{"id":43928,"date":"2020-03-02T08:28:18","date_gmt":"2020-03-02T07:28:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/43928-colombie-les-farc-seront-elles-autorisees-a-deminer-pour-reparer-leurs-victimes.html"},"modified":"2020-03-02T08:28:18","modified_gmt":"2020-03-02T07:28:18","slug":"colombie-les-farc-seront-elles-autorisees-a-deminer-pour-reparer-leurs-victimes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/43928-colombie-les-farc-seront-elles-autorisees-a-deminer-pour-reparer-leurs-victimes.html","title":{"rendered":"Colombie : les FARC seront-elles autoris\u00e9es \u00e0 d\u00e9miner pour r\u00e9parer leurs victimes ?"},"content":{"rendered":"

Les victimes colombiennes veulent voir l\u2019ancienne gu\u00e9rilla participer au d\u00e9minage. Le gouvernement, moins. Retards, obstacles bureaucratiques et faible sentiment d'urgence au gouvernement emp\u00eachent les anciens combattants de faire ce travail. Du coup, l'un des moyens les plus tangibles et effectifs dont disposent les anciens FARC pour r\u00e9parer les dommages qu'ils ont caus\u00e9s \u00e0 des milliers de victimes du conflit a \u00e9chou\u00e9 jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent.<\/strong><\/p>\n

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Le 23 janvier, toutes les ONG humanitaires de d\u00e9minage travaillant en Colombie se sont r\u00e9unies dans un h\u00f4tel haut de gamme du nord de Bogota pour revoir leur plan de travail pour 2020. T\u00f4t ce matin-l\u00e0, Angela Orrego avait re\u00e7u plusieurs messages Whatsapp d'un repr\u00e9sentant du Bureau du Haut-commissaire pour la paix du gouvernement colombien, lui rappelant la r\u00e9union et l'emplacement de l'h\u00f4tel. Mais lorsqu\u2019elle et deux de ses coll\u00e8gues de Humanicemos, une des organisations cr\u00e9\u00e9es pour d\u00e9truire les mines terrestres, sont arriv\u00e9s, un autre fonctionnaire du gouvernement leur a interdit l'entr\u00e9e.<\/p>\n

\"Je suis vraiment d\u00e9sol\u00e9\", leur a-t-il dit. La r\u00e9union \u00e9tant partiellement financ\u00e9e par le D\u00e9partement d'\u00c9tat am\u00e9ricain, a-t-il expliqu\u00e9, ils ne pouvaient pas y participer. La raison est qu'Orrego est une ancienne combattante des Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie (FARC) qui a abandonn\u00e9 les armes il y a trois ans dans le cadre de l'accord de paix colombien et qui dirige l'organisation de d\u00e9minage cr\u00e9\u00e9e en 2018 par une centaine d'anciens gu\u00e9rilleros comme projet de r\u00e9incorporation dans la vie civile. Le probl\u00e8me est que la loi am\u00e9ricaine interdit toute ressource provenant des Etats-Unis au profit de membres d'organisations figurant sur la liste am\u00e9ricaine des organisations terroristes. Les anciennes FARC n'en ont pas encore \u00e9t\u00e9 retir\u00e9es, bien qu'elles aient sign\u00e9 un accord de paix fin 2016 et d\u00e9pos\u00e9 leurs armes mi-2017.<\/p>\n

Le fait que ce rendez-vous pour la planification nationale du d\u00e9minage, organis\u00e9 par le gouvernement colombien, \u00e9tait pay\u00e9 par les Am\u00e9ricains devait \u00eatre connu par les fonctionnaires bien avant ce matin-l\u00e0. En fait, ce n'\u00e9tait pas la premi\u00e8re fois que cela se produisait. L'ann\u00e9e derni\u00e8re, lors d'une autre r\u00e9union sectorielle au sein du minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, les membres d'Humanicemos s\u2019\u00e9taient vu refuser collations et mat\u00e9riel de traduction, car ils \u00e9taient pay\u00e9s avec des fonds am\u00e9ricains.<\/p>\n

