{"id":37928,"date":"2018-07-09T06:25:06","date_gmt":"2018-07-09T04:25:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/37928-des-parlementaires-reclament-un-representant-special-crimes-de-guerre-pour-l-europe.html"},"modified":"2018-07-09T06:25:06","modified_gmt":"2018-07-09T04:25:06","slug":"des-parlementaires-reclament-un-representant-special-crimes-de-guerre-pour-l-europe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/37928-des-parlementaires-reclament-un-representant-special-crimes-de-guerre-pour-l-europe.html","title":{"rendered":"Des parlementaires r\u00e9clament un repr\u00e9sentant sp\u00e9cial \"crimes de guerre\" pour l\u2019Europe"},"content":{"rendered":"<div class=\"content-excerpt\">\n<p>\u00a0Dans un <a href=\"https:\/\/anagomes.eu\/PublicDocs\/60d6763a-a621-412c-8916-7702ae9ed694.pdf\">courrier<\/a> adress\u00e9 le 29 juin \u00e0 Federica Mogherini, <a href=\"https:\/\/eeas.europa.eu\/headquarters\/headquarters-homepage_en\">diplomate en cheffe<\/a> de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE), 34 d\u00e9put\u00e9s du parlement de Strasbourg r\u00e9clament la d\u00e9signation, d\u2019urgence, d\u2019un repr\u00e9sentant sp\u00e9cial de l\u2019UE pour le droit humanitaire international et la justice internationale. Les signataires sugg\u00e8rent que la d\u00e9cision soit prise pour les vingt ans de l\u2019adoption du trait\u00e9 de la Cour p\u00e9nale internationale, le 17 juillet. Pour Ana Maria Gomes, \u00e0 l\u2019origine de la lettre, \u00ab\u00a0personne ne fait ce qu\u2019il faut pour que les responsables de crimes soient effectivement jug\u00e9s, par exemple dans le cas d\u2019Omar Al Bachir\u00a0\u00bb, sur lequel p\u00e8sent deux mandats d\u2019arr\u00eat de la Cour p\u00e9nale internationale (CPI) pour des crimes commis au Darfour, et \u00ab\u00a0en particulier dans le cas de la Syrie\u00a0et de Bachar Al Assad.\u00a0\u00bb Tout \u00ab\u00a0cela requiert une strat\u00e9gie politique\u00a0\u00bb, estime la d\u00e9put\u00e9e portugaise, jointe par t\u00e9l\u00e9phone.<\/p>\n<\/div>\n<h3><strong>L\u2019impunit\u00e9, nouvelle norme\u00a0?<\/strong><\/h3>\n<p>Les signataires souhaitent que l\u2019Europe prenne le leadership pour faire respecter le droit international humanitaire. Ils notent \u00ab\u00a0des reculs profond\u00e9ment inqui\u00e9tants\u00a0\u00bb et estiment que \u00ab\u00a0sans intensifier les efforts visant \u00e0 promouvoir le respect du droit international humanitaire et \u00e0 poursuivre sans rel\u00e2che la justice pour les victimes, il existe un risque r\u00e9el que l\u2019impunit\u00e9 devienne la nouvelle norme\u00a0\u00bb. L\u2019Union europ\u00e9enne dispose de quelques outils, dont un point focal avec la CPI, ou le <a href=\"http:\/\/www.eurojust.europa.eu\/practitioners\/networks-and-fora\/pages\/genocide-network.aspx\">r\u00e9seau g\u00e9nocide<\/a> au sein d\u2019Eurojust. Elle consacre des budgets importants aux instruments de justice internationale. Depuis 2002, elle a ainsi particip\u00e9 \u00e0 hauteur de 40 millions d\u2019euros \u00e0 la CPI, par des financements directs \u00e0 l\u2019institution, ou via la soci\u00e9t\u00e9 civile. Elle participe aussi au financement des tribunaux <em>ad hoc<\/em>, pour le Cambodge, le Liban et le Kosovo, et aux initiatives de collectes de preuves sur la Syrie. Mais pour les parlementaires, il manque un interlocuteur capable d\u2019engager l\u2019Europe dans les d\u00e9bats aux Nations unies ou dans les enceintes multilat\u00e9rales. Selon le courrier, il existe \u00ab\u00a0un \u00e9cart important et persistant en ce qui concerne la mise en \u0153uvre coh\u00e9rente des engagements politiques et la disponibilit\u00e9 des instruments de l'UE, affaiblissant ainsi l'efficacit\u00e9 de l'action de l'UE.