{"id":42961,"date":"2019-11-25T08:20:22","date_gmt":"2019-11-25T07:20:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/42961-burundi-commission-verites-divisees.html"},"modified":"2019-11-25T08:20:22","modified_gmt":"2019-11-25T07:20:22","slug":"burundi-commission-verites-divisees","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/42961-burundi-commission-verites-divisees.html","title":{"rendered":"Burundi : la commission des v\u00e9rit\u00e9s divis\u00e9es"},"content":{"rendered":"

Ses d\u00e9tracteurs \u00e9pinglent sa composition, son mandat et son fonctionnement, \u00e0 commencer par les exhumations s\u00e9lectives conduites \u00e0 travers le pays. Mise en place en 2014 et prolong\u00e9e de quatre ans en 2018<\/a>, la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation du Burundi est sous le feu des critiques.<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

Il y a quelques mois, Eric Nkeshimana est arriv\u00e9 \u00e0 Kampala, en Ouganda, fuyant la menace de fermeture des camps de r\u00e9fugi\u00e9s burundais en Tanzanie. Pour survivre, cet ancien instituteur arpente chaque jour les pistes poussi\u00e9reuses des bidonvilles de la capitale ougandaise, vendant de la friperie \u00e0 la cri\u00e9e.<\/p>\n

Mais, dans ses p\u00e9r\u00e9grinations, l\u2019ex-employ\u00e9 de l\u2019Etat burundais reste branch\u00e9 sur l\u2019actualit\u00e9 de son pays. Notamment sur le travail de la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation (CVR). \u00ab\u00a0\u00c0 quoi cela sert-il d\u2019exhumer des corps de personnes massacr\u00e9es il y a des ann\u00e9es quand, au m\u00eame moment, on continue d\u2019envoyer des innocents \u00e0 la mort\u00a0?\u00a0\u00bb, interroge-t-il, lors d\u2019une halte pour se d\u00e9salt\u00e9rer. \u00ab\u00a0Quel baume apportent ces exhumations au c\u0153ur d\u2019un survivant dont les parents, tu\u00e9s il y a des dizaines d\u2019ann\u00e9es, sont exhum\u00e9s au moment o\u00f9 il vient d\u2019enterrer des enfants ou des fr\u00e8res abattus par des miliciens Imbonerakure\u00a0du parti au pouvoir ?\u00a0\u00bb, ajoute le vendeur ambulant.<\/p>\n

Charles Nditije, ex-pr\u00e9sident du plus ancien parti politique au Burundi, l\u2019Union pour le progr\u00e8s national (Uprona), semble \u00eatre sur la m\u00eame longueur d\u2019ondes. \u00ab\u00a0Nous apprenons effectivement que la CVR s\u2019att\u00e8le sp\u00e9cialement \u00e0 rechercher les fosses communes et \u00e0 exhumer les restes des corps li\u00e9s aux \u00e9v\u00e9nements tragiques de 1972, 1988 et de 1993. C\u2019est une bonne chose en soi, pour peu que la Commission ait les moyens d\u2019identifier correctement les victimes, les circonstances et les pr\u00e9sum\u00e9s auteurs de ces crimes. Mais l\u00e0 o\u00f9 le b\u00e2t blesse, et cela risque de disqualifier le travail de la CVR, c\u2019est qu\u2019elle passe \u00e0 c\u00f4t\u00e9 des fosses communes de r\u00e9cente date et o\u00f9 l\u2019identification des victimes, des circonstances et des pr\u00e9sum\u00e9s auteurs serait plus ais\u00e9e \u00e0 faire. Il s\u2019agit notamment de fosses communes li\u00e9es \u00e0 la crise de 2015, dont on d\u00e9nombre des dizaines \u00e0 travers tout le pays\u00a0\u00bb, affirme ce v\u00e9t\u00e9ran de la politique burundaise.<\/p>\n

Exhumations s\u00e9lectives<\/h3>\n

\u00ab\u00a0Comme ces crimes (r\u00e9cent) ont \u00e9t\u00e9 commis essentiellement par les services ou des gens mandat\u00e9s par le pouvoir CNDD-FDD (Conseil national pour la d\u00e9fense de la d\u00e9mocratie-Forces de d\u00e9fense de la d\u00e9mocratie, parti au pouvoir, Ndlr) et qu\u2019ils touchent davantage les gens de l\u2019opposition et de l\u2019ethnie tutsie, cela ne fait qu\u2019exacerber les divisions ethniques et les ranc\u0153urs, d\u2019autant plus que les plus hautes autorit\u00e9s du pays continuent \u00e0 distiller des discours de haine ethnique\u00a0\u00bb, d\u00e9clare Nditije, aujourd\u2019hui en exil en Europe.<\/p>\n

