{"id":41590,"date":"2019-06-04T07:44:00","date_gmt":"2019-06-04T05:44:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/41590-transition-gambie-justice-couteuse-pays-petit-pauvre.html"},"modified":"2019-06-04T07:44:00","modified_gmt":"2019-06-04T05:44:00","slug":"transition-gambie-justice-couteuse-pays-petit-pauvre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/41590-transition-gambie-justice-couteuse-pays-petit-pauvre.html","title":{"rendered":"Transition en Gambie : une justice co\u00fbteuse pour un pays petit et pauvre"},"content":{"rendered":"

La Commission v\u00e9rit\u00e9, r\u00e9conciliation et r\u00e9parations (TRRC) en Gambie g\u00e8re un budget de 2,8 millions de dollars pour 2019. Elle s'inscrit dans le cadre d'un effort plus vaste de programmes de justice transitionnelle qui co\u00fbte cher dans ce pays pauvre. L'un des acteurs inattendus de cet effort est le Qatar, qui n\u2019\u00e9tait pas, jusqu\u2019ici un bailleur habituel dans le domaine. <\/strong><\/p>\n

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Faire en sorte que justice soit rendue pour des violations des droits de l'homme qui se sont produites sur de longues ann\u00e9es peut \u00eatre long et fastidieux. En Gambie comme dans d'autres pays, cela peut \u00e9galement \u00eatre co\u00fbteux. La Gambie a endur\u00e9 22 ans de brutalit\u00e9 sous le dictateur Yahya Jammeh avant qu\u2019il soit contraint de quitter le pays, en janvier 2017. Jammeh vit aujourd\u2019hui en exil en Guin\u00e9e \u00e9quatoriale. Mais lui et un certain nombre de ceux qui ont dirig\u00e9 le pays avec lui font l'objet d'enqu\u00eates, notamment devant la Commission v\u00e9rit\u00e9, r\u00e9conciliation et r\u00e9parations (TRRC) en Gambie.<\/p>\n

Pour un pays de 2 millions d'habitants, dont la moiti\u00e9 vit en dessous du seuil de pauvret\u00e9, cette justice si n\u00e9cessaire a aussi un prix. Le ministre de la Justice du pays, Abubacarr Tambadou, n\u2019ignore pas cette r\u00e9alit\u00e9. \"A travers le monde, la justice transitionnelle est un exercice tr\u00e8s co\u00fbteux\", explique-t-il dans un entretien.<\/p>\n

2,8 millions de dollars pour la TRRC en 2019<\/h3>\n

Le nouveau gouvernement gambien, qui a succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 l'ancien dictateur, a h\u00e9rit\u00e9 d'une \u00e9conomie presque en faillite avec une dette publique insoutenable. Avec peu de fonds disponibles, plusieurs programmes de justice transitionnelle tels que la r\u00e9forme de l'arm\u00e9e, la cr\u00e9ation d'une nouvelle Constitution, une enqu\u00eate sur les abus \u00e9conomiques sous l'ancien r\u00e9gime, entre autres, ont n\u00e9anmoins \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s. Quelques mois apr\u00e8s le changement d\u00e9mocratique, le Fonds des Nations unies pour la consolidation de la paix a vers\u00e9 quelque 10,1 millions de dollars \u00e0 la Gambie pour les ann\u00e9es 2017 et 2018. Elle a renouvel\u00e9 son soutien avec 13 millions de dollars en 2019-2020.<\/p>\n

En 2017, 3,1 millions de dollars de ces fonds ont \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9s pour soutenir la justice transitionnelle, la r\u00e9forme du secteur de la s\u00e9curit\u00e9 et la coordination des politiques \u00e0 la pr\u00e9sidence. Tambadou d\u00e9clare que le soutien de l'Onu \u00e0 la justice transitionnelle est de loin le plus important. \"Ils [le programme d\u2019appui de l'Onu \u00e0 la consolidation de la paix] ont fourni un consid\u00e9rable soutien financier et en personnel \u00e0 ce processus\", dit-il.<\/p>\n

Parmi les autres qui sont venus \u00e0 la rescousse de la Gambie figure le Qatar, un pays du Golfe peu connu pour son action en faveur des droits de l'homme dans le monde. Selon Tambadou, le Qatar a fourni 3 millions de dollars am\u00e9ricains aux programmes de justice transitionnelle en Gambie. Selon le ministre de la Justice, le voisin de la Gambie, le S\u00e9n\u00e9gal, s'est \u00e9galement engag\u00e9 \u00e0 verser environ 1 million de dollars pour soutenir la TRRC. (Malgr\u00e9 les efforts entrepris aupr\u00e8s des ambassades du Qatar et du S\u00e9n\u00e9gal en Gambie, aucun commentaire de leur part n\u2019a pu \u00eatre obtenu.)<\/p>\n

Selon le directeur financier de la TRRC, Alieu Awe, le budget de la Commission pour 2019 est d\u2019environ 140 millions de dalasi (2,8 millions de dollars). Ce chiffre, selon Awe, \"couvre les d\u00e9penses r\u00e9currentes et non r\u00e9currentes, y compris les activit\u00e9s de sensibilisation\".<\/p>\n

Pas d'argent pour les r\u00e9parations<\/h3>\n

En 2017, sur recommandation de la TRRC, le gouvernement gambien a cr\u00e9\u00e9 un conseil m\u00e9dical charg\u00e9 d'examiner les \u00e9tudiants manifestants bless\u00e9s par des soldats en avril 2000. S\u2019y ajoutaient \u00e9galement des militants de l'opposition arr\u00eat\u00e9s et possiblement tortur\u00e9s en avril 2016, qui souffrent de complications m\u00e9dicales.<\/p>\n