Selon six sources travaillant sur cette question, ces impasses illustrent les obstacles bureaucratiques cr\u00e9\u00e9s par le gouvernement du pr\u00e9sident Iv\u00e1n Duque et qui emp\u00eachent Humanicemos de commencer \u00e0 d\u00e9truire les mines terrestres. Du coup, l'un des moyens les plus tangibles et effectifs dont disposent les anciens gu\u00e9rilleros des FARC pour r\u00e9parer les dommages qu'ils ont caus\u00e9s \u00e0 des milliers de victimes du conflit a \u00e9chou\u00e9 jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent.<\/p>\n

Le r\u00eave d'Humanicemos<\/h3>\n

Humanicemos, con\u00e7u comme un projet de r\u00e9incorporation sociale et \u00e9conomique des anciens gu\u00e9rilleros, est un h\u00e9ritier direct des pourparlers de paix de La Havane. Son origine remonte aux deux projets pilotes de d\u00e9minage humanitaire men\u00e9s par le gouvernement Santos (2010-2018) et les FARC en 2015, en pleine n\u00e9gociation, pour d\u00e9samorcer le conflit et instaurer la confiance entre les deux parties. Pendant plus d'un an, une \u00e9quipe improbable avait travaill\u00e9 conjointement dans les hameaux d\u2019El Orej\u00f3n \u00e0 Brice\u00f1o (Antioquia) et de Santa Helena \u00e0 Mesetas (Meta). Les gu\u00e9rilleros avaient fourni des informations sur l'emplacement et le fonctionnement des mines terrestres, le Norwegian People\u2019s Aid (NPA) avait effectu\u00e9 de cruciales \u00e9tudes de terrain non techniques et, enfin, les soldats du bataillon de d\u00e9minage de l'arm\u00e9e colombienne les avaient d\u00e9mantel\u00e9es. Au total, ils avaient d\u00e9min\u00e9 39 215 m\u00e8tres carr\u00e9s et d\u00e9truit 70 engins explosifs improvis\u00e9s.<\/p>\n

De nombreux membres du personnel de Humanicemos ont travaill\u00e9 sur ces projets pilotes. La directrice, Angela Orrego, a dirig\u00e9 le groupe d'experts en explosifs de la gu\u00e9rilla \u00e0 El Orej\u00f3n, tandis que le chef de projet technique Germ\u00e1n Balanta a fait de m\u00eame \u00e0 Santa Helena. \"S'il y a une chose qui m'a donn\u00e9 de la satisfaction dans la vie, c'est cet effort, car nous avons tous retrouss\u00e9 les manches. Le gouvernement a compris que nous pouvions travailler en \u00e9quipe et que nous voulions la paix. Le r\u00e9sultat de ces projets pilotes nous a fait r\u00e9fl\u00e9chir : si le d\u00e9minage impliquant d'anciens combattants \u00e9tait si efficace, pourquoi ne pas cr\u00e9er notre propre organisation\u00a0?\", explique Orrego, qui a pass\u00e9 trois ans dans l'\u00e9quipe de communication de la gu\u00e9rilla, \u00e0 La Havane, avant de se rendre \u00e0 Orej\u00f3n.<\/p>\n

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Le pays est toujours class\u00e9 au deuxi\u00e8me rang mondial des victimes de mines terrestres, apr\u00e8s l'Afghanistan.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Ainsi est n\u00e9 Humanicemos, une organisation civile de d\u00e9minage compos\u00e9e presque enti\u00e8rement d'anciens combattants. Plus de 90 % de ses 113 employ\u00e9s sont aujourd'hui d'anciens membres des FARC, en transition vers la vie civile, tout comme les neuf membres de son conseil d'administration et les 51 membres de son assembl\u00e9e. Leur r\u00eave est de rejoindre les sept autres organisations civiles qui d\u00e9minent actuellement ce pays, toujours class\u00e9 au deuxi\u00e8me rang mondial des victimes de mines terrestres, apr\u00e8s l'Afghanistan. Lorsqu'ils ont commenc\u00e9 \u00e0 s'organiser, en 2018, les espoirs \u00e9taient grands. Selon Orrego, ils ont m\u00eame compil\u00e9 une base de donn\u00e9es avec 500 anciens gu\u00e9rilleros int\u00e9ress\u00e9s par des emplois de destruction de mines terrestres, dont beaucoup avaient \u00e9t\u00e9 install\u00e9es par les FARC elles-m\u00eames. L'enthousiasme r\u00e9gnait \u00e9galement dans le camp d\u2019en face. Rafael Pardo, ministre pour l\u2019apr\u00e8s-conflit du pr\u00e9sident Juan Manuel Santos, annon\u00e7ait qu'Humanicemos embaucherait 1200 anciens gu\u00e9rilleros, une promesse que beaucoup dans le secteur jugeaient trop optimiste \u00e0 une \u00e9poque o\u00f9 la plus grande organisation civile - le British Halo Trust - comptait 300 employ\u00e9s.<\/p>\n