Toutefois la comp\u00e9tence temporelle de la CVR ne va pas au-del\u00e0 de 2008, l\u2019ann\u00e9e o\u00f9 a pris fin la guerre civile dans ce petit pays pauvre, \u00e0 cheval sur l\u2019Afrique centrale et l\u2019Afrique de l\u2019Est.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Le pouvoir veut r\u00e9veiller les d\u00e9mons et cr\u00e9er des tensions inter-ethniques\u00a0\u00bb, rench\u00e9rit Pierre-Claver Mbonimpa, c\u00e9l\u00e8bre militant des droits de l\u2019homme, aujourd\u2019hui r\u00e9fugi\u00e9 en Belgique. \u00ab\u00a0Cependant, la population burundaise a atteint un certain niveau de r\u00e9silience et n\u2019est pas pr\u00eate \u00e0 s\u2019entretuer pour des motifs ethniques. La milice peut le faire, mais la population des collines a d\u00e9pass\u00e9 ce stade. C\u2019est regrettable que le pouvoir du CNDD-FDD utilise la CVR pour jouer cette carte, dans un contexte politico-ethnique explosif, o\u00f9 les plaies des crises ethniques ne sont pas cicatris\u00e9es\u00a0\u00bb, poursuit Mbonimpa. Il accuse par ailleurs le r\u00e9gime d\u2019instrumentaliser la Commission, en cherchant, \u00e0 travers ces exhumations, \u00e0 mobiliser l\u2019\u00e9lectorat hutu, \u00e0 l\u2019approche des \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales pr\u00e9vues l\u2019ann\u00e9e prochaine.<\/p>\n

M\u00e9moire fragment\u00e9e<\/h3>\n

Pour l\u2019ex-pr\u00e9sident burundais (avril 1994 \u00e0 juillet 1996) Sylvestre Ntibantunganya, \u00ab\u00a0il est inopportun de proc\u00e9der aux exhumations sans avoir servi aux Burundais une lecture qui soit la plus objective possible de ce qui s\u2019est pass\u00e9\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Il faut que les esprits soient psychologiquement pr\u00e9par\u00e9s\u00a0\u00bb, conseille l\u2019ancien chef de l\u2019Etat, joint par t\u00e9l\u00e9phone au Burundi.<\/p>\n

Vivant \u00e9galement au Burundi, Mgr Jean-Louis Nahimana, qui a pr\u00e9sid\u00e9 la CVR de 2014 \u00e0 2018, ne partage pas cette crainte. \u00ab\u00a0Que les exhumations soient s\u00e9lectives ou pas, je pense que cela rel\u00e8ve plut\u00f4t de certains lobbies qui sont l\u00e0 pour influencer l\u2019opinion pour des int\u00e9r\u00eats qui ne rel\u00e8vent pas du combat pour la recherche de la v\u00e9rit\u00e9 (\u2026) Le travail de la Commission n\u2019a jamais suscit\u00e9 de friction, ni de trouble \u00bb, affirme le pr\u00e9lat. L\u2019homme d\u2019\u00e9glise se f\u00e9licite d\u2019ailleurs de son bilan \u00e0 la t\u00eate de la Commission\u00a0: plus de 70.000 t\u00e9moignages recueillis, plus de 4.000 fosses communes identifi\u00e9es permettant ainsi \u00e0 des familles de faire enfin le deuil des leurs, plus de 20.000 \u00ab\u00a0pr\u00e9sum\u00e9s auteurs\u00a0\u00bb ayant accept\u00e9 de t\u00e9moigner.<\/p>\n