Contrairement \u00e0 d'autres commissions v\u00e9rit\u00e9, la TRRC gambienne peut accorder des r\u00e9parations sans consulter personne. La Commission dispose d\u2019un comit\u00e9 parmi ses 11 commissaires apte \u00e0 prendre ces d\u00e9cisions. Depuis le d\u00e9but des audiences publiques de la TRRC, le 7 janvier, jusqu'\u00e0 la fin de sa quatri\u00e8me session, le 25 avril, la Commission a entendu 57 t\u00e9moins. \"Plus le processus se d\u00e9roule, plus il y a de victimes et plus il y aura besoin de r\u00e9parations provisoires sous de nombreuses formes diff\u00e9rentes \", confie le ministre de la Justice.<\/p>\n

\n

Il y aura aussi des r\u00e9parations mon\u00e9taires. Le gouvernement gambien nous a donn\u00e9 l'assurance que des fonds seront mis \u00e0 disposition \u00e0 cet effet. Nous lan\u00e7ons \u00e9galement une initiative visant \u00e0 recueillir des fonds aupr\u00e8s d'autres sources pour veiller \u00e0 ce que des r\u00e9parations soient vers\u00e9es aux victimes, comme l'exige la loi sur la TRRC.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Cependant, selon le secr\u00e9taire ex\u00e9cutif de la TRRC, Baba Galleh Jallow, la Commission n'a actuellement pas d'argent pour les r\u00e9parations financi\u00e8res, m\u00eame s'il assure que cette indemnisation sera vers\u00e9e aux victimes. \"Il y aura aussi des r\u00e9parations mon\u00e9taires. Le gouvernement gambien nous a donn\u00e9 l'assurance que des fonds seront mis \u00e0 disposition \u00e0 cet effet. Nous lan\u00e7ons \u00e9galement une initiative visant \u00e0 recueillir des fonds aupr\u00e8s d'autres sources pour veiller \u00e0 ce que des r\u00e9parations soient vers\u00e9es aux victimes, comme l'exige la loi sur la TRRC\", dit Jallow.<\/p>\n

Le co\u00fbt des t\u00e9moins sp\u00e9ciaux<\/h3>\n

Les r\u00e9parations ne sont pas le seul probl\u00e8me de financement de la TRRC. Selon le ministre de la Justice, le t\u00e9moignage de Sanna Sabally<\/a>, par exemple, a pr\u00e9sent\u00e9 un autre d\u00e9fi. Sabally est un ancien vice-pr\u00e9sident du Conseil provisoire de gouvernement des Forces arm\u00e9es, le groupe de soldats ayant organis\u00e9 le coup d'\u00c9tat du 22 juillet 1994 qui a port\u00e9 Jammeh au pouvoir. Sabally a t\u00e9moign\u00e9 devant la TRRC en avril. \"Quand Sanna Sabally devait t\u00e9moigner, [on a fait face \u00e0] des dispositions logistiques, la s\u00e9curit\u00e9 et le transport pour l'emmener de Dakar \u00e0 Banjul, son logement dans une maison s\u00e9curis\u00e9e qui devait \u00eatre gard\u00e9e, la nourriture pour la s\u00e9curit\u00e9 et les autres. C'est un \u00e9norme besoin logistique quand on a des t\u00e9moins comme Sanna\", explique Abubacarr Tambadou. \"Les fonds n'\u00e9taient pas imm\u00e9diatement disponibles \u00e0 la TRRC et nous avons d\u00fb les trouver. Il nous faut maintenant trouver les fonds pour rembourser la TRRC et la police gambienne.\"<\/p>\n

\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t
Recommand\u00e9 par la r\u00e9daction<\/div>\r\n\t\t\t
\"\"<\/div><\/a>\r\n\t\t\t\r\n\t\t\tGambie : l'extraordinaire moment de v\u00e9rit\u00e9 de Sanna Sabally\r\n\t\t<\/a>\r\n\t\t\r\n\t\t\t\t<\/div><\/span><\/p>\n

Sous de nombreux aspects, le TRRC de Gambie est devenue une r\u00e9ussite. C'est l\u2019\u00e9mission nationale la plus populaire \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision, \u00e0 la radio et en ligne. La Commission a fait une perc\u00e9e rapide en amenant les auteurs \u00e0 avouer et \u00e0 s'excuser pour leurs crimes. La comparution de Sanna Sabally a sans doute \u00e9t\u00e9 le point culminant du processus jusqu\u2019\u00e0 ce jour.<\/p>\n

Le 31 mai, une d\u00e9l\u00e9gation du programme d\u2019appui de l\u2019Onu \u00e0 la consolidation de la paix a rencontr\u00e9 des journalistes gambiens \u00e0 la fin d\u2019une visite dans le pays. L'\u00e9quipe \u00e9tait venue suivre la mise en \u0153uvre des programmes de justice transitionnelle de la Gambie. \"Je dois vous dire que nous sommes tous tr\u00e8s impressionn\u00e9s par le niveau d'explication que nous avons re\u00e7u des institutions publiques et de la soci\u00e9t\u00e9 civile\", a d\u00e9clar\u00e9 l'Ambassadeur Gert Rosenthal, un ressortissant du Guatemala, membre du groupe consultatif d'appui \u00e0 la consolidation de la paix.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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