{"id":43873,"date":"2020-02-24T08:05:30","date_gmt":"2020-02-24T07:05:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/43873-oppression-socio-economique-necessite-repenser-justice-transitionnelle.html"},"modified":"2020-02-24T08:05:30","modified_gmt":"2020-02-24T07:05:30","slug":"oppression-socio-economique-necessite-repenser-justice-transitionnelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/43873-oppression-socio-economique-necessite-repenser-justice-transitionnelle.html","title":{"rendered":"L'oppression socio-\u00e9conomique et la n\u00e9cessit\u00e9 de repenser la justice transitionnelle"},"content":{"rendered":"

En Afrique du Sud, les rescap\u00e9s des violations de l'apartheid se sont de plus en plus focalis\u00e9s sur les questions socio-\u00e9conomiques. Il existe des continuit\u00e9s, notent-ils, entre le pass\u00e9 colonial et celui de l'apartheid et le pr\u00e9sent d\u00e9mocratique. Tout en s'appuyant sur le travail de la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation, ils innovent en pla\u00e7ant les droits socio-\u00e9conomiques et les initiatives locales au premier plan de la justice transitionnelle, explique Jasmina Brankovic, co-auteure d'un nouveau livre.<\/strong><\/p>\n

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\"Nous avons oubli\u00e9 que la lutte continue. Nous pensions que, une fois Mandela libre, nous aurions la d\u00e9mocratie, mais il n'en fut point ainsi car les pauvres sont toujours pauvres aujourd'hui et continueront de l'\u00eatre.\" \u2013 Nomawethu C., rescap\u00e9 de l'apartheid.<\/p>\n

Malgr\u00e9 une transition politique tant lou\u00e9e en 1994, l'Afrique du Sud reste l'un des pays les plus in\u00e9galitaires du monde. Les membres du Khulumani Support Group<\/a>, mouvement social national de rescap\u00e9s des violations de l'apartheid, affirment que la d\u00e9mocratie ne peut \u00eatre pleinement r\u00e9alis\u00e9e tant que le pays ne s'est pas attaqu\u00e9 \u00e0 ses in\u00e9galit\u00e9s. Faisant le lien entre l'activisme en faveur d\u2019une r\u00e9paration pour les abus pass\u00e9s et le militantisme pour un changement social aujourd\u2019hui, ces rescap\u00e9s proposent une approche inclusive et transformatrice pour traiter le pass\u00e9, qui va bien au-del\u00e0 de la pratique actuelle de la justice transitionnelle dans le pays. Cette approche, qui n'a pas encore re\u00e7u une attention suffisante, cherche \u00e0 traiter l'oppression socio-\u00e9conomique qui a sous-tendu l'apartheid ainsi que la marginalisation racialis\u00e9e de l\u2019apr\u00e8s-apartheid. Les rescap\u00e9s d\u00e9montrent la n\u00e9cessit\u00e9 d'efforts de justice transitionnelle reconnaissant la nature durable de la transition, se saisissant de questions li\u00e9es \u00e0 la transition au fur et \u00e0 mesure qu'elles apparaissent, et r\u00e9pondant aux besoins et aux demandes des personnes les plus touch\u00e9es.<\/p>\n