Selon lui, le probl\u00e8me est qu\u2019au Burundi, \u00ab\u00a0on a toujours proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 des lectures hutues et des lectures tutsies des \u00e9v\u00e9nements\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Et malheureusement, cette m\u00e9moire fragment\u00e9e, cette m\u00e9moire ethnique est encore profonde (\u2026)\u00a0Le Burundi a d\u00e9velopp\u00e9 l\u2019art de la globalisation, on n\u2019a jamais privil\u00e9gi\u00e9 la recherche des responsabilit\u00e9s individuelles\u00a0; des groupuscules de Hutus ou des groupuscules de Tutsis ont toujours perp\u00e9tr\u00e9 des crimes et apr\u00e8s, ils s\u2019arrangent pour instrumentaliser le peuple en caressant la corde ethnique pour masquer leur propre responsabilit\u00e9\u00a0\u00bb, explique le pr\u00e9lat.<\/p>\n

\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t
Recommand\u00e9 par la r\u00e9daction<\/div>\r\n\t\t\t
\"\"<\/div><\/a>\r\n\t\t\t\r\n\t\t\tBurundi : La Commission V\u00e9rit\u00e9, arme de diversion politique\r\n\t\t<\/a>\r\n\t\t\r\n\t\t\t\t<\/div><\/span><\/p>\n

\u00ab\u00a0Tout, sauf ind\u00e9pendante\u00a0\u00bb<\/h3>\n

Sans nier cette affirmation du pr\u00eatre, Nditije reste convaincu que \u00ab\u00a0la Commission est tout, sauf ind\u00e9pendante\u00a0\u00bb. \u00a0\u00ab\u00a0Sur les treize membres qui composent la CVR, tout le monde s\u2019accorde \u00e0 dire que la grande majorit\u00e9 proviennent du parti CNDD-FDD ou des partis satellites ou des associations de la soci\u00e9t\u00e9 civile inf\u00e9od\u00e9es au parti pr\u00e9sidentiel\u00a0\u00bb, explique-t-il. L\u2019opposant \u00e9pingle l\u2019actuel pr\u00e9sident de la CVR, Pierre-Claver Ndayicariye. Ce dernier \u00e9tait \u00e0 la t\u00eate de la Commission \u00e9lectorale lors des scrutins de 2015 qui ont reconduit Pierre Nkurunziza pour un troisi\u00e8me mandat, jug\u00e9 anticonstitutionnel par l\u2019opposition et la soci\u00e9t\u00e9 civile. \u00ab\u00a0D\u2019aucuns pensent avec raison que c\u2019est en guise de remerciement que Nkurunziza l\u2019a promu \u00e0 ce poste\u00a0; ce qui constitue aux yeux des victimes des violences li\u00e9es \u00e0 cette \u00e9lection une v\u00e9ritable insulte\u00a0\u00bb, affirme Nditije.<\/p>\n

Pour l\u2019activiste Mbonimpa, Ndayicariye est complice de \u00ab\u00a0violations des droits civils et politiques, et par l\u00e0 m\u00eame un des acteurs cl\u00e9 de la crise en cours\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Cette commission n\u2019est pas ind\u00e9pendante et ne peut pas rassurer la population burundaise\u00a0\u00bb, affirme-t-il, doutant que la CVR puisse avoir le courage d\u2019entendre des opposants et des membres de la soci\u00e9t\u00e9 civile en exil, comme lui.<\/p>\n

Une CVR sans consensus<\/h3>\n

L\u2019ancien chef de l\u2019\u00c9tat, Ntibantunganya, trouve pr\u00e9matur\u00e9 de porter un jugement sur la contribution de la CVR au processus de r\u00e9conciliation nationale. Et sa composition ne pose pas probl\u00e8me, dit-il, puisque \u00ab\u00a0les composantes ethniques du pays sont repr\u00e9sent\u00e9es ainsi que les principaux partis \u00bb. \u00ab\u00a0La CVR est n\u00e9e dans un contexte de crise politique, un contexte tr\u00e8s controvers\u00e9, rappelle Mgr Nahimana. Il n\u2019y a jamais eu de consensus entre l\u2019\u00c9tat et une partie de la soci\u00e9t\u00e9 civile et certains partis d\u2019opposition. L\u2019\u00c9tat a promu une commission qui ne tient pas compte du volet justice alors que certains partis politiques de l\u2019opposition et certaines organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile d\u00e9fendaient une commission v\u00e9rit\u00e9 accompagn\u00e9e d\u2019un tribunal p\u00e9nal.\u00a0\u00bb<\/p>\n

