{"id":36491,"date":"2018-02-20T11:56:40","date_gmt":"2018-02-20T10:56:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/36491-la-rdc-risque-de-sombrer-dans-le-chaos-avertit-la-societe-civile.html"},"modified":"2018-02-20T11:56:40","modified_gmt":"2018-02-20T10:56:40","slug":"la-rdc-risque-de-sombrer-dans-le-chaos-avertit-la-societe-civile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/36491-la-rdc-risque-de-sombrer-dans-le-chaos-avertit-la-societe-civile.html","title":{"rendered":"La RDC risque de sombrer \u00ab dans le chaos \u00bb, avertit la soci\u00e9t\u00e9 civile"},"content":{"rendered":"
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Les organisations non-gouvernementales congolaises tirent la sonnette d\u2019alarme face \u00e0 la non-application de l\u2019accord du 31 d\u00e9cembre 2016, qui devait conduire le pays \u00e0 une \u00e9lection pr\u00e9sidentielle au plus tard fin d\u00e9cembre 2017. Si les atermoiements tr\u00e8s habilement entretenus par le pr\u00e9sident Joseph Kabila s\u2019\u00e9ternisent, la RDC risque de sombrer dans le chaos. C\u2019est en tout cas ce que redoute Emmanuel Kabengele Kalonji, Coordonnateur national du R\u00e9seau pour la r\u00e9forme du secteur de s\u00e9curit\u00e9 et de justice (RRSSJ), un cadre de concertation de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Dans un entretien avec JusticeInfo.Net, l\u2019activiste congolais revient d\u2019abord sur les conclusions du dernier rapport<\/a> de son groupe de travail sur la mise en oeuvre de cet accord \u00ab\u00a0de la Saint-Sylvestre\u00a0\u00bb sign\u00e9 sous l\u2019\u00e9gide de l\u2019Eglise catholique.<\/em><\/strong><\/p>\n<\/div>\n

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Justiceinfo.Net\u00a0: Votre groupe de travail conclut que l\u2019accord de d\u00e9cembre 2016 cens\u00e9 d\u00e9crisper la crise politique congolaise conna\u00eet \u00ab\u00a0une vraie fausse application\u00a0\u00bb. Qu\u2019entendez-vous par l\u00e0\u00a0?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

\u00a0Emmanuel Kabengele Kalonji\u00a0: <\/strong>Pour la Majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle et l\u2019Opposition entr\u00e9e dans les institutions (ndlr\u00a0: la frange de l'opposition qui a accept\u00e9 de participer \u00e0 la cogestion du pays, notamment en entrant dans le gouvernement d'union nationale), c\u2019est une vraie application de l\u2019Accord. Et l\u2019argumentaire d\u00e9velopp\u00e9, c\u2019est que le gouvernement d\u2019union nationale a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 avec un Premier ministre issu des rangs de l\u2019opposition comme pr\u00e9vu, que les animateurs du CNSA (Conseil national de suivi de la mise en \u0153uvre de l\u2019accord de la Saint- Sylvestre) sont install\u00e9s et tiennent leurs sessions \u00e0 des intervalles r\u00e9guliers\u2026Mais pour nous, observateurs avertis et m\u00eame \u00a0pour la CENCO (ndlr\u00a0: Conf\u00e9rence \u00e9piscopale nationale du Congo), il n\u2019y a pas eu bonne application de l\u2019Accord.\u00a0 L\u2019\u00e9ch\u00e9ance pr\u00e9vue par l\u2019Accord pour la tenue des \u00e9lections n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 respect\u00e9e\u00a0; le CNSA, bien qu\u2019install\u00e9, a du mal \u00e0 fonctionner. En effet, si la vocation du CNSA \u00e9tait celle de servir de cl\u00e9 de voute des institutions de la transition, il n\u2019en a pas \u00e9t\u00e9 le cas en fait. Non seulement, le nombre d\u2019ateliers d\u2019\u00e9valuation (qui est sa premi\u00e8re mission) a \u00e9t\u00e9 en de\u00e7\u00e0 des attentes, mais aussi la surveillance par le CNSA du processus \u00e9lectoral a brill\u00e9 par son caract\u00e8re superficiel. Ses recommandations r\u00e9dig\u00e9es en des termes g\u00e9n\u00e9raux, et dont certaines sont manifestement mal dirig\u00e9es (ndlr\u00a0: adress\u00e9es \u00e0 des institutions non \u2013comp\u00e9tentes pour les mettre en oeuvre), sont rest\u00e9es sans suite favorable. Aucun cas embl\u00e9matique dont le traitement \u00e9tait attendu dans le cadre de la d\u00e9crispation du climat politique n\u2019a trouv\u00e9 une solution. Par contre, l\u2019on va de crispation en crispation. \u00a0\u00a0<\/p>\n