\u00a0\u00bb Avec la cr\u00e9ation des tribunaux ad hoc, au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990, le d\u00e9partement d\u2019Etat am\u00e9ricain s\u2019\u00e9tait dot\u00e9 d\u2019une section crimes de guerre et d\u2019un ambassadeur, salu\u00e9s pour leur maitrise de la justice internationale et leur efficacit\u00e9 \u00e0 actionner les leviers politiques en ad\u00e9quation avec les int\u00e9r\u00eats des Etats-Unis.<\/p>\n<h3><strong>Des instruments, mais pas de politique globale<\/strong><\/h3>\n<p>Du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019UE, on semble ramener la question \u00e0 un simple aspect de sa politique en faveur des droits de l\u2019Homme. Ce n\u2019est pas la premi\u00e8re fois que la question est \u00e9voqu\u00e9e au niveau europ\u00e9en, mais \u00ab\u00a0nous n\u2019avons jamais obtenu de r\u00e9ponse clair\u00a0\u00bb, explique Ana Maria Gomes. \u00ab\u00a0Peut-\u00eatre que certains Etats n\u2019aimeront pas cela, mais une fois la d\u00e9cision prise ils ne pourront pas la d\u00e9faire\u00a0\u00bb, ajoute-t-elle, car la d\u00e9cision ne rel\u00e8ve pas des gouvernements de l\u2019Union, de la seule volont\u00e9 de la cheffe de la diplomatie europ\u00e9enne. Huit jours apr\u00e8s r\u00e9ception de la lettre, Federica Mogherini n\u2019avait toujours pas r\u00e9pondu \u00e0 la demande des parlementaires. Mais l\u2019appel des parlementaires n\u2019a n\u00e9anmoins pas convaincu. \u00ab\u00a0Nous avons des repr\u00e9sentants sp\u00e9ciaux r\u00e9gionaux dont les mandats se chevauchent en partie\u00a0\u00bb explique \u00e0 Justice Info une porte-parole de l\u2019Union europ\u00e9enne, montrant que la question de la justice internationale n\u2019est pas consid\u00e9r\u00e9e comme une question globale par la diplomatie europ\u00e9enne. \u00ab\u00a0Dans les pays o\u00f9 le droit international humanitaire et ou la justice p\u00e9nale internationale est un probl\u00e8me, plusieurs acteurs de haut niveau sont engag\u00e9s sur des questions \u00e9troitement li\u00e9es\u00a0\u00bb, explique \u00e0 Justice Info une porte-parole de l\u2019Union europ\u00e9enne. \u00ab\u00a0Une multiplication des interlocuteurs pourrait cr\u00e9er une confusion chez les partenaires internationaux et pourrait \u00e9galement affecter la coh\u00e9rence des actions et des messages de l'UE\u00a0\u00bb, ajoute-t-elle, assurant qu\u2019\u00a0\u00ab\u00a0aborder ensemble\u00a0\u00bb les droits de l\u2019Homme et le droit international humanitaire \u00ab\u00a0garantit la coh\u00e9rence de la politique \u00e0 la fois dans des situations de pays sp\u00e9cifiques et dans le cadre international.\u00a0\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0Dans un courrier adress\u00e9 le 29 juin \u00e0 Federica Mogherini, diplomate en cheffe de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE), 34 d\u00e9put\u00e9s du parlement de Strasbourg r\u00e9clament la d\u00e9signation, d\u2019urgence, d\u2019un repr\u00e9sentant sp\u00e9cial de l\u2019UE pour le droit humanitaire international et la justice internationale. 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