a d\u00e9montr\u00e9, au travers de sa vigilance et de son engagement, qu\u2019elle sait occuper l\u2019espace d\u00e9mocratique\u00a0: la pression exerc\u00e9e sur les pouvoirs publics, ces derniers mois, dans les mouvements de contestation dans le Nord,\u00a0dans le Rif<\/a>\u00a0ou la ville de Jerada, plus au Sud, \u00e0 Zagora ou \u00e0 Tendrara, a \u00e9tonnamment fait bouger les lignes, malgr\u00e9 la r\u00e9pression ou les interdictions de certaines manifestations.<\/p>\n

Rappelons, \u00e9galement, un \u00e9v\u00e9nement in\u00e9dit dans la politique marocaine\u00a0: le\u00a0limogeage, le 24\u00a0octobre 2017, de quatre ministres<\/a>\u00a0et d\u2019un directeur d\u2019\u00e9tablissement public (Article 47 de la Constitution), l\u2019interdiction d\u2019exercer dor\u00e9navant des fonctions officielles notifi\u00e9e \u00e0 six hauts responsables, la prise de sanctions \u00e0 l\u2019encontre de quatorze responsables administratifs.<\/p>\n

Ces sanctions ont \u00e9t\u00e9 prises \u00e0 la suite de l\u2019enqu\u00eate de la Cour des comptes sur les dysfonctionnements relev\u00e9s dans l\u2019ex\u00e9cution du\u00a0programme de \u00ab\u00a0Al Hoceima Manarat Al Moutawassit\u00a0\u00bb<\/a>. Ces d\u00e9cisions marquent une certaine rupture avec les pratiques du pass\u00e9 et indiquent aux responsables marocains la fin de l\u2019impunit\u00e9.<\/p>\n

C\u2019est ainsi qu\u2019un apprentissage citoyen est en marche, eu \u00e9gard au changement d\u2019attitude des responsables politiques (hauts responsables, \u00e9lus et autorit\u00e9s locales), notamment par l\u2019interaction avec les probl\u00e8mes des citoyens, la r\u00e9activit\u00e9 et le dialogue avec la soci\u00e9t\u00e9 civile et les habitants.<\/p>\n

Parmi ces signaux, on peut aussi noter une forme de veille sociale qui se met progressivement en place, \u00e0 travers une \u00e9coute encore chaotique, mais plus positive de la soci\u00e9t\u00e9, et une attitude un peu plus conciliante \u00e0 l\u2019\u00e9gard des mouvements de contestation.<\/p>\n

Ainsi, faut-il voir dans les \u00e9volutions de ces derniers mois, en Tunisie comme au Maroc, le signe de plus en plus perceptible d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 civile, certes complexe et diversifi\u00e9e, \u00e0 la fois conservatrice et moderne, mais aussi mature et vigilante \u00e0 l\u2019\u00e9gard du pouvoir en place. Gageons qu\u2019elle soit porteuse d\u2019un espoir grandissant et durable \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du Maghreb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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