{"id":38034,"date":"2018-07-18T03:49:38","date_gmt":"2018-07-18T01:49:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/38034-tunisie-les-medias-mainstream-acteurs-dans-le-debat-sur-la-justice-transitionnelle.html"},"modified":"2018-07-18T03:49:38","modified_gmt":"2018-07-18T01:49:38","slug":"tunisie-les-medias-mainstream-acteurs-dans-le-debat-sur-la-justice-transitionnelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/38034-tunisie-les-medias-mainstream-acteurs-dans-le-debat-sur-la-justice-transitionnelle.html","title":{"rendered":"Tunisie : les m\u00e9dias mainstream acteurs dans le d\u00e9bat sur la justice transitionnelle"},"content":{"rendered":"
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La mani\u00e8re dont les grands m\u00e9dias couvrent les questions qui font pol\u00e9mique, comme celle sur la justice transitionnelle, mais aussi la teneur des d\u00e9bats qui se diffusent sur les r\u00e9seaux sociaux traduisent l\u2019\u00e9tat de polarisation qui s\u00e9vit dans la soci\u00e9t\u00e9 tunisienne depuis l\u2019av\u00e8nement du gouvernement de la tro\u00efka[1]<\/a>.<\/strong><\/p>\n

<\/div>\n

Dans le monde des m\u00e9dias, cette polarisation latente engendre des tensions qui expriment les int\u00e9r\u00eats antagoniques des acteurs impliqu\u00e9s ou concern\u00e9s par le processus de justice transitionnelle\u00a0: propri\u00e9taires, actionnaires, journalistes... Ces tensions tendent \u00e0 monter les uns contre les autres et les principaux d\u00e9tracteurs de la justice transitionnelle s\u2019efforcent m\u00eame de cr\u00e9er un courant d\u2019opinion dominant hostile au processus en cours.<\/p>\n

Notre objectif n\u2019est pas d\u2019investiguer sur la gestion interne et les missions de l'Instance V\u00e9rit\u00e9 et Dignit\u00e9 (IVD, l\u2019institution charg\u00e9e de la justice transitionnelle post-r\u00e9volution) ou sur le profil de la pr\u00e9sidente,\u2026 mais de nous interroger sur la mani\u00e8re dont les grands m\u00e9dias - radios et t\u00e9l\u00e9visions notamment -, couvrent et traitent les \u00e9v\u00e8nements li\u00e9s au processus de la justice transitionnelle dans son ensemble[2]<\/a>.<\/p>\n

Le 29 mai 2018, jour historique en Tunisie\u00a0: ouverture du premier proc\u00e8s pour crimes contre l'humanit\u00e9 devant la chambre sp\u00e9cialis\u00e9e dans le cadre de la justice transitionnelle devant un juge des chambres sp\u00e9cialis\u00e9e. Il s\u2019agit de la premi\u00e8re audience publique devant un juge des chambres sp\u00e9cialis\u00e9es apr\u00e8s le transfert du dossier par l\u2019IVD au tribunal de premi\u00e8re instance de Gabes \u00e0 propos de l'affaire Kamel Matmati, arr\u00eat\u00e9 par la police et tortur\u00e9 sous Ben Ali en octobre 1991 avant de dispara\u00eetre. La presse internationale pr\u00e9sente \u00e0 ce proc\u00e8s avait relay\u00e9 cet \u00e9v\u00e8nement alors que la plupart des grands m\u00e9dias audiovisuels nationaux[3]<\/sup><\/sup><\/a> l\u2019avait occult\u00e9 voire ignor\u00e9[4]<\/sup><\/sup><\/a>.<\/p>\n