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Dans votre rapport, vous d\u00e9noncez la \u00abpolitisation de la justice et la judiciarisation de la politique\u00bb. De quoi s\u2019agit-il\u00a0?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Il s\u2019agit tout simplement de la description d\u2019un sombre tableau sur le r\u00f4le que devaient jouer les cours et tribunaux plus particuli\u00e8rement en ce qui concerne la \u00ab\u00a0d\u00e9crispation politique\u00a0\u00bb. Un an apr\u00e8s la signature de l\u2019Accord, nous constatons que la politique est de plus en plus judiciaris\u00e9e et que la justice est de plus en plus politis\u00e9e. Cela se constate dans la gestion des dossiers judicaires des opposants Moise Katumbi, Jean Claude Muyambo et Eugene Diomi Ndongala. La gestion de leurs cas connote toute une batterie d\u2019irr\u00e9gularit\u00e9s administratives et judiciaires qui laissent penser \u00e0 un r\u00e8glement de compte politique. On constate \u00e9galement la continuelle soif de justice des victimes des violations des droits de l\u2019homme. Aucun progr\u00e8s notable n\u2019a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 en ce qui concerne la mise en cause des membres des forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 responsables de violences et d\u2019un usage excessif de la force au cours de manifestations ant\u00e9rieures. Enfin, la d\u00e9sacralisation des lieux de culte qui est une grave atteinte \u00e0 la libert\u00e9 de culte, car m\u00eame en temps de guerre, les lieux de culte sont en principe consid\u00e9r\u00e9s comme des espaces inviolables. Tout cela arrive parce que la politique est de plus en plus judiciaris\u00e9e et que la justice est de plus en plus politis\u00e9e.<\/p>\n

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Qui est responsable de l\u2019\u00e9chec de la mise en \u0153uvre de l\u2019Accord ?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Tous les acteurs parties prenantes aux n\u00e9gociations politiques ayant abouti \u00e0 la signature de l\u2019Accord de la Saint-Sylvestre ont une responsabilit\u00e9 dans cet \u00e9chec. D\u2019abord, le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, cens\u00e9 \u00eatre le garant de la Nation et du respect de l\u2019Accord et de la Constitution. En outre, le gouvernement qui a failli \u00e0 sa mission \u00e0 plusieurs titres\u00a0: il n\u2019a pas actualis\u00e9 le plan de d\u00e9caissement ni mobilis\u00e9 les fonds n\u00e9cessaires \u00e0 la conduite des op\u00e9rations \u00e9lectorales dans le respect du d\u00e9lai fix\u00e9 par l\u2019Accord\u00a0; il n\u2019a pas neutralis\u00e9 les groupes arm\u00e9s actifs sur le territoire national\u00a0; il n\u2019a pas mis \u00e0 jour le D\u00e9cret n\u00b005\/026 du 06 mai 2005 portant Plan de s\u00e9curisation du processus \u00e9lectoral, ni dot\u00e9 le comit\u00e9 de pilotage des moyens cons\u00e9quents pour mieux remplir sa mission. Ill n\u2019a pas pris ni ex\u00e9cut\u00e9 les mesures de d\u00e9crispation politique, notamment en annulant les arr\u00eat\u00e9s ayant favoris\u00e9 le d\u00e9doublement (ndlr\u00a0: strat\u00e9gie de Kabila consistant \u00e0 cr\u00e9er au sein\u00a0; des partis d\u2019opposition, des factions qui lui sont favorables) des partis politiques,... Ensuite, le Parlement qui a invers\u00e9 ses priorit\u00e9s. Au lieu d\u2019accompagner le gouvernement et la CENI (Commission \u00e9lectorale nationale ind\u00e9pendante) dans la mise en \u0153uvre int\u00e9grale de l\u2019Accord, le Parlement s\u2019est transform\u00e9 en caisse de r\u00e9sonnance du gouvernement et du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Mais aussi la CENI qui, a d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment fait tra\u00eener op\u00e9rations pr\u00e9-\u00e9lectorales, dont la constitution du fichier \u00e9lectoral, contribuant ainsi au jeu de pourrissement en tant que strat\u00e9gie d\u00e9sormais adopt\u00e9e par la Majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle pour s\u2019\u00e9terniser au pouvoir.<\/p>\n

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Votre rapport d\u00e9nonce par ailleurs l\u2019incoh\u00e9rence de la communaut\u00e9 internationale\u2026 <\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Oui, la Communaut\u00e9 internationale a \u00e9t\u00e9\u00a0 d\u00e9faillante dans le traitement de certains \u00e9v\u00e9nements qui ont servi de justification empirique au report des \u00e9lections. D\u2019une part, la MONUSCO (Mission de l\u2019organisation des Nations Unies pour la stabilisation au Congo) a failli dans la protection des civils et la neutralisation des groupes arm\u00e9s\u00a0; et d\u2019autre part, malgr\u00e9 des all\u00e9gations irr\u00e9futables de crimes graves commis dans le territoire de Beni ainsi qu\u2019au Kasa\u00ef, la CPI (Cour p\u00e9nale internationale) n\u2019a montr\u00e9 aucun signe d\u2019intervention judiciaire face \u00e0 de fortes suspicions populaires contre le gouvernement congolais sur qui repose la responsabilit\u00e9 premi\u00e8re du drame survenu dans le Grand Kasa\u00ef.<\/p>\n

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A quoi s\u2019attendre si l\u2019Accord n\u2019est pas mis en oeuvre?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Le RDC risque de sombrer dans le chaos et d\u2019\u00eatre ingouvernable, au regard de la multiplication actuelle des poches d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 aliment\u00e9es par le r\u00e9gime. Au-del\u00e0 de la situation politique, la situation sociale empire de plus en plus.<\/p>\n

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Est-il encore possible de sauver<\/strong> le processus de mise en application de l\u2019accord ? <\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Il y a encore du temps pour sauver le processus et notre rapport donne des recommandations. Le Pr\u00e9sident Joseph Kabila est le tout premier acteur responsable \u00e0 qui il revient de faire preuve de bonne foi en s\u2019engageant concr\u00e8tement et personnellement en faveur de l\u2019alternance d\u00e9mocratique \u00e0 travers la tenue d\u2019 \u00e9lections cr\u00e9dibles et apais\u00e9es avant la fin de l\u2019ann\u00e9e 2018.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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