Le risque de perdre le financement am\u00e9ricain<\/h3>\n

En mars 2018, les anciens FARC ont commenc\u00e9 \u00e0 se former au d\u00e9minage. Le personnel de Humanicemos a \u00e9t\u00e9 form\u00e9 par d'autres organisations civiles sur la r\u00e9alisation d\u2019enqu\u00eates non techniques \u00e9tablissant des p\u00e9rim\u00e8tres, sur la fa\u00e7on de d\u00e9truire les mines et celle d'\u00e9duquer les communaut\u00e9s locales sur les risques li\u00e9s aux mines. Halo Trust a form\u00e9 40 d'entre eux, NPA 28, la Campagne colombienne pour l'interdiction des mines terrestres 20 et UNMAS - branche des Nations unies charg\u00e9e de l'action contre les mines - 40 autres. Cela a \u00e9t\u00e9 fait gr\u00e2ce aux 4 millions de dollars promis par le gouvernement norv\u00e9gien et le Fonds de consolidation de la paix du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies, Ant\u00f3nio Guterres.<\/p>\n

En plus de ses 90 d\u00e9mineurs, Humanicemos envisage aussi d'employer d'autres anciens combattants ayant une connaissance des mines terrestres, sous un nom qu'elle a baptis\u00e9 \"guides locaux\", pour travailler main dans la main avec des experts en explosifs afin de localiser et d\u00e9truire les engins. L\u2019id\u00e9e est non seulement de les engager directement, mais aussi de les pr\u00eater \u00e0 d'autres organisations travaillant en Colombie, comme NPA, Halo Trust, les Fran\u00e7ais de Handicap International, les Danois de DDG, les Italiens de Perigeo, ou CCCM et Atexx au niveau local. Leurs informations sont essentielles pour \u00e9tablir des p\u00e9rim\u00e8tres plus pr\u00e9cis et acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9minage, ce qui permet d'\u00e9conomiser du temps et de l'argent.<\/p>\n

C'est vers mai 2018 que le plus gros probl\u00e8me est apparu. L'Organisation des \u00c9tats am\u00e9ricains, traditionnellement en charge de l\u2019\u00e9valuation technique obligatoire des d\u00e9mineurs en Colombie et qui fait partie du projet depuis le d\u00e9but, annonce alors qu'elle doit se retirer en raison du financement am\u00e9ricain, qui - selon elle - les emp\u00eache de travailler avec les anciens combattants des FARC. Leur annonce a un effet d'entra\u00eenement. L'ONG britannique Halo Trust d\u00e9cide, pour ne pas risquer de perdre des fonds am\u00e9ricains, qu'elle ne peut pas non plus continuer \u00e0 former les membres d'Humanicemos. La moiti\u00e9 de ses stagiaires doivent \u00eatre pris en charge par le CCCM et l'UNMAS.<\/p>\n

Cette r\u00e9alit\u00e9 juridique et politique signifie que le gouvernement colombien doit trouver une tierce partie pour certifier les comp\u00e9tences de d\u00e9minage des anciens combattants. Descontamina Colombia, l'agence alors charg\u00e9e du d\u00e9minage et absorb\u00e9e plus tard par le Haut-commissaire pour la paix, tente de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 une solution transitoire originale, mais le terme du gouvernement Santos intervient sans solution trouv\u00e9e. Lors de la transition entre les administrations Santos et Duque, en 2018, il est clair qu'une solution alternative au probl\u00e8me est n\u00e9cessaire. Pr\u00e8s de deux ans plus tard, la question n'est toujours pas r\u00e9solue.<\/p>\n