L'\u00e9volution de l'activisme des rescap\u00e9s de l'apartheid<\/h3>\n

Au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es, j'ai collabor\u00e9 \u00e0 une recherche participative avec les membres de Khulumani dans la province du Cap-Occidental. Nous avons examin\u00e9 la fa\u00e7on dont ces rescap\u00e9s comprenaient les in\u00e9galit\u00e9s et la violence dans le contexte de la transition sud-africaine. Notre \u00e9tude<\/a> montre que, depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, le mouvement s'est de plus en plus focalis\u00e9 sur les questions socio-\u00e9conomiques, notant les continuit\u00e9s entre le pass\u00e9 colonial et celui de l\u2019apartheid et le pr\u00e9sent d\u00e9mocratique. En 2010, Khulumani a adopt\u00e9 la \"transformation socio-\u00e9conomique\" comme axe strat\u00e9gique. Les membres de ses antennes provinciales dans tout le pays ont mis en place des projets communautaires de g\u00e9n\u00e9ration de revenus et d\u2019entrepreneuriat social\u00a0; ils se sont engag\u00e9s dans des manifestations et des actions de plaidoyer concernant l'acc\u00e8s \u00e0 l'eau potable et \u00e0 l'assainissement, et ont propos\u00e9 des formations locales dans des domaines allant de l'alphab\u00e9tisation aux technologies de l'information. En partenariat avec les jeunes, ils ont analys\u00e9 les d\u00e9fis socio-\u00e9conomiques \u00e0 travers le journalisme citoyen, le dialogue entre jeunes, les ateliers scolaires et les arts du spectacle.<\/p>\n

Malgr\u00e9 ces d\u00e9veloppements, la litt\u00e9rature sur les rescap\u00e9s de l'apartheid et sur Khulumani en tant que mouvement continue de se concentrer sur leur activisme sur les questions de justice transitionnelle telles qu'elles ont \u00e9t\u00e9 articul\u00e9es par la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation sud-africaine (1996-2002). Ces questions sont ax\u00e9es sur les r\u00e9parations, les poursuites p\u00e9nales, la recherche de la v\u00e9rit\u00e9 et les r\u00e9formes institutionnelles relatives aux violations de l'int\u00e9grit\u00e9 physique et des droits civils et politiques commises sous l'apartheid. Ce faisant, la litt\u00e9rature tend \u00e0 limiter les membres de Khulumani \u00e0 leur statut de \"victimes-rescap\u00e9s\" d'\u00e9v\u00e9nements pass\u00e9s, mettant l'accent sur leur relation \u00e0 la souffrance et la victimisation, sur celle avec les autres rescap\u00e9s et sur celle avec les normes et institutions dominantes de la justice transitionnelle et des droits de l'homme. Or, si ce positionnement est au c\u0153ur de l'activisme de Khulumani, les objectifs du mouvement ont \u00e9volu\u00e9 au fur et \u00e0 mesure que le contexte sud-africain changeait. Alors que ses membres continuent de se confronter aux questions de justice transitionnelle, ils ont \u00e9tendu leur action, en r\u00e9ponse aux exp\u00e9riences v\u00e9cues par leurs membres vivant dans des communaut\u00e9s marginalis\u00e9es, en particulier les femmes \u00e2g\u00e9es, qui constituent la majorit\u00e9 de ses membres et sont touch\u00e9es de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e par l'exclusion socio-\u00e9conomique.<\/p>\n

Identifier les in\u00e9galit\u00e9s comme une question de transition<\/h3>\n

Les membres de Khulumani avec lesquels nous avons travaill\u00e9 expliquent que leurs foyers continuent d'\u00eatre soumis \u00e0 un apartheid g\u00e9ographique, malgr\u00e9 la d\u00e9mocratisation. La plupart vivent loin des centres \u00e9conomiques et sont confront\u00e9s \u00e0 un acc\u00e8s restreint \u00e0 l'information, une \u00e9ducation de qualit\u00e9, des programmes de d\u00e9veloppement des capacit\u00e9s, ainsi que des possibilit\u00e9s d'emploi et des r\u00e9seaux sociaux ancr\u00e9s dans la vie \u00e9conomique normale. L'insuffisance des \u00e9quipements sociaux dans leurs quartiers ne permet pas de rem\u00e9dier \u00e0 ces cons\u00e9quences de l'apartheid, alors que la disponibilit\u00e9 des terres pour l'agriculture de subsistance diminue rapidement.<\/p>\n