A l\u2019issue d\u2019une p\u00e9riode d\u2019observation empirique[5]<\/sup><\/sup><\/a>, nous avons constat\u00e9 que les grands m\u00e9dias audiovisuels priv\u00e9s ont tendance \u00e0 privil\u00e9gier les opinions dominantes et les prises de position syst\u00e9matiques dans leur couverture des questions qui se rapportent \u00e0 la justice transitionnelle et aux activit\u00e9s de l\u2019IVD. De ce fait, nous sommes arriv\u00e9s aux constats suivants : Premier, le d\u00e9bat devient r\u00e9ducteur voire manich\u00e9en\u00a0et les questions fondamentales s\u2019effacent pour laisser place \u00e0 des th\u00e8mes plus accessoires, comme\u00a0: Pour ou contre le maintien de la pr\u00e9sidente actuelle\u00a0? Pour ou contre que l\u2019IVD revisite l\u2019historiographie officielle\u00a0? Pour ou contre que l\u2019IVD poursuive son mandat jusqu\u2019\u00e0 son terme\u00a0?... Deuxi\u00e8me, ce d\u00e9bat r\u00e9ducteur feint d\u2019occulter les questions fondamentales qui sous-tendent le travail de tout processus de justice transitionnelle telles que\u00a0: Comment explorer tous les pans et les zones d\u2019ombre occult\u00e9s dans les \u00e9critures de l\u2019historiographie officielle\u00a0? Qui sont les v\u00e9ritables instigateurs des crimes commis pendant ces 58 ans d\u2019exercice du pouvoir autoritaire et quel sort faut-il leur r\u00e9server\u00a0? Comment comprendre et d\u00e9monter le syst\u00e8me de r\u00e9pression et de torture qui a eu cours pendant ces ann\u00e9es et comment d\u00e9dommager les victimes\u00a0?....Troisi\u00e8me, dans ce d\u00e9bat, il arrive que les adversaires au processus de la justice transitionnelle, les auteurs et les instigateurs des crimes, convergent avec ceux qui sont plut\u00f4t dubitatifs ou hostiles \u00e0 l\u2019\u00e9gard de certains aspects qui couvrent cette justice comme la \u00ab\u00a0r\u00e9\u00e9criture de l\u2019histoire \u00bb[6]<\/a> ou la personnalit\u00e9 qu\u2019ils jugent controvers\u00e9e de la pr\u00e9sidente de l\u2019IVD,\u2026. Les opinions et les positions exprim\u00e9es par les uns et par les autres sont rarement explicites et palpables car elles varient souvent selon le contexte du moment et le registre de justification qui les sous-tend.\u00a0\u00a0<\/p>\n

Au plan du traitement journalistique, les cons\u00e9quences et les implications sur le travail des journalistes s\u2019en ressentent et sont perceptibles lors des d\u00e9bats organis\u00e9s \u00e0 cet effet. Il arrive que les principes professionnels\u00a0les plus \u00e9l\u00e9mentaires comme la v\u00e9rification des faits, l\u2019impartialit\u00e9 du journaliste et sa rigueur professionnelle, les sources contradictoires, la distinction information\/opinion, mais aussi les questions se rapportant \u00e0 l\u2019\u00e9thique,\u2026 soient enfreints ou bafou\u00e9s.<\/p>\n

Le journaliste-animateur qui exerce dans ces m\u00e9dias mainstream devient lui-m\u00eame acteur et partie prenante au d\u00e9bat. Il cherche \u00e0 r\u00e9partir de mani\u00e8re in\u00e9gale le temps de parole entre les participants. Les sources contradictoires font souvent d\u00e9faut et, quand elles existent, elles sont noy\u00e9es dans le flot des opinions exprim\u00e9es par des adversaires et parfois m\u00eame par les interventions de l\u2019animateur tendant \u00e0 orienter, \u00e0 influencer, voire \u00e0 d\u00e9stabiliser la personne invit\u00e9e [7]<\/a>. De plus, le statut \u00ab\u00a0d\u2019expert\u00a0\u00bb, que des journalistes affublent parfois des personnes convi\u00e9es \u00e0 participer \u00e0 ces d\u00e9bats, devient tr\u00e8s probl\u00e9matique. Et sur cette lanc\u00e9e, les attaques personnelles, la d\u00e9sinformation, les fake news\u2026. vont se prolonger, voire s\u2019amplifier encore sur les r\u00e9seaux sociaux.<\/p>\n