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Bien que les d\u00e9buts d'Humanicemos aient \u00e9t\u00e9 lents sous le pr\u00e9sident Santos, les difficult\u00e9s se sont accrues \u00e0 l'arriv\u00e9e de Duque.<\/p>\n<\/blockquote>\n

L'organisation changeante du gouvernement<\/h3>\n

Bien que les d\u00e9buts d'Humanicemos aient \u00e9t\u00e9 lents sous le pr\u00e9sident Santos, les difficult\u00e9s se sont accrues \u00e0 l'arriv\u00e9e de Duque. Sous couvert d\u2019anonymat, trois repr\u00e9sentants de la communaut\u00e9 internationale et deux du secteur du d\u00e9minage estiment que le gouvernement actuel a tra\u00een\u00e9 les pieds au sujet de l\u2019agr\u00e9ment d'Humanicemos.<\/p>\n

Fin 2018, le gouvernement de Duque d\u00e9cide que l'UNMAS doit \u00eatre charg\u00e9 du contr\u00f4le externe de ses d\u00e9mineurs, comme il le fait dans de nombreux autres pays touch\u00e9s par les mines. Le 6 d\u00e9cembre, Emilo Jos\u00e9 Archila, conseiller de Duque pour la stabilisation qui a alors le d\u00e9minage sous son autorit\u00e9 - approuve l\u2019agence de l'Onu en raison de sa \"capacit\u00e9 technique internationale reconnue\", selon un document officiel vu par Justice Info. \"Tout aurait d\u00fb \u00eatre r\u00e9solu \u00e0 ce moment-l\u00e0\", explique un diplomate \u00e9tranger.<\/p>\n

Tel n'a pas \u00e9t\u00e9 le cas. Deux mois plus tard, Duque remanie les responsabilit\u00e9s et transfert le programme d'action contre les mines au Commissaire \u00e0 la paix, Miguel Ceballos. Son bureau absorbe l'agence de d\u00e9minage. Les permis demand\u00e9s par Humanicemos, ainsi que la s\u00e9lection de l'UNMAS comme v\u00e9rificateur ind\u00e9pendant, tombent dans les limbes.<\/p>\n

En ao\u00fbt dernier, le comit\u00e9 d\u00e9cisionnaire sur le d\u00e9minage - o\u00f9 si\u00e8gent le minist\u00e8re de la D\u00e9fense, l'Inspection g\u00e9n\u00e9rale des forces militaires et le Commissaire \u00e0 la paix - approuve finalement le renouvellement de l'accr\u00e9ditation annuelle d'Humanicemos en tant qu'organisation de d\u00e9minage. Puis, le 7 novembre, ce m\u00eame comit\u00e9 approuve enfin l'UNMAS comme v\u00e9rificateur technique de ses d\u00e9mineurs (apr\u00e8s que le bureau du commissaire \u00e0 la paix a propos\u00e9 un appel d'offres public qui incluait une ONG croate appel\u00e9e Cromac, sans exp\u00e9rience ni personnel dans le pays\u00a0; en fin de compte, la plus grande capacit\u00e9 de l'agence onusienne a pr\u00e9valu).<\/p>\n

Retards des notifications et annulation de mandats<\/h3>\n

Il semble alors que les choses soient enfin r\u00e9solues. Mais les diff\u00e9rentes institutions qui ont besoin d\u2019une notification officielle des d\u00e9cisions prises l'attendent pendant des semaines ou des mois. Sous la pression de nombreux acteurs du secteur, la lettre de Ceballos arrive \u00e0 l'UNMAS le 29 novembre. La lettre d\u2019agr\u00e9ment pour Humanicemos ou - plus important encore - pour ses bailleurs de fonds \u00e0 l'Union europ\u00e9enne, qui ne peuvent d\u00e9bourser l'argent pour la deuxi\u00e8me phase du projet sans l'approbation officielle du gouvernement, n'est, elle, pas remise avant d\u00e9cembre. La notification ne parvient finalement \u00e0 la mission de l'UE que le 2 d\u00e9cembre, mettant fin \u00e0 l'angoisse de Humanicemos qui, trois semaines avant la fin de l'ann\u00e9e, ne pouvait payer ni loyer ni salaires. Humanicemos ne recevra sa lettre de renouvellement d'accr\u00e9ditation que le 20 d\u00e9cembre, quatre mois apr\u00e8s son approbation, mais l\u2019organisation n'a pas encore re\u00e7u la lettre d\u2019agr\u00e9ment de l'UNMAS.<\/p>\n

