\n Les pr\u00e9sidents serbe et kosovar Aleksandar Vucic et Hashim Tha\u00e7i se rencontrent vendredi \u00e0 Bruxelles, au terme d'un \u00e9t\u00e9 qui a \u00e9branl\u00e9 le tabou d'\u00e9changes de territoires.\n<\/p>\n
\n Pour ses d\u00e9tracteurs, cette solution, loin de r\u00e9gler leur conflit, serait une promesse de d\u00e9stabilisation pour tous les Balkans.\n<\/p>\n
\n O\u00f9 en sont la Serbie et le Kosovo?\n<\/p>\n
\n La Serbie rejette l'ind\u00e9pendance kosovare proclam\u00e9e en 2008. De facto, elle a perdu tout contr\u00f4le sur son ancienne province albanaise depuis les bombardements de l'Otan suivis du retrait des troupes serbes au terme d'une guerre contre les ind\u00e9pendantistes kosovars (1998-99, plus de 13.000 morts)\n<\/p>\n
\n Soutenue par la Russie, Belgrade s'oppose \u00e0 l'admission \u00e0 l'Onu du Kosovo reconnu par plus de 110 pays, dont la majorit\u00e9 des membres de l'Union europ\u00e9enne.\n<\/p>\n
\n Aucun responsable serbe n'\u00e9voque une reconnaissance. Au-del\u00e0 des discours, les sondages sugg\u00e8rent qu'une part croissante des Serbes se r\u00e9signe \u00e0 consid\u00e9rer perdu le Kosovo.\n<\/p>\n
\n Belgrade et Pristina ont entam\u00e9 en 2011 un dialogue sous \u00e9gide de l'UE, au point mort depuis des mois.\n<\/p>\n
\n Ex-faucon ultranationaliste devenu pro-UE, Vucic sait qu'une adh\u00e9sion passe par une normalisation avec Pristina. Bruxelles n'exige toutefois pas une reconnaissance, rejet\u00e9e par plusieurs membres dont l'Espagne.\n<\/p>\n
\n De quoi parle-t-on?\n<\/p>\n
\n De rien de pr\u00e9cis... Vucic se rend dimanche dans le nord du Kosovo, o\u00f9 les Serbes sont majoritaires et offrent leur all\u00e9geance \u00e0 Belgrade. Quant \u00e0 Tha\u00e7i, son \"non \u00e0 une partition selon des lignes ethniques, oui \u00e0 un ajustement frontalier avec reconnaissance mutuelle\", n'\u00e9claire gu\u00e8re.\n<\/p>\n
\n La presse \u00e9voque un \u00e9change: le nord du Kosovo contre la vall\u00e9e de Presevo. Dans cette r\u00e9gion pauvre du sud de la Serbie o\u00f9 les Albanais sont majoritaires, un embryon de gu\u00e9rilla a bri\u00e8vement pris les armes en 2001 pour un rattachement au Kosovo adjacent.\n<\/p>\n
\n Les quelque 120.000 Serbes du Kosovo sont dispers\u00e9s dans le secteur de Mitrovica-nord, frontalier de la Serbie (o\u00f9 des Albanais vivent aussi), ainsi que dans une dizaine de petites enclaves. Dans la vall\u00e9e de Presevo, les Albanais seraient entre 50 et 60.000 (ils refusent le recensement). Quelque 20.000 Serbes y r\u00e9sident aussi.\n<\/p>\n
\n Quels sont les risques?\n<\/p>\n
\n En d\u00e9saccord avec Tha\u00e7i, le Premier ministre kosovar Ramush Haradinaj dramatise l'enjeu: tout \u00e9change de territoires signifierait \"la guerre\".\n<\/p>\n
\n \"Les illusions selon lesquelles des entit\u00e9s ethniquement 'pures' et des Etats-nations seraient une solution ne sont pas nouvelles, leurs architectes ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s\" par la justice internationale, pr\u00e9vient Lejla Ramic Mesihovic du centre de r\u00e9flexion bas\u00e9 \u00e0 Sarajevo, Foreign Policy Initiative BH. Les guerres interethniques des ann\u00e9es 1990 ont fait plus de 130.000 morts et des millions de d\u00e9plac\u00e9s dans l'ex-Yougoslavie.\n<\/p>\n
\n \"Bo\u00eete de Pandore\". L'expression fait flor\u00e8s. Car comment refuser aux Albanais de Mac\u00e9doine (20 \u00e0 25% de la population) ce qu'auraient obtenu ceux de Presevo? Et comment s'opposer aux vell\u00e9it\u00e9s ind\u00e9pendantistes des Serbes de Bosnie? Cet \u00e9t\u00e9, une affiche d'anciens combattants de Nevesinje, commune de leur entit\u00e9, rendait inutile toute analyse suppl\u00e9mentaire: une photo de Ratko Mladic, condamn\u00e9 pour ses crimes durant la guerre de Bosnie (1992-95) mais h\u00e9ros de nombreux Serbes, accompagn\u00e9e d'une citation, \"C'est avec du sang qu'on dessine et qu'on refait les fronti\u00e8res\".\n<\/p>\n
\n Quels obstacles juridiques?\n<\/p>\n
\n Conform\u00e9ment au principe de droit public international du \"uti possidetis juris\", \"les fronti\u00e8res internationales actuelles sont celles correspondant aux d\u00e9limitations administratives pr\u00e9c\u00e9dentes\", en l'occurrence celles de la province autonome du Kosovo durant l'\u00e8re yougoslave, explique Elise Bernard, sp\u00e9cialiste des Balkans et directrice des Etudes du centre de r\u00e9flexion pro-UE, EuropaNova. Y d\u00e9roger suppose une convention entre Belgrade et Pristina. \"Cela voudrait dire une reconnaissance +de jure+ du Kosovo par la Serbie...\", rel\u00e8ve la juriste.\n<\/p>\n
\n Quels obstacles politiques?\n<\/p>\n
\n Tha\u00e7i appara\u00eet isol\u00e9: l'opposition mais aussi des responsables de la coalition au pouvoir ont exprim\u00e9 leur opposition.\n<\/p>\n
\n En Serbie, l'influent clerg\u00e9 orthodoxe serbe est hostile \u00e0 tout accord qui \u00e9quivaudrait \u00e0 une acceptation de la perte de la \"J\u00e9rusalem des Serbes\". Pour son chef, le patriarche Irinej, \"ce qui est pris par la force peut \u00eatre repris alors que ce qui est donn\u00e9 est perdu \u00e0 jamais\".\n<\/p>\n
\n Quelle position occidentale ?\n<\/p>\n
\n Floue. Washington n'exclut plus \"des ajustements territoriaux\". Britanniques et Allemands ont r\u00e9p\u00e9t\u00e9 leur hostilit\u00e9. L'UE est ambigu\u00eb, le commissaire \u00e0 l'Elargissement, Johannes Hahn \u00e9tant \"encourag\u00e9 par les discussions constructives\" Tha\u00e7i-Vucic.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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