En fait, la raison principale du d\u00e9voiement du d\u00e9bat public sur cette question d\u00e9coule principalement de la configuration actuelle de \u00ab\u00a0l\u2019espace public\u00a0\u00bb marqu\u00e9 des stigmates de la polarisation qui ont commenc\u00e9 \u00e0 germer dans la soci\u00e9t\u00e9 tunisienne depuis les d\u00e9buts de la \u00ab\u00a0r\u00e9volution\u00a0\u00bb. En effet, les discours et les pratiques des \u00e9lites \u00e0 propos de l\u2019instauration d\u2019un r\u00e9gime d\u00e9mocratique ne font qu\u2019entretenir cette ambigu\u00eft\u00e9 : si bon nombre d\u2019anciens militants et opposants sous Ben Ali y aspirent, certains des anciens b\u00e9n\u00e9ficiaires du r\u00e9gime de Ben Ali revenus au pouvoir \u00e0 la faveur des \u00e9lections l\u00e9gislatives d\u2019octobre 2014, porteurs de sch\u00e9mas et de pratiques autoritaires, ne sont pas r\u00e9solus \u00e0 tourner d\u00e9finitivement la page du pass\u00e9. Leur ambivalence vis-\u00e0-vis du processus politique actuel joue de la bipolarisation de la sc\u00e8ne publique\u00a0: islamistes\/s\u00e9cularistes, elle s\u2019en est aliment\u00e9e et a parfois m\u00eame contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019amplifier[8]<\/sup><\/sup><\/a>. Ajout\u00e9 \u00e0 cela que la \u00ab culture d\u00e9mocratique \u00bb, telle que s\u2019en r\u00e9clament aujourd\u2019hui les \u00e9lites politiques du pays, n\u2019a pas de profondeur historique et sociale. Par ailleurs, <\/em>les institutions publiques cr\u00e9\u00e9es pour mener \u00e0 bien le processus de transition (l\u2019Instance Nationale de Lutte contre la Corruption, l\u2019Instance V\u00e9rit\u00e9 et Dignit\u00e9, la Haute Autorit\u00e9 Ind\u00e9pendante de la Communication Audiovisuelle\u2026.) \u00e9prouvent souvent de grandes difficult\u00e9s \u00e0 r\u00e9guler un processus de changement politique.<\/p>\n

Les cons\u00e9quences palpables de cette polarisation\u00a0sont doubles : d\u2019une part, l\u2019\u00e9closion et la perduration d\u2019un climat de suspicion et de m\u00e9fiance r\u00e9ciproque entre Tunisiens et, d\u2019autre part, le r\u00f4le r\u00e9gulateur de l\u2019\u00c9tat, promoteur des r\u00e9formes, a \u00e9t\u00e9 quelque peu \u00e9touff\u00e9 par le foisonnement des int\u00e9r\u00eats et des pratiques des acteurs priv\u00e9s.<\/p>\n

