{"id":38310,"date":"2018-08-06T08:18:46","date_gmt":"2018-08-06T06:18:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/38310-centrafrique-l-irruption-de-la-russie-complique-la-tache-de-l-union-africaine-et-de-l-onu.html"},"modified":"2018-08-06T08:18:46","modified_gmt":"2018-08-06T06:18:46","slug":"centrafrique-l-irruption-de-la-russie-complique-la-tache-de-l-union-africaine-et-de-l-onu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/38310-centrafrique-l-irruption-de-la-russie-complique-la-tache-de-l-union-africaine-et-de-l-onu.html","title":{"rendered":"Processus de paix en RCA : \u00ab l\u2019irruption de la Russie complique la t\u00e2che de l\u2019Union africaine et de l\u2019ONU \u00bb"},"content":{"rendered":"
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Depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, des militaires russes sont de plus en plus visibles en Centrafrique, notamment \u00e0 Bangui, o\u00f9 certains d\u2019entre eux assurent d\u00e9sormais la protection rapproch\u00e9e du pr\u00e9sident Faustin Archange Touadera. Pour essayer de comprendre les vraies raisons et les possibles implications de cette pr\u00e9sence de soldats russes jouxtant la mission militaire de l\u2019Union europ\u00e9enne et la force des Nations unies, JusticeInfo a interview\u00e9 l\u2019universitaire fran\u00e7ais Didier Niewiadowski, ancien <\/em><\/strong>professeur de droit public et ancien diplomate, notamment \u00e0 Bangui, en Centrafrique (2008-2012). <\/em><\/strong><\/p>\n<\/div>\n

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En faisant appel \u00e0 l\u2019arm\u00e9e russe, qui conseille d\u00e9sormais les Forces arm\u00e9es centrafricaines ( FACA) et leur donne armes et munitions, Touadera voudrait-il enfin en d\u00e9coudre avec les groupes arm\u00e9s ?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Didier Niewiadowski<\/strong>: En se mettant sous le parapluie de la Russie et le paravent de soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es russes, le Pr\u00e9sident Touadera et son entourage veulent d'abord se pr\u00e9munir contre un coup d'\u00c9tat et continuer \u00e0 tirer profit de leur position. L'improbable s\u00e9curisation du territoire revient surtout \u00e0 la Minusca (ndlr\u00a0: Mission de l\u2019ONU en Centrafrique) et le processus d'une sortie de crise reste d\u00e9fini par la Feuille de route de l'Union africaine. Mais afin de pr\u00e9server le statu quo, le pr\u00e9sident centrafricain multiplie les chausse-trapes. L'ONU, l'Union africaine, le pr\u00e9sident Kagame (ndlr\u00a0: chef de l\u2019Etat rwandais, pr\u00e9sident en exercice de l\u2019Union africaine) commencent \u00e0 l'apprendre \u00e0 leurs d\u00e9pens.\u00a0<\/p>\n

Le contexte actuel convient bien aux Russes qui ne s'aventureront certainement pas dans des op\u00e9rations militaires al\u00e9atoires contre les mouvements rebelles du nord-est, notamment les Goula, loin d'\u00eatre des ennemis. Leur leader historique et ancien pr\u00e9sident, Michel Djotodia, a pass\u00e9 14 ans en Russie, aussi est-il redevenu un interlocuteur incontournable dans les m\u00e9diations qui finalement se neutralisent et confortent le statut quo. La r\u00e9cente tentative avort\u00e9e de m\u00e9diation russe \u00e0 Khartoum d\u00e9montre, \u00e0 l'\u00e9vidence, que le champ d'action de la Russie d\u00e9passe largement l'instruction militaire et la livraison d'armes, mais n'ira pas jusqu'\u00e0 des confrontations militaires, qui seraient \u00e0 tr\u00e8s hauts risques, non seulement pour les combattants russes, mais aussi pour le pr\u00e9sident Touadera, avec cette rupture du statu quo.<\/p>\n

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Comment les groupes arm\u00e9s ont-ils accueilli cette pr\u00e9sence russe\u00a0? Cela ne risque-t-il pas de mettre en p\u00e9ril la m\u00e9diation africaine en cours\u00a0? <\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Si le discours des officiels russes est bien de r\u00e9tablir l'autorit\u00e9 de l'\u00c9tat et de renforcer les capacit\u00e9s des FACA, en revanche sur le terrain, les employ\u00e9s des soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es russes pactisent souvent avec des chefs rebelles. L'ambivalence des partenaires russes correspond \u00e0 celle des autorit\u00e9s centrafricaines.<\/p>\n

Pr\u00e9sents au Darfour, depuis de nombreuses ann\u00e9es, les soci\u00e9t\u00e9s russes ont de bonnes relations avec certaines ethnies comme les Goula et les Runga, qui forment l'ossature du Front populaire de la renaissance centrafricaine (FPRC), principal mouvement rebelle du nord-est, hostile au r\u00e9gime du pr\u00e9sident Touadera. En revanche, les Peulhs notamment ceux de l'UPC (Union pour la paix en Centrafrique) appr\u00e9cient mod\u00e9r\u00e9ment cette immixtion russe.<\/p>\n

