{"id":42060,"date":"2019-08-01T08:19:33","date_gmt":"2019-08-01T06:19:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/42060-commission-verite-reconciliation-aceh-donne-la-voix-aux-survivants.html"},"modified":"2019-08-01T08:19:33","modified_gmt":"2019-08-01T06:19:33","slug":"commission-verite-reconciliation-aceh-donne-la-voix-aux-survivants","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/42060-commission-verite-reconciliation-aceh-donne-la-voix-aux-survivants.html","title":{"rendered":"La Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation d'Aceh donne la voix aux survivants"},"content":{"rendered":"

En juillet, une deuxi\u00e8me audience publique a eu lieu devant la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation dans la province indon\u00e9sienne d'Aceh. Cette Commission a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e par une loi locale apr\u00e8s dix ans de mobilisation des victimes. Centr\u00e9e sur la voix des victimes, elle r\u00e9clame maintenant des r\u00e9parations. Et sert d\u2019exemple pour le reste du pays, affirme Galuh Wandita, experte de longue date de la justice transitionnelle dans la r\u00e9gion.<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

Une femme \u00e2g\u00e9e parle, haletante, dans un microphone, la m\u00e9moire faisant trembler ses mains : \"Ils ont battu tout mon corps, mes yeux et mes mains \u00e9taient band\u00e9s. Ils m'ont frapp\u00e9 avec une grosse planche de bois. Ils \u00e9taient quatre. Ils m'ont frapp\u00e9 \u00e0 la t\u00eate et m'ont fouett\u00e9 avec une ceinture.\"<\/p>\n

C'est ainsi qu'ont d\u00e9but\u00e9 deux jours de t\u00e9moignages au parlement local de Lhokseumawe, dans la partie nord d'Aceh, une province d'Indon\u00e9sie situ\u00e9e \u00e0 l'extr\u00e9mit\u00e9 nord de Sumatra. Les 16 et 17 juillet, quinze victimes et membres des familles des disparus ont pris place devant la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation (CVR) d'Aceh. Le public, compos\u00e9 de survivants, de d\u00e9fenseurs des droits humains, d'anciens combattants, d'autorit\u00e9s locales et de commandants locaux de la police et de l'arm\u00e9e, a \u00e9cout\u00e9 en silence la litanie des atrocit\u00e9s qui ont eu lieu dans la province entre 1989 et 2004, lors des actions militaires du gouvernement indon\u00e9sien contre le mouvement ind\u00e9pendantiste d\u2019Aceh (le GAM, Gerakan Aceh Merdeka). Une m\u00e8re abattue chez elle d'une balle dans la t\u00eate, accus\u00e9e d\u2019\u00eatre une \"cuak\" (informateur) ; un p\u00e8re enlev\u00e9 par des soldats de sa hutte dans la rizi\u00e8re, son fils, alors encore enfant, courant d'un poste militaire \u00e0 un autre, avant de retrouver son p\u00e8re dans une rivi\u00e8re, les yeux arrach\u00e9s. M\u00eame les c\u0153urs les plus endurcis se sentaient lourds et tendus sous le poids de ces crimes inqualifiables. \u00c0 la fin de la proc\u00e9dure, le maire adjoint a promis d'engager des ressources gouvernementales pour venir en aide aux survivants.<\/p>\n

Il s'agissait de la deuxi\u00e8me audience publique organis\u00e9e par la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation d'Aceh. En novembre dernier, la commission avait tenu une premi\u00e8re audience au Palais du Gouverneur, o\u00f9 14 survivants de tortures avaient partag\u00e9 leur exp\u00e9rience et son impact sur leur vie jusqu'\u00e0 ce jour.<\/p>\n

Dix ans de lutte contre vents et mar\u00e9es<\/h3>\n

Il a fallu plus d'une d\u00e9cennie pour en arriver l\u00e0. En d\u00e9cembre 2004, les destructions caus\u00e9es par le tsunami ont conduit \u00e0 une n\u00e9gociation de paix r\u00e9ussie entre le gouvernement indon\u00e9sien et le GAM, sign\u00e9e \u00e0 Helsinki le 5 ao\u00fbt 2005. L'accord de paix contenait celui des deux parties d'\u00e9tablir une commission v\u00e9rit\u00e9 et un tribunal comp\u00e9tent en mati\u00e8re de crimes contre l'humanit\u00e9 et de g\u00e9nocide. Un an plus tard, toutefois, en vertu de la loi nationale codifiant l'accord de paix, qui accordait \u00e0 Aceh des pouvoirs autonomes de gouvernance, le tribunal \u00e9tait limit\u00e9 aux crimes futurs et la commission v\u00e9rit\u00e9 d'Aceh \u00e9tait \"ins\u00e9parablement\" li\u00e9e aux plans existants visant \u00e0 cr\u00e9er une commission v\u00e9rit\u00e9 nationale. Du coup, la m\u00eame ann\u00e9e, lorsque la Cour constitutionnelle a invalid\u00e9 la loi indon\u00e9sienne sur la commission v\u00e9rit\u00e9, elle a plong\u00e9 la commission v\u00e9rit\u00e9 d'Aceh dans un vide juridique.<\/p>\n