Dans le monde des m\u00e9dias, les effets sont patents. D\u2019abord, l\u2019\u00e9laboration du cadre juridique et institutionnel n\u2019a pas provoqu\u00e9 les r\u00e9formes n\u00e9cessaires au sein des r\u00e9dactions et dans le paysage m\u00e9diatique dans son ensemble[9]<\/a>. La plupart des entreprises sont livr\u00e9es \u00e0 elles-m\u00eames, succombant souvent aux sir\u00e8nes de l\u2019audimat par le buzz <\/em>et le sensationnalisme. De plus, la tentation de l\u2019argent et l\u2019opacit\u00e9 qui entoure les sources de financement dans la plupart des m\u00e9dias priv\u00e9s constituent une menace pour l\u2019ind\u00e9pendance des m\u00e9dias. Dans cet ordre d\u2019id\u00e9es, un rapport portant sur \u00ab les propri\u00e9taires des m\u00e9dias audiovisuels priv\u00e9s \u00bb[10]<\/sup><\/sup><\/a>, effectu\u00e9 \u00e0 partir d\u2019un travail d\u2019enqu\u00eate et de recoupement sur la base de documents administratifs, r\u00e9v\u00e8le : d\u2019une part que la plupart des propri\u00e9taires des m\u00e9dias audiovisuels priv\u00e9s ne respectent pas les principes juridiques de transparence de la propri\u00e9t\u00e9 qui organisent les activit\u00e9s des entreprises commerciales et qui sont consign\u00e9s dans les cahiers des charges de la HAICA (instance publique de r\u00e9gulation). D\u2019autre part, le rapport met \u00e9galement en lumi\u00e8re la propension des milieux d\u2019affaires, des groupes religieux et des politiciens fortun\u00e9s \u00e0 investir dans les m\u00e9dias audiovisuels priv\u00e9s, ce qui risque de remettre en cause les principes de pluralit\u00e9 et de diversit\u00e9 dans le paysage m\u00e9diatique. Par ailleurs, la HAICA est incapable de faire appliquer les d\u00e9cisions portant sur la fermeture des cha\u00eenes et des stations diffusant sans licence ou les sanctions prises \u00e0 l\u2019encontre des m\u00e9dias contrevenant \u00e0 la r\u00e9glementation de l\u2019audiovisuel. Et dans ce climat de menaces et d\u00e9fiance, plusieurs acteurs semblent confondre la r\u00e9gulation institutionnelle \u00e0 la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats corporatistes, \u00e0 des fins particularistes (affairistes, religieux, politiques),...<\/p>\n

Par cons\u00e9quent, la perduration de ces tensions dans les grands m\u00e9dias s\u2019explique par deux \u00e9l\u00e9ments, intimement li\u00e9s\u00a0; le premier d\u00e9coule de la structuration du paysage m\u00e9diatique qui se caract\u00e9rise par l\u2019absence de garde-fous et l\u2019intrusion de plus en plus manifeste des hommes d\u2019affaires et des lobbies de toutes sortes[11]<\/a>. Et la raison principale r\u00e9side dans l\u2019absence de toute volont\u00e9 politique \u00e0 r\u00e9former profond\u00e9ment les m\u00e9dias en vue de leur insuffler plus de professionnalisme et de transparence financi\u00e8re mais, aussi, de mettre hors d\u2019\u00e9tat de nuire des propri\u00e9taires compromis avec l\u2019ancien r\u00e9gime. La seconde explication tient au fait que le dispositif qui a enclench\u00e9 le processus de la justice transitionnelle a mis beaucoup de temps \u00e0 se mettre en place et, de plus, son av\u00e8nement et son architecture se sont faits sous la tro\u00efka, dans des conditions de polarisation voire, dans un climat de m\u00e9fiance r\u00e9ciproque. En effet, il a fallu attendre plus de trois ans apr\u00e8s le d\u00e9part de l\u2019ex pr\u00e9sident Ben Ali pour que l\u2019IVD, cens\u00e9e \u00e9tablir les responsabilit\u00e9s des exactions commises par le r\u00e9gime politique issu de l\u2019ind\u00e9pendance, soit cr\u00e9\u00e9e, apr\u00e8s un vote de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale de la Constituante en mai 2014. De surcro\u00eet, cette institution pr\u00e9sid\u00e9e par une ancienne militante des droits de l\u2019homme, Sihem Ben S\u00e9drine, a vu plusieurs de ses membres d\u00e9missionner et a fait l\u2019objet de campagnes de presse visant \u00e0 la discr\u00e9diter. Dans cette contribution, notre objectif n\u2019est pas d\u2019enqu\u00eater sur les tenants et les aboutissants de cette campagne, mais force est de constater que ces attaques vis-\u00e0-vis de l\u2019instance embl\u00e9matique de la justice transitionnelle sont les indices de l\u2019instabilit\u00e9 des institutions devant \u00eatre garantes du processus de d\u00e9mocratisation en Tunisie[12]<\/a>.<\/p>\n