En outre, les rescap\u00e9s affirment que la lib\u00e9ralisation \u00e9conomique, qui a acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 le d\u00e9clin des industries \u00e0 fort besoin en main-d'\u0153uvre apr\u00e8s l\u2019apartheid, a entra\u00een\u00e9 des politiques \u00e9conomiques qui sapent l'autosuffisance et favorisent le travail salari\u00e9 en m\u00eame temps que l\u2019acc\u00e8s \u00e0 de tels emplois privil\u00e9gie les travailleurs instruits et qualifi\u00e9s des industries \u00e0 fort besoin en capital. Malgr\u00e9 les promesses de la transition, ces d\u00e9veloppements, parmi d'autres qui ressortent de l'\u00e9tude, ont renforc\u00e9 l'in\u00e9galit\u00e9 racialis\u00e9e et la transmission interg\u00e9n\u00e9rationnelle de la pauvret\u00e9 dans les familles Khulumani.<\/p>\n

Les membres de Khulumani identifient les in\u00e9galit\u00e9s comme un probl\u00e8me de transition li\u00e9 aux \u00e9checs de la d\u00e9mocratisation. En travaillant \u00e0 une transition juste, ils pr\u00e9conisent une transformation men\u00e9e par les gens eux-m\u00eames, par la collaboration, l'\u00e9change de connaissances et la formation mutuelle. Ils soulignent la valeur des actions qui s'appuient sur les connaissances, tactiques et relations communautaires, qui sont souvent remarquables pour avoir \u00e9t\u00e9 mises \u00e0 l'\u00e9preuve localement. Tout en privil\u00e9giant l'exp\u00e9rience et les connaissances des membres de Khulumani, ils soulignent \u00e9galement la n\u00e9cessit\u00e9 d'un engagement et d'une solidarit\u00e9 avec des communaut\u00e9s plus larges de Sud-Africains marginalis\u00e9s de diff\u00e9rentes origines et g\u00e9n\u00e9rations afin de faire face au legs de l'apartheid et aux probl\u00e8mes contemporains. Que ces actions soient de petite ou grande envergure, les rescap\u00e9s recommandent qu'elles soient con\u00e7ues conjointement avec les personnes les plus touch\u00e9es, en collaboration avec le gouvernement et les autres parties prenantes. En cela, elles sont \u00e0 la fois un mod\u00e8le et un appel \u00e0 la gouvernance participative.<\/p>\n

Aller au-del\u00e0 de la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation<\/h3>\n

Il est important de noter que ces membres de Khulumani ne consid\u00e8rent pas la CVR comme le seul ou m\u00eame le principal m\u00e9canisme qui aurait pu rendre possible une transition juste en Afrique du Sud. Ils appellent \u00e0 un engagement continu et permanent sur les questions de transition o\u00f9 l\u2019on doit rendre des comptes, r\u00e9parer, r\u00e9tablir la v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9former les institutions au moyen de mesures de justice transitionnelle g\u00e9n\u00e9rales, mais aussi \u00e0 un engagement pour la transformation socio-\u00e9conomique par le biais d\u2019une d\u00e9mocratie participative, de mesures de redistribution et de d\u00e9veloppement \u00e9conomique inclusif. Au lieu de faire une distinction entre ces deux formes d'engagement, ils soulignent qu'elles sont toutes deux n\u00e9cessaires.<\/p>\n

Tout en s'appuyant sur le travail de la Commission v\u00e9rit\u00e9, les rescap\u00e9s la d\u00e9passent pour adopter des strat\u00e9gies plus larges de traitement du pass\u00e9. Ils montrent une attitude ambivalente envers l'\u00c9tat, affirmant qu'il a le pouvoir et l'obligation de rem\u00e9dier aux carences de sa politique de transition, en collaboration avec les personnes les plus touch\u00e9es par celle-ci, tout en adoptant une approche pratique qui se tourne vers des actions communautaires et des partenariats avec d'autres parties prenantes offrant des possibilit\u00e9s d'action collective.<\/p>\n

