{"id":41876,"date":"2019-07-08T08:05:30","date_gmt":"2019-07-08T06:05:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/41876-mandat-arret-contre-chef-milicien-congolais-suscite-inquietude-suspicion.html"},"modified":"2019-07-08T08:05:30","modified_gmt":"2019-07-08T06:05:30","slug":"mandat-arret-contre-chef-milicien-congolais-suscite-inquietude-suspicion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/41876-mandat-arret-contre-chef-milicien-congolais-suscite-inquietude-suspicion.html","title":{"rendered":"Le mandat d\u2019arr\u00eat contre un chef milicien congolais suscite inqui\u00e9tude et suspicion"},"content":{"rendered":"

Le 7 Juin, le parquet militaire du Nord-Kivu a lanc\u00e9 un mandat d\u2019arr\u00eat contre le chef rebelle Shimirayi Mwisha Guidon, leader d\u2019une importante milice dans cette r\u00e9gion de l\u2019Est de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo (RDC). La justice militaire congolaise l\u2019accuse de\u00a0crimes de guerre et crimes contre l\u2019humanit\u00e9. Mais plusieurs personnalit\u00e9s locales craignent qu\u2019une arrestation ruine les initiatives de d\u00e9mobilisation et accentue la radicalisation des combattants.<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

\u00ab\u00a0Mandatons et ordonnons que le nomm\u00e9 Shimirayi Mwisha Guidon soit arr\u00eat\u00e9 en tout lieu o\u00f9 il se trouve, conduit sous bonne garde et remis aux autorit\u00e9s judiciaires comp\u00e9tentes.<\/em>\u00a0\u00bb Ainsi se lit le mandat d\u2019arr\u00eat sign\u00e9 le 7 Juin 2019 \u00e0 Goma par le colonel\u00a0Ndaka Mbwedi Hyppolite, chef du parquet pr\u00e8s la Cour militaire op\u00e9rationnelle du Nord-Kivu. Par cet acte, la justice militaire congolaise a d\u00e9cid\u00e9 de poursuivre le g\u00e9n\u00e9ral autoproclam\u00e9 Shimirayi Mwisha Guidon, chef de Nduma Defense of Congo-R\u00e9nov\u00e9 (NDC-R), une redoutable milice active dans l\u2019Est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC).<\/p>\n

Guidon est accus\u00e9 de \u00ab\u00a0participation \u00e0 un mouvement insurrectionnel\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0crimes de guerre par recrutement d\u2019enfants\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0crimes contre l\u2019humanit\u00e9 par viol\u00a0\u00bb. Des faits commis, d\u2019apr\u00e8s le mandat d\u2019arr\u00eat, depuis 2009 dans plusieurs localit\u00e9s des territoires de Walikale, Masisi et Lubero, o\u00f9 Guidon a \u00e9t\u00e9 aux commandes de NDC-R.<\/p>\n