En tant qu\u2019acteurs du jeu politique, les m\u00e9dias grand public repr\u00e9sentent les relations de pouvoir dans la soci\u00e9t\u00e9, et leur couverture de la justice transitionnelle en est une parfaite illustration. Les journalistes mainstream, dans leur couverture, ne repr\u00e9sentent pas d\u2019une mani\u00e8re \u00e9quilibr\u00e9e et objective ce qu\u2019est la r\u00e9alit\u00e9 de la justice transitionnelle ni la pluralit\u00e9 des opinions qui s\u2019expriment \u00e0 ce propos mais une doxa, une vision h\u00e9g\u00e9monique, impr\u00e9gn\u00e9e notamment des relations de pouvoir et des courants d\u2019opinion dominants.<\/p>\n

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[1]<\/a> Une coalition au pouvoir constitu\u00e9e au lendemain des \u00e9lections de l\u2019Assembl\u00e9e\u00a0Nationale Constituante du 23 octobre 2011 form\u00e9e essentiellement du mouvement islamiste Ennahdha et de ses deux alli\u00e9s \u00ab la\u00efcs \u00bb de moindre importance num\u00e9rique, le Congr\u00e8s pour la R\u00e9publique (CPR) et le parti Ettakatol.<\/em><\/p>\n

[2]<\/a> Il s\u2019agit notamment pour la t\u00e9l\u00e9vision\u00a0: Nessma TV, Al Hiwar Ettounssi,\u2026 et pour la radio\u00a0: Mosa\u00efque FM.\u00a0 <\/em><\/p>\n

[3]<\/a> Except\u00e9 toutefois un bref reportage de la t\u00e9l\u00e9vision nationale au journal t\u00e9l\u00e9vis\u00e9 du soir.<\/em><\/p>\n

[4]<\/a> Comme ils avaient pass\u00e9 sous silence les observations du Rapporteur sp\u00e9cial du Conseil des Droits de l\u2019Homme, sur la promotion de la v\u00e9rit\u00e9, de la justice, de la r\u00e9paration et des garanties de non-r\u00e9p\u00e9tition, Pablo de Greiff, adress\u00e9es au gouvernement tunisien sur les derniers \u00e9v\u00e8nements relatifs au processus de la justice transitionnelle, le 30 avril 2018, http:\/\/www.justice-transitionnelle.tn\/fr\/actualites\/a-la-une\/details\/article\/communique-du-rapporteur-special-sur-la-promotion-de-la-verite-de-la-justice-de-la-reparatio\/<\/a>.<\/em><\/p>\n

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[5]<\/a> Entre 2016 et 2018, dans leur couverture sur la justice transitionnelle, les m\u00e9dias audiovisuels priv\u00e9s grand public privil\u00e9gient souvent les d\u00e9bats sur les plateaux de t\u00e9l\u00e9visions ou sur les ondes en conviant g\u00e9n\u00e9ralement des personnes, choisies souvent sur des crit\u00e8res subjectifs qui peuvent pr\u00eater \u00e0 \u00e9quivoque. De plus, nous avons parfois observ\u00e9 l\u2019absence de repr\u00e9sentants de l\u2019IVD \u00e0 ces d\u00e9bats et quand ils sont pr\u00e9sents, ils sont souvent \u00ab\u00a0marginalis\u00e9s\u00a0\u00bb par la pr\u00e9sence num\u00e9rique des adversaires qui s\u2019\u00e9chinent \u00e0 accaparer la parole, parfois, avec la complicit\u00e9 de l\u2019animateur.<\/em><\/p>\n