En tout \u00e9tat de cause, l'accr\u00e9ditation de ses d\u00e9mineurs est toujours incertaine. Le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res - qui a toujours \u00e9t\u00e9 r\u00e9ticent \u00e0 l\u2019implication des Nations unies dans le pays - a d\u00e9cid\u00e9 de ne pas signer de nouveau mandat avec l'UNMAS. Il a alors \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9 qu'une autre agence des Nations unies, le PNUD, serait leur garant. Mais cet accord n'a pas encore \u00e9t\u00e9 sign\u00e9...<\/p>\n

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Ces d\u00e9cisions emp\u00eacheront d'autres ONG d'engager d'anciens combattants et diminueront le potentiel du d\u00e9minage en termes de r\u00e9insertion et de r\u00e9paration des victimes.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Au moins deux conditions annonc\u00e9es par le bureau du commissaire \u00e0 la paix au cours des derniers mois montrent que les choses vont continuer \u00e0 \u00eatre difficiles pour Humanicemos : L'UNMAS n'a pas \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9 \u00e0 certifier les anciens gu\u00e9rilleros form\u00e9s par Halo Trust, NPA et CCCM, qui devront reprendre leur formation au d\u00e9but\u00a0; selon une nouvelle d\u00e9cision prise cette ann\u00e9e, il ne sera plus possible pour les anciens gu\u00e9rilleros de travailler comme guides pour d'autres organisations civiles. Les motifs de ces d\u00e9cisions ne sont pas clairs mais, dans la pratique, elles emp\u00eacheront d'autres ONG d'engager d'anciens combattants et diminueront le potentiel du d\u00e9minage en termes de r\u00e9insertion et de r\u00e9paration des victimes.<\/p>\n

Occasions perdues<\/h3>\n

\"Comment \u00e9viter que les gens perdent leur motivation devant un tel manque de volont\u00e9 ? Nous nous entra\u00eenons depuis pr\u00e8s de deux ans\", explique Angela Orrego. Son bureau spartiate dispose d'une carte montrant les trois premi\u00e8res zones du d\u00e9partement de Caquet\u00e1 assign\u00e9es \u00e0 Humanicemos pour le d\u00e9minage par le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent. Dans l\u2019attente, ils travaillent sur l'\u00e9ducation au risque des mines dans les communaut\u00e9s rurales, mais leur objectif est toujours de d\u00e9miner et de leur remettre des zones d\u00e9min\u00e9es.<\/p>\n

\"Education
Education aux risques des mines. \u00a9 Humanicemos<\/figcaption><\/figure>\n
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Du fait de ces retards, Humanicemos a d\u00e9j\u00e0 perdu de nombreux anciens FARC enthousiasm\u00e9s par les perspectives du d\u00e9minage.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Du fait de ces retards, ils ont d\u00e9j\u00e0 perdu de nombreux anciens FARC enthousiasm\u00e9s par les perspectives du d\u00e9minage. Sans nouvelle de leur accr\u00e9ditation, la plupart se sont tourn\u00e9s vers d'autres projets, bien qu'il soit difficile d'exclure que certains aient rejoint les groupes dissidents qui ont abandonn\u00e9 l'accord de paix et se sont r\u00e9arm\u00e9s<\/a>.<\/p>\n