Un mandat d\u2019arr\u00eat logique<\/h3>\n

D\u2019apr\u00e8s la justice congolaise, les crimes pour lesquels ce chef milicien est pourchass\u00e9 auraient \u00e9t\u00e9 commis en deux \u00e9tapes. D\u2019abord, entre 2009 et 2014, pendant que Shimirayi Mwisha Guidon \u00e9tait le bras droit de Tabo Ntaberi Sheka, ex-chef de guerre, fondateur de NDC qui comparait depuis novembre 2018 devant la justice militaire du Nord-Kivu pour crimes contre l\u2019humanit\u00e9. Puis, de 2014 \u00e0 nos jours, pendant que Guidon dirigeait de main de maitre son NDC-R, faction dissidente du NDC de Sheka.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Au d\u00e9but, c\u2019\u00e9tait un seul mouvement, le NDC, dirig\u00e9 par Sheka, avec comme commandant en second Guidon. Mais ce dernier s\u2019\u00e9tait rebell\u00e9 pour former la branche dissidente NDC-R\u00e9nov\u00e9. Elle est actuellement op\u00e9rationnelle \u00e0 Walikale, Masisi et Lubero o\u00f9 leurs hommes continuent d\u2019endeuiller des familles. Par exemple ici, \u00e0 10 kilom\u00e8tres seulement de Masisi-centre, ils violent des femmes et recrutent des enfants de moins de 18 ans<\/em>\u00a0\u00bb, t\u00e9moigne Augustin Ndagisimana, vice-pr\u00e9sident de la soci\u00e9t\u00e9 civile du territoire de Masisi.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s le Barom\u00e8tre s\u00e9curitaire du Kivu, un projet conjoint du Groupe d\u2019\u00e9tudes sur le Congo et l\u2019organisation Human Rights Watch, NDC-R est l\u2019un des plus redoutables des 132 groupes arm\u00e9s qui op\u00e8rent dans l\u2019Est du Congo. \u00ab\u00a0Depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2019, nous assistons \u00e0 une mont\u00e9e en puissance de NDC-R\u00e9nov\u00e9. Au-del\u00e0 de Walikale, Masisi et Lubero, des informations non recoup\u00e9es font \u00e9tant de la pr\u00e9sence des \u00e9l\u00e9ments de NDC-R\u00e9nov\u00e9 \u00e9galement en territoire de Beni, sur l\u2019axe Butembo-Beni. C\u2019est l\u2019une des rares milices locales \u00e0 avoir cette capacit\u00e9 op\u00e9rationnelle<\/em>\u00a0\u00bb, commente Jackson Bwahasa, chercheur en dynamique des conflits au Centre d\u2019\u00e9tudes juridiques appliqu\u00e9es de l\u2019Universit\u00e9 catholique du Graben. Or, \u00ab\u00a0depuis le d\u00e9but de l'ann\u00e9e, pr\u00e8s de 300 all\u00e9gations de violences sexuelles li\u00e9es au conflit ont \u00e9t\u00e9 rapport\u00e9es dans le territoire de Masisi. Le Bureau conjoint des droits de l'homme a v\u00e9rifi\u00e9 111 cas entre janvier et avril dernier, dont la moiti\u00e9 sont imputables au NDC-R<\/em>\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9, le 26 juin, Florence Marchal, porte-parole de la Mission des Nations unies au Congo (Monusco).<\/p>\n

A l\u2019annonce de l\u2019\u00e9mission du mandat d\u2019arr\u00eat, les forces vives du Nord-Kivu s\u2019en sont donc d\u2019abord f\u00e9licit\u00e9es, parlant d\u2019une action visant \u00e0 soulager les souffrances des populations. \u00ab\u00a0Nous encourageons cette d\u00e9marche parce qu\u2019on ne peut en aucun cas encourager l\u2019impunit\u00e9. Tous ceux qui commettent des crimes doivent r\u00e9pondre de leurs actes devant la justice.\u00a0 S\u2019agissant de Guidon, un mandat d\u2019arr\u00eat contre lui, c\u2019est logique<\/em>\u00a0\u00bb, nous confie Edgard Mateso, vice-pr\u00e9sident de la soci\u00e9t\u00e9 civile du Nord-Kivu.<\/p>\n

La Monusco a \u00e9galement qualifi\u00e9 le mandat d'arr\u00eat de \u00ab\u00a0d\u00e9veloppement positif pour la s\u00e9curisation de la province et la lutte contre l'impunit\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Justice versus D\u00e9mobilisation<\/h3>\n

Pourtant, des analystes, experts et activistes des droits humains demeurent prudents. \u00ab\u00a0Certes l\u2019action est bonne, mais le contexte et les contours de l\u2019\u00e9mission du mandat d\u2019arr\u00eat nous inqui\u00e8tent\u00a0\u00bb<\/em>, nuance Edgard Mateso. Sur une m\u00eame analyse, le d\u00e9put\u00e9 Prince Kihangi, pr\u00e9sident de la commission politique, s\u00e9curitaire, administrative et juridique \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e provinciale (parlement r\u00e9gional) du Nord-Kivu qualifie plus clairement la d\u00e9marche de la justice militaire d\u2019inopportune et suspecte.<\/p>\n

D\u2019abord, le mandat est lanc\u00e9 alors que l\u2019Assembl\u00e9e provinciale vient d\u2019amorcer les pourparlers avec des chefs miliciens, dont Shimirayi Mwisha Guidon, pour tenter d\u2019obtenir leur reddition, en vue de pacifier cette r\u00e9gion du pays, d\u00e9chir\u00e9e depuis plus de vingt ans par des conflits arm\u00e9s. Le 21 mai, les gouvernements provinciaux du Nord et Sud-Kivu avaient cr\u00e9\u00e9 une commission interprovinciale d\u2019appui \u00e0 la sensibilisation, d\u00e9sarmement, d\u00e9mobilisation et r\u00e9insertion communautaire des miliciens, y compris ceux de NDC-R.<\/p>\n