[6]<\/a> Tunisie\/R\u00e9\u00e9criture de l\u2019histoire\u00a0: Les historiens montent au cr\u00e9neau, publi\u00e9 le 10 avril 2017 in, http:\/\/www.gnet.tn\/temps-fort\/tunisie\/-reecriture-de-lhistoire-les-historiens-montent-au-creneau\/id-menu-325.html<\/a>.<\/em><\/p>\n

[7]<\/a> Une parfaite illustration s\u2019offre \u00e0 nous \u00e0 travers la conduite et l\u2019animation d\u2019un d\u00e9bat t\u00e9l\u00e9vis\u00e9 portant sur le projet de loi controvers\u00e9 de \u00ab\u00a0r\u00e9conciliation \u00e9conomique\u00a0\u00bb avec, entre autres, une repr\u00e9sentante du mouvement \u00ab\u00a0Manich Msameh\u00a0\u00bb (Je ne pardonnerai pas) \u00e9mission scrut\u00e9e par Walid Besbes<\/a>. Cf, Naawat 26 mai 2017 \u00ab\u00a0Le bon, la brute et le truand : De l\u2019improbable survie dans le Far West m\u00e9diatique\u201d https:\/\/nawaat.org\/portail\/2017\/05\/26\/le-bon-la-brute-et-le-truand-de-limprobable-survie-dans-le-far-west-mediatique\/<\/a>.<\/em><\/p>\n

[8]<\/a> \u00c9ric Gobe et Larbi Chouikha, \u00ab La Tunisie politique en 2013 : De la bipolarisation id\u00e9ologique au \u00ab consensus constitutionnel \u00bb ? \u00bb, L\u2019Ann\u00e9e du Maghreb [En ligne] : https:\/\/journals.openedition.org\/anneemaghreb\/2340<\/a>.<\/em><\/p>\n

[9]<\/a> Larbi Chouikha, La difficile transformation des m\u00e9dias, Tunis, Ed Finzi, 2015.<\/em><\/p>\n

[10]<\/a> \u00ab\u00a0Les propri\u00e9taires des m\u00e9dias audiovisuels priv\u00e9s disposant d\u2019une licence de la HAICA \u00bb, janvier 2011 - novembre 2016. 100 p, d\u00e9cembre 2016 (en arabe). Initi\u00e9 par l\u2019association Yakadha (Vigilance) pour la D\u00e9mocratie et l\u2019Etat Civique https:\/\/nawaat.org\/portail\/2017\/04\/22\/nessma-elhiwar-hannibaltv-et-les-autres-a-qui-appartiennent-ils\/<\/a>.<\/em><\/p>\n

[11]<\/a> \u00ab\u00a0En Tunisie, les liaisons dangereuses entre m\u00e9dias et politique\u00a0\u00bb JeuneAfrique, 18 mai\u00a0\u00a0 2016\u00a0http:\/\/www.jeuneafrique.com\/mag\/323676\/culture\/tunisie-liaisons-dangereuses-entre-medias-politique\/<\/a> et Cf aussi l\u2019\u00e9tude men\u00e9e par Reporters sans fronti\u00e8res (RSF) et l\u2019association Al Khatt, qui \u00e9dite le journal \u00e9lectronique d\u2019investigation Inkyfada http:\/\/tunisia.mom-rsf.org\/fr\/<\/a>.<\/em><\/p>\n

[12]<\/a> Aujourd\u2019hui, la quasi-totalit\u00e9 des instances publiques cr\u00e9\u00e9es au lendemain de la \u00ab R\u00e9volution tunisienne \u00bb bute sur des difficult\u00e9s \u00e0 la fois structurelles et organisationnelles, et plusieurs d\u2019entre elles sont secou\u00e9es par des dissensions internes qui se sont sold\u00e9es par des d\u00e9missions.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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