L'Union africaine est d\u00e9\u00e7ue du comportement du pr\u00e9sident Touadera. En priv\u00e9, les responsables de la gestion de la Feuille de route regrettent l'ambigu\u00eft\u00e9 du pr\u00e9sident Touadera qui a \u00e9t\u00e9 absent du Sommet panafricain de Nouakchott des 1er et 2 juillet 2018, mais qui s'est rendu \u00e0 Lom\u00e9, pour le Sommet CEDEAO-CEEAC du 30 juillet 2018. L'irruption de la Russie sur la sc\u00e8ne centrafricaine complique la t\u00e2che de l'Union africaine et de l'ONU et met \u00e0 mal la coordination des diff\u00e9rentes actions, notamment au sein du G5 (ONU, Union africaine, Union europ\u00e9enne, Etats-Unis, France).<\/p>\n

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Ou alors le pr\u00e9sident Touadera envisage de se passer de l\u2019assistance technique europ\u00e9enne dans le domaine militaire\u00a0?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Une d\u00e9cision du Conseil europ\u00e9en, en date du 30 juillet 2018, \u00e9largit et prolonge la Mission militaire de l'Union europ\u00e9enne pour la RCA (EUTM-RCA) jusqu'au 19 septembre 2020. Outre la formation des militaires, l'EUTM-RCA apportera d\u00e9sormais ses conseils strat\u00e9giques au minist\u00e8re de la D\u00e9fense et \u00e0 la pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. La France est toujours le principal contributeur \u00e0 cette op\u00e9ration europ\u00e9enne avec une cinquantaine de formateurs sur un effectif global d'environ 170 hommes. La pr\u00e9sence de plus en plus importante de Russes en Centrafrique et notamment dans l'entourage du pr\u00e9sident Touadera semble \u00eatre d\u00e9sormais sous surveillance, avec le concours de chefs de l'\u00c9tat de pays limitrophes. Les pr\u00e9occupations de la France vont surtout vers le Cameroun et la RDC, \u00e0 l'approche de scrutins \u00e9lectoraux lourds de cons\u00e9quences, y compris pour la R\u00e9publique centrafricaine.<\/p>\n

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Quelles relations ces militaires russes entretiennent-ils avec les forces de l\u2019ONU ?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Il ne semble pas que les relations entre les militaires de la Minusca et de l'EUTM-RCA avec les instructeurs militaires russes soient confiantes. Elles sont \u00e9videmment inexistantes avec les soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es de s\u00e9curit\u00e9 russes. Rappelons que lors de la c\u00e9r\u00e9monie de fin de stage d'instruction russe, le 30 mai 2018, dans l'ex domaine imp\u00e9rial de B\u00e9rengo, le Pr\u00e9sident Touadera, le gouvernement, les plus hautes autorit\u00e9s militaires centrafricaines et des diplomates russes assistaient \u00e0 ce moment fort de la coop\u00e9ration centrafricano-russe. Les diplomates fran\u00e7ais, am\u00e9ricains et de l'Union europ\u00e9enne n'\u00e9taient pas invit\u00e9s tandis que les journalistes occidentaux ont \u00e9t\u00e9 refoul\u00e9s.<\/p>\n

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Comment les Centrafricains voient-ils cette pr\u00e9sence militaire russe\u00a0? Un \u00ab\u00a0messie\u00a0\u00bb pour eux qui accusent la force de l\u2019ONU d\u2019immobilisme\u00a0?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

La Minusca fait l'objet d'un rejet quasi unanime de la part des Centrafricains. Outre ses r\u00e9sultats tr\u00e8s en de\u00e7\u00e0 des esp\u00e9rances, le comportement de certains contingents, les accusations de trafics de marchandises voire d'armes et l'arrogance de certains responsables d\u00e9t\u00e9riorent gravement l'image de cette Op\u00e9ration de maintien d'une paix qui n'existe pas. En revanche, les 12 000 Casques, au fort pouvoir d'achat, favorisent le business de guerre \u00e0 Bangui pour le plus grand profit des propri\u00e9taires de logements, des h\u00f4teliers et restaurateurs, des tenanciers de bars et des commer\u00e7ants importateurs. Cette \u00e9conomie artificielle n'a que peu de retomb\u00e9es pour les Centrafricains de l'arri\u00e8re-pays qui souffrent le martyre. L'arriv\u00e9e de Russes est certes salu\u00e9e par les partisans du pr\u00e9sident Touadera, mais le peuple centrafricain n'est pas dupe. Il aspire \u00e0 la r\u00e9conciliation nationale, \u00e0 la fin de l'impunit\u00e9 et \u00e0 l'\u00e9mergence d'une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de dirigeants. La solution viendra des Centrafricains et non pas des \u00e9trangers quels qu'ils soient.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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