C\u2019est encore sans consensus national que la loi d\u2019octobre 2018 prolongeant de quatre ans le mandat de la CVR a \u00e9tendu sa comp\u00e9tence temporelle \u00e0\u2026 1885, soit la date de la conf\u00e9rence de Berlin sur le partage de l\u2019Afrique par les puissances coloniales. <\/em>\u00ab\u00a0D\u2019un c\u00f4t\u00e9, ce recadrage temporel \u00f4te tout obstacle l\u00e9gal \u00e0 une r\u00e9trospection sur les responsabilit\u00e9s de la puissance coloniale, commente Louis-Marie Nindorera, consultant burundais en justice transitionnelle. De l\u2019autre, il ouvre la voie \u00e0 un r\u00e9quisitoire lourd \u2013 qui ne sera pas vol\u00e9 \u2013 contre la tutelle coloniale, mais qui n\u2019ira sans doute pas sans r\u00e9cup\u00e9ration politique opportuniste. Tout cela est commode pour donner coh\u00e9rence et l\u00e9gitimit\u00e9 au narratif conspirationniste et anti-n\u00e9ocolonialiste actuel, qui surcharge les responsabilit\u00e9s ext\u00e9rieures et minimise nos propres responsabilit\u00e9s \u00e0 nous, Burundais, dans nos tourments cycliques\u00a0\u00bb, ajoute l\u2019expert.<\/p>\n

La colonisation, aux racines du mal<\/h3>\n

Nancy Ninette Mutoni, porte-parole du parti au pouvoir CNDD-FDD, d\u00e9fend l\u2019amendement. \u00ab\u00a0Pour gu\u00e9rir un mal, il faut s\u2019attaquer aux racines. La plupart des probl\u00e8mes s\u00e9curitaires, politiques et identitaires que conna\u00eet actuellement le pays tirent leur origine de la colonisation, on ne peut pas ignorer cela\u00a0\u00bb, argumente-t-elle. Niant que le parti ou le gouvernement exerce le moindre contr\u00f4le sur la CVR, elle souligne avec fiert\u00e9 que \u00ab\u00a0cette commission qui \u00e9tait pr\u00e9vue dans l\u2019accord de paix et de r\u00e9conciliation d\u2019Arusha de 2000 n\u2019a pu voir le jour et se mettre \u00e0 la t\u00e2che qu\u2019apr\u00e8s l\u2019accession au pouvoir du CNDD-FDD\u00a0\u00bb. S\u2019agissant des crimes r\u00e9cents ou actuels, elle assure que \u00ab\u00a0la justice burundaise travaille et est ind\u00e9pendante\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Pour l\u2019actuel pr\u00e9sident de la CVR, toutes les critiques rel\u00e8vent de \u00ab\u00a0la politique politicienne\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Laissez-les parler. S\u2019ils \u00e9taient sinc\u00e8res, ils vous diraient que nous travaillons professionnellement, en toute ind\u00e9pendance, sur toutes les victimes burundaises. Tout le pays a \u00e9t\u00e9 affect\u00e9 par les crises. Toutes familles burundaises ont perdu\u00a0\u00bb, affirme Ndayicariye.<\/p>\n

Se gardant de pol\u00e9miquer, le sociologue Andr\u00e9 Guichaoua, sp\u00e9cialiste de la r\u00e9gion des Grands lacs, souligne la responsabilit\u00e9 historique que devrait porter la CVR. \u00ab\u00a0Quatorze ans se sont \u00e9coul\u00e9s entre la signature de l\u2019accord d\u2019Arusha et l\u2019installation de la CVR. Quatre nouvelles ann\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 n\u00e9cessaires pour accoucher d\u2019une loi qui \u00e9largit sa comp\u00e9tence temporelle au pass\u00e9 colonial, et rend plus probl\u00e9matique encore la concr\u00e9tisation et l\u2019affichage de quelconques r\u00e9sultats tangibles\u00a0\u00bb, pointe le chercheur fran\u00e7ais. \u00ab\u00a0Depuis bien plus de dix-huit ans, tous les Burundais attendent des r\u00e9ponses aux questions qui entretiennent les incertitudes, les doutes, les non-dits et les d\u00e9nis de v\u00e9rit\u00e9, c\u2019est-\u00e0-dire aussi les passions et les haines qui p\u00e8sent sur les m\u00e9moires.\u00a0\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ses d\u00e9tracteurs \u00e9pinglent sa composition, son mandat et son fonctionnement, \u00e0 commencer par les exhumations s\u00e9lectives conduites \u00e0 travers le pays. 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