Aujourd'hui, les efforts de la soci\u00e9t\u00e9 civile sur la justice transitionnelle en Afrique du Sud ne refl\u00e8tent pas l'approche articul\u00e9e par les membres de Khulumani. Nos recherches indiquent que ces efforts tendent \u00e0 pr\u00e9senter la CVR non pas comme l'une des multiples mesures visant \u00e0 rem\u00e9dier aux abus pass\u00e9s, mais comme LE m\u00e9canisme de justice transitionnelle national, dans lequel tous les autres efforts s'inscrivent. Dans la ligne de la CVR, ils se concentrent sur les questions de justice transitionnelle li\u00e9es aux violations des droits civils et politiques, et continuent de mettre de c\u00f4t\u00e9 les abus et les in\u00e9galit\u00e9s socio-\u00e9conomiques. Ils se concentrent \u00e9galement presque exclusivement sur l'\u00c9tat en tant que moteur de la justice transitionnelle, en ignorant les autres parties prenantes qui travaillent sur le traitement du pass\u00e9. Ces choix strat\u00e9giques sont une r\u00e9ponse aux r\u00e9sistances du gouvernement sur la justice transitionnelle\u00a0; ils maintiennent les recommandations de la CVR comme point de d\u00e9part concret des actions \u00e0 mener dans le domaine. Cependant, ils rendent moins imaginatif sur ce que pourrait signifier la justice transitionnelle.<\/p>\n

Nos recherches aupr\u00e8s des membres de Khulumani offrent une vision r\u00e9actualis\u00e9e et \u00e9largie de la justice transitionnelle en Afrique du Sud. Comme ailleurs sur le continent, la conception et la mise en \u0153uvre des mesures de justice transitionnelle ont \u00e9t\u00e9 domin\u00e9es par des acteurs \u00e9tatiques et un petit \u00e9ventail d'organisations officielles de d\u00e9fense des droits de l'homme. Une approche plus inclusive et participative qui reconna\u00eetrait comme justice transitionnelle un \u00e9ventail plus large d'initiatives de la soci\u00e9t\u00e9 civile am\u00e8nerait un ensemble d'acteurs \u2013 groupes d'\u00e9tudiants, groupes de femmes, mouvements sociaux, organisations religieuses et autres collectifs, y compris les successeurs de ceux qui ont contribu\u00e9 \u00e0 la lutte de lib\u00e9ration \u2013 \u00e0 \u00e9tablir des programmes et \u00e0 \u00e9laborer des strat\u00e9gies. Elle mettrait \u00e9galement en \u00e9vidence le fait que la justice transitionnelle est \u00e0 la fois tourn\u00e9e vers le pass\u00e9 et vers l'avenir, en mettant en avant aussi bien les aspects socio-\u00e9conomiques que les aspects civils et politiques et en liant plus explicitement la r\u00e9paration \u00e0 la transformation sociale. L'Afrique du Sud \u00e9tant consid\u00e9r\u00e9e comme un mod\u00e8le de justice transitionnelle, repenser ces mesures au jour de l'activisme continu des rescap\u00e9s de l'apartheid offre une opportunit\u00e9 nouvelle d'innover, tout comme l'avait fait la CVR dans les ann\u00e9es 1990.<\/p>\n

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Cet article est r\u00e9alis\u00e9 avec le soutien de la Fondation Heinrich B\u00f6ll en Afrique du Sud. L'auteure a particip\u00e9 au s\u00e9minaire de la Fondation Robert Bosch, \u00e0 Berlin en 2019, \u00ab\u00a0V\u00e9rit\u00e9, Justice et M\u00e9moire\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

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\"JasminaJASMINA BRANKOVIC
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Jasmina Brankovic est chercheuse senior au Centre d'\u00e9tude sur la violence et la r\u00e9conciliation, en Afrique du Sud, et r\u00e9dactrice en chef adjointe de l'International Journal of Transitional Justice. Elle est co-auteure de \u201cViolence, Inequality and Transformation: Apartheid Survivors on South Africa's Ongoing Transition\u201d (2020) et \u201cThe Global Climate Regime and Transitional Justice\u201d (2018). Elle est co-\u00e9ditrice de \u201cAdvocating Transitional Justice in Africa: The Role of Civil Society\u201d (2018).<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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