\u00ab\u00a0On \u00e9tait \u00e0 deux pas d\u2019obtenir un accord de d\u00e9sarmement de NDC-R\u00e9nov\u00e9. Les discussions avan\u00e7aient tr\u00e8s bien avec la commission dont je suis le pr\u00e9sident. Nous avons \u00e9t\u00e9 d\u00e9sagr\u00e9ablement surpris d\u2019apprendre qu\u2019un mandat d\u2019arr\u00eat venait d\u2019\u00eatre \u00e9mis contre lui. Il fallait accorder la chance \u00e0 cette n\u00e9gociation de paix\u00a0\u00bb, <\/em>ass\u00e8ne Prince Kihangi, \u00e9galement avocat au barreau de Goma. \u00ab\u00a0Nous pensons qu\u2019il y a des gens qui ne veulent pas que Guidon se rende, craignant qu\u2019il fasse de grandes r\u00e9v\u00e9lations au sujet de leur implication dans la commission des crimes<\/em>\u00a0\u00bb, ajoute-t-il. Des soup\u00e7ons partag\u00e9s par le chercheur Jackson Bwahasa. \u00ab\u00a0C\u2019est un secret connu de tous\u00a0: depuis un temps, l\u2019arm\u00e9e congolaise [FARDC] faisait recours \u00e0 NDC-r\u00e9nov\u00e9 pour combattre les rebelles hutus rwandais des Forces d\u00e9mocratiques pour la lib\u00e9ration du Rwanda (FDLR) et d\u2019autres milices locales, notamment les mai-mai Mazembe\u00a0\u00bb, <\/em>explique Bwahasa. \u00ab\u00a0NDC-r\u00e9nov\u00e9 sont donc les alli\u00e9s des FARDC. Plusieurs rapports ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 le soutien de certains officiers de l\u2019arm\u00e9e congolaise \u00e0 Guidon. Ces officiers ne verraient donc pas d\u2019un bon \u0153il la reddition de Guidon aux autorit\u00e9s du nouveau r\u00e9gime\u00a0\u00bb <\/em>du pr\u00e9sident Felix Tshisekedi.<\/em><\/p>\n

Dans leur rapport de d\u00e9cembre 2018, le groupe d\u2019experts des Nations unies sur la RDC signalait \u00e9galement de parfaites collaborations entre le NDR-R et l\u2019arm\u00e9e congolaise, notamment dans le Masisi o\u00f9 le groupe de Guidon venait d\u2019installer son quartier g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n