Au moins une des id\u00e9es d'Humanicemos s\u2019av\u00e8re plus difficile \u00e0 r\u00e9aliser aujourd'hui, \u00e9tant donn\u00e9 la dispersion des personnes d\u00e9mobilis\u00e9es. Ils voulaient organiser un sommet d'anciens experts en explosifs de la gu\u00e9rilla, ce qui leur permettrait de prendre note des pratiques d'installation et de cartographier les m\u00e9thodes d\u2019une r\u00e9gion \u00e0 l\u2019autre, comme par exemple les endroits o\u00f9 ils utilisaient des arbres, des champs ouverts, des collines ou des b\u00e2timents abandonn\u00e9s. \"Trois ans plus tard, la t\u00e2che est difficile. C\u2019\u00e9tait important de ne pas perdre la m\u00e9moire de ceux qui savent o\u00f9 se trouvent les champs de mines\", pr\u00e9cise une personne travaillant pour une ONG de d\u00e9minage qui estime que la direction des FARC a commis une erreur en ne compilant pas de donn\u00e9es sur l'identit\u00e9 de ces experts en explosifs dans chaque groupe de gu\u00e9rilleros. \"A l'\u00e9poque, il y avait une r\u00e9elle chance que nous rejoignent beaucoup de ceux qui sont aujourd\u2019hui partis. C'est dommage que cette occasion ait \u00e9t\u00e9 perdue\", ajoute M. Orrego.<\/p>\n

Un gouvernement qui tra\u00eene<\/h3>\n

La frustration touche \u00e9galement la communaut\u00e9 internationale. \"Il n'y a pas de sentiment d'urgence. Comment peuvent-ils envoyer une lettre le 29 pour une d\u00e9cision prise le 7\u00a0?\", s\u2019interroge un fonctionnaire de l'aide internationale. Surtout quand cette lettre, que Justice Info a vue, souligne que \"les r\u00e9sultats ont \u00e9t\u00e9 positifs sous tous rapports\". \"Disons que nous pensions et esp\u00e9rions qu'une d\u00e9cision serait prise des mois plus t\u00f4t\", appuie un autre diplomate qui estime \u2013 \u00e0 l\u2019instar des autres sources - que cette absence d'urgence montre que le gouvernement colombien ne le consid\u00e8re pas comme un risque s\u00e9curitaire.<\/p>\n

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Cette absence d'urgence montre que le gouvernement colombien ne le consid\u00e8re pas comme un risque s\u00e9curitaire.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Le personnel d\u2019Humanicemos estime que l'administration de Duque a ralenti son agr\u00e9ment par crainte que le parti politique cr\u00e9\u00e9 par l'ancienne gu\u00e9rilla n'utilise le d\u00e9minage \u00e0 des fins politiques. \"Le gouvernement pense que nous voulons faire de la politique \u00e0 travers les efforts de d\u00e9minage. Nous avons d\u00e9montr\u00e9 \u00e0 maintes reprises que ce n'est pas le cas, que nous comprenons qu'il s'agit d'un travail humanitaire\", d\u00e9clare Orrego, expliquant que c'est pr\u00e9cis\u00e9ment la raison pour laquelle ils ont d\u00e9cid\u00e9 que l'organisation devrait fonctionner ind\u00e9pendamment du parti des FARC. Le commissaire \u00e0 la paix Miguel Ceballos et la directrice de l'action contre les mines Martha Hurtado n'ont pas r\u00e9pondu \u00e0 nos questions sur les retards auxquels Humanicemos est confront\u00e9.<\/p>\n

Le d\u00e9minage comme r\u00e9paration<\/h3>\n

En Colombie, les mines terrestres ont fait 11 655 victimes directes (sans compter leurs proches) et 2018 a vu les accidents augmenter pour la premi\u00e8re fois en six ans. Une grande partie de cette responsabilit\u00e9 incombe aux FARC, qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9crites comme \"probablement l'utilisateur de mines antipersonnel le plus prolifique parmi les groupes rebelles du monde entier\" par le rapport de l'Observatoire des mines de la Campagne internationale pour l'interdiction des mines terrestres. \"L'importance de l'\u00e9limination des mines terrestres est de mettre un terme aux pertes en vies humaines. Tant qu'il y aura de nouvelles victimes, cela renverra les gens vers leur propre douleur et non vers la possibilit\u00e9 d'une r\u00e9conciliation. Il leur sera plus difficile de passer d'\u00e9motions n\u00e9gatives \u00e0 des \u00e9motions positives\", d\u00e9clare Reinel Barbosa, qui a fond\u00e9 le premier r\u00e9seau national d'associations de victimes de mines terrestres. Pour lui, le d\u00e9minage doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme une action pr\u00e9ventive et non comme une action r\u00e9paratrice.<\/p>\n