Les associations de victimes et la soci\u00e9t\u00e9 civile d'Aceh ont pourtant continu\u00e9 \u00e0 faire campagne sans rel\u00e2che pour la cr\u00e9ation de la commission v\u00e9rit\u00e9 promise. En organisant des sit-in ou leurs propres audiences, en cr\u00e9ant un projet de loi pour la commission v\u00e9rit\u00e9 et en r\u00e9sistant aux mar\u00e9es politiques provoqu\u00e9es par les \u00e9lections locales, la soci\u00e9t\u00e9 civile a fini par remporter une victoire lorsque le parlement d'Aceh a adopt\u00e9, en octobre 2016, une loi locale \u00e9tablissant la commission v\u00e9rit\u00e9, dix ans apr\u00e8s la promesse faite. \u00c0 ce moment-l\u00e0, certains des survivants les plus vuln\u00e9rables \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 d\u00e9c\u00e9d\u00e9s.<\/p>\n

Les limites d'un processus localis\u00e9 de recherche de la v\u00e9rit\u00e9<\/h3>\n

L'accord de paix d'Helsinki comportait d'autres dispositions qui, prises ensemble, cr\u00e9aient un plan global de justice transitionnelle. Il s'agissait notamment d'amnisties pour les personnes d\u00e9tenues pour avoir \u00e9t\u00e9 membres du GAM ; de la d\u00e9mobilisation, du d\u00e9sarmement et du d\u00e9classement des combattants du GAM et des forces de s\u00e9curit\u00e9 indon\u00e9siennes ; d'un programme de r\u00e9int\u00e9gration des anciens combattants, prisonniers politiques et \"civils ayant subi une perte manifeste\" ; ainsi que de r\u00e9formes institutionnelles pour renforcer la reconnaissance des responsabilit\u00e9s et l'\u00c9tat de droit, et la cr\u00e9ation de partis politiques locaux pour institutionnaliser la voix du peuple acehnais.<\/p>\n

C\u2019est cette derni\u00e8re disposition qui s\u2019est av\u00e9r\u00e9e cruciale pour assurer la mise en \u0153uvre du plan de justice transitionnelle. Lorsque Partai Aceh, le parti local cr\u00e9\u00e9 par d'anciens dirigeants du GAM, a finalement accept\u00e9 les demandes des victimes et de la soci\u00e9t\u00e9 civile, il a donn\u00e9 l'\u00e9lan n\u00e9cessaire \u00e0 la cr\u00e9ation de la commission v\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n

Le fait que la commission v\u00e9rit\u00e9 d'Aceh ait \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e par une loi locale (appel\u00e9e Qanun, un mot arabe qui signifie \"canon\" ou loi), pose pourtant certains probl\u00e8mes. La commission n'a pas le pouvoir d'exiger t\u00e9moignages et preuves de personnes ou d'organisations en dehors d'Aceh. Ainsi, ce processus localis\u00e9 de recherche de la v\u00e9rit\u00e9 est con\u00e7u dans le but principal de documenter les exp\u00e9riences des victimes et de faire des recommandations pour les aider. On est loin des comptes qui devaient \u00eatre rendus pour les atrocit\u00e9s syst\u00e9matiques qui ont eu lieu \u00e0 Aceh, mais c'est un d\u00e9but.<\/p>\n

Besoin urgent d'assistance<\/h3>\n

La CVR d'Aceh a pour mandat d'examiner les violations commises par toutes les parties au conflit, mais sa proximit\u00e9 avec les victimes signifie qu'elle doit trouver un moyen d'apporter d'urgence une assistance et des r\u00e9parations aux victimes vuln\u00e9rables, en mettant l'accent sur les victimes de torture, de violences sexuelles et les personnes handicap\u00e9es. Apr\u00e8s deux audiences publiques et plus de 2000 d\u00e9clarations enregistr\u00e9es, la CVR recommande maintenant que le gouvernement local fournisse une aide d'urgence \u00e0 77 survivants. Une petite goutte d'eau dans l'oc\u00e9an, mais un d\u00e9but significatif.<\/p>\n

La CVR doit \u00e9galement mettre en place un processus de r\u00e9conciliation communautaire entre les auteurs de crimes locaux et les communaut\u00e9s victimes. \u00c0 l'heure actuelle, la Commission continue de travailler sur cette question. Enfin, le Parlement d'Aceh a pouss\u00e9 plus loin en d\u00e9clarant la commission comme institution permanente. Nurzahri, pr\u00e9sident du comit\u00e9 en charge du projet de loi, estime qu'il faut investir \u00e0 long terme dans la r\u00e9conciliation.<\/p>\n

Au cours des dix ann\u00e9es de pressions exerc\u00e9es pour la cr\u00e9ation de la CVR, les acteurs internationaux et les donateurs ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9ticents \u00e0 prendre le moindre risque d'offenser les autorit\u00e9s indon\u00e9siennes. Ne surtout pas faire tanguer le bateau, ne pas g\u00e2cher la paix. Au niveau national, le pass\u00e9 non revisit\u00e9 de l'Indon\u00e9sie a permis aux auteurs de violations des droits de l'homme de revenir sur la sc\u00e8ne politique. Et ce sont d\u00e9sormais les habitants d'Aceh qui nous donnent une le\u00e7on d'humanit\u00e9. Dire la v\u00e9rit\u00e9 peut \u00eatre douloureux, mais cela sert une paix durable.<\/p>\n

\"GaluhGALUH WANDITA
<\/strong><\/p>\n

Galuh Wandita est la directrice d'Asia Justice and Rights (AJAR), une ONG r\u00e9gionale ax\u00e9e sur la responsabilit\u00e9 et les droits. Elle a \u00e9t\u00e9 directrice adjointe de la Commission v\u00e9rit\u00e9 au Timor-Leste et est maintenant conseill\u00e8re aupr\u00e8s de la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation d'Aceh.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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