Volont\u00e9 de justice ou leurre politique\u00a0?<\/h3>\n

Ces analystes doutent donc de la bonne intention de ce mandat d\u2019arr\u00eat. \u00ab\u00a0Normalement une telle action de justice vise \u00e0 emp\u00eacher la commission d\u2019autres crimes, en sanctionnant les auteurs. Et nous ne sommes pas pour l\u2019impunit\u00e9. Mais nous pensons que ce mandat va plut\u00f4t favoriser la commission de nouveaux des crimes qu\u2019on pourrait pourtant limiter, parce que l\u2019action vient de radicaliser Guidon. Il se sent trahit par ses anciens alli\u00e9s. D\u2019ailleurs, Guidon ne d\u00e9croche plus les appels t\u00e9l\u00e9phoniques des membres de la commission qui n\u00e9gociaient sa reddition, et les rares fois qu\u2019il ose d\u00e9crocher, il nous passe plut\u00f4t ses collaborateurs qui nous attaquent, arguant qu\u2019avec ce mandat d\u2019arr\u00eat, ils ont compris qu\u2019on voulait plut\u00f4t, par notre n\u00e9gociation de reddition, pi\u00e9ger leur chef. Ils nous promettent une r\u00e9sistance farouche<\/em>\u00a0\u00bb, regrette Prince Kihangi, \u00e9lu de Walikale, l\u2019un des bastions de Guidon.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Nous venons d\u2019apprendre que Guidon proc\u00e8de d\u00e9j\u00e0 au recrutement rapide des femmes et enfants pour s\u2019en servir comme bouclier humain, en cas d\u2019une quelconque attaque visant \u00e0 l\u2019arr\u00eater. Si tel est le cas, le coup de ses d\u00e9tracteurs serait donc r\u00e9ussi<\/em>\u00a0\u00bb puisqu\u2019il demeurera retranch\u00e9 et muet sur ce qu\u2019il sait, signale Bwahasa. \u00ab\u00a0Ne vous \u00e9tonnez donc pas que ce mandat d\u2019arr\u00eat reste lettre morte comme celui \u00e9mis [en 2012 par la Cour p\u00e9nale internationale] contre le chef des FDLR, Sylvestre Mudacumura. Il s\u2019agit de\u00a0d\u00e9marches politiques qui ne visent pas \u00e0 les arr\u00eater, mais plut\u00f4t \u00e0 les \u00e9loigner du \u00ab\u00a0parloir\u00a0\u00bb de la v\u00e9rit\u00e9 et de la justice. Pour preuve\u00a0: apr\u00e8s l\u2019\u00e9mission de ce mandat d\u2019arr\u00eat, aucune offensive n\u2019est lanc\u00e9 contre ces rebelles<\/em>\u00a0\u00bb, regrette le d\u00e9put\u00e9 Kihangi. \u00ab\u00a0Tant que c\u2019est possible de r\u00e9soudre le probl\u00e8me de mani\u00e8re pacifique, il faut oser le faire. Dans l\u2019\u00e9tat actuel, la n\u00e9gociation en vue d\u2019une r\u00e9\u00e9dition est l\u2019une des solutions qui \u00e9conomisent les vies humaines, ce que ne peuvent faire des mandats d\u2019arr\u00eat. La justice doit savoir que, pour stopper les crimes, il ne faut pas seulement cibler les chefs de guerre. Dans mon Walikale natal, Sheka s\u2019est rendu, mais aucune action, ni du c\u00f4t\u00e9 de l\u2019arm\u00e9e, ni du c\u00f4t\u00e9 de la justice, moins encore du c\u00f4t\u00e9 politique [d\u00e9sarment, d\u00e9mobilisation et r\u00e9insertion] n\u2019a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clench\u00e9e contre ses troupes rest\u00e9es en brousses. Cons\u00e9quence\u00a0: quelqu\u2019un d\u2019autre a pris la commande du NDC et des crimes continuent d\u2019\u00eatre commis<\/em>\u00a0\u00bb, poursuit Kihangi.<\/p>\n

Son coll\u00e8gue d\u00e9put\u00e9, l\u2019avocat Jean-Paul Lumbulumbu, \u00e9galement vice-pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e provinciale du Nord-Kivu a adress\u00e9, le 1er<\/sup> juillet, une p\u00e9tition au nouveau gouverneur du Nord-Kivu, demandant d\u2019\u00e9viter de radicaliser les groupes arm\u00e9s. \u00ab\u00a0Premi\u00e8rement, il y a une volont\u00e9 manifeste de plusieurs combattants \u00e0 quitter les groupes arm\u00e9s. Environs 600 combattants seraient maintenant dispos\u00e9s \u00e0 se rendre. Il ne faut pas les effrayer. Il faut plut\u00f4t les orienter vers une commission de sensibilisation, d\u00e9sarmement, d\u00e9mobilisation et r\u00e9insertion communautaire qu\u2019il faut urgemment rendre op\u00e9rationnelle. Un cadre juridique interprovincial instituant cette commission existe d\u00e9j\u00e0. Et il b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019un appui de l\u2019actuel chef de l\u2019Etat, qui veut l\u2019\u00e9radication imm\u00e9diate des groupes arm\u00e9s. Des partenaires sont aujourd\u2019hui disponibles pour accompagner [ce travail]. Il faut profiter de ces opportunit\u00e9s\u00a0\u00bb, <\/em>explique-t-il \u00e0 Justiceinfo.net.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 7 Juin, le parquet militaire du Nord-Kivu a lanc\u00e9 un mandat d\u2019arr\u00eat contre le chef rebelle Shimirayi Mwisha Guidon, leader d\u2019une importante milice dans cette r\u00e9gion de l\u2019Est de la R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo (RDC). La justice militaire congolaise l\u2019accuse de\u00a0crimes de guerre et crimes contre l\u2019humanit\u00e9. 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