\n

Selon l'accord de paix, la destruction des mines terrestres est l'un des principaux moyens par lesquels les anciens gu\u00e9rilleros des FARC r\u00e9parent les victimes, condition sine qua non pour qu'ils re\u00e7oivent des sanctions plus cl\u00e9mentes dans le syst\u00e8me de justice transitionnelle.<\/p>\n<\/blockquote>\n

En fait, selon l'accord de paix, la destruction des mines terrestres est l'un des principaux moyens par lesquels les anciens gu\u00e9rilleros des FARC r\u00e9parent les victimes, condition sine qua non pour qu'ils re\u00e7oivent des sanctions plus cl\u00e9mentes dans le syst\u00e8me de justice transitionnelle. Le d\u00e9minage pourrait \u00e9galement devenir l'une des sanctions r\u00e9paratrices impos\u00e9es par la Juridiction sp\u00e9ciale pour la paix (JEP) dans le cadre du r\u00e9gime de sanctions qu'elle est en train d'\u00e9laborer. En outre, le d\u00e9minage est souvent une \u00e9tape pr\u00e9alable n\u00e9cessaire \u00e0 d'autres programmes vitaux de d\u00e9veloppement local tels que l\u2019alternative \u00e0 la coca ou l\u2019\u00e9laboration du cadastre national des propri\u00e9taires fonciers dont Duque a fait une priorit\u00e9.<\/p>\n

Or les retards ont eu un effet tr\u00e8s important : jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, aucune victime - \u00e0 l'exception de celles de Brice\u00f1o et de Mesetas - n'a vu les anciens FARC d\u00e9miner. Bien que les 8,9 millions de victimes colombiennes aient des attentes tr\u00e8s diff\u00e9rentes, la r\u00e9paration est l'une de leurs priorit\u00e9s. \"Le d\u00e9minage est une action \u00e0 but r\u00e9parateur. Les actions d'Humanicemos sont un moyen de remplir notre engagement de non-r\u00e9p\u00e9tition de la violence et de consolidation de la paix locale\", affirme Orrego, qui a pass\u00e9 trois d\u00e9cennies au sein des FARC sous le nom de \"Yira Castro\".<\/p>\n

Ces actions r\u00e9paratrices ne peuvent toutefois \u00eatre certifi\u00e9es qu'individuellement, et non collectivement. Cela signifie que seuls ceux qui sont directement sur le terrain \u00e0 d\u00e9miner pourront demander aux juges de la JEP de prendre en compte leur travail. Les autres anciens gu\u00e9rilleros qui ne font pas partie d'Humanicemos ou qui n'ont pas particip\u00e9 aux deux projets pilotes ne pourront s\u2019en pr\u00e9valoir. Cela devrait emp\u00eacher, par exemple, d'anciens membres de la direction des FARC d'essayer d'utiliser Humanicemos pour all\u00e9ger leurs responsabilit\u00e9s devant la justice transitionnelle. Comme le dit un expert en d\u00e9minage, \"les juges ne regarderont pas qui a sign\u00e9 un certificat, mais qui l\u2019a r\u00e9ellement accompli\".<\/p>\n

Au milieu de ces difficult\u00e9s, les d\u00e9mineurs nouvellement form\u00e9s attendent toujours de pouvoir utiliser leurs comp\u00e9tences. \"C'est ainsi que nous nous impliquons pour faire de la paix une r\u00e9alit\u00e9\", explique Orrego. \"Nous savions que ce ne serait pas facile, c'est pourquoi nous persistons.\"<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les victimes colombiennes veulent voir l\u2019ancienne gu\u00e9rilla participer au d\u00e9minage. Le gouvernement, moins. Retards, obstacles bureaucratiques et faible sentiment d'urgence au gouvernement emp\u00eachent les anciens combattants de faire ce travail. 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