{"id":44507,"date":"2020-06-09T07:29:00","date_gmt":"2020-06-09T05:29:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/44507-liberia-pourquoi-archives-cvr-restent-aux-usa.html"},"modified":"2020-06-09T07:29:00","modified_gmt":"2020-06-09T05:29:00","slug":"liberia-pourquoi-archives-cvr-restent-aux-usa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/44507-liberia-pourquoi-archives-cvr-restent-aux-usa.html","title":{"rendered":"Liberia : pourquoi les archives de la CVR restent aux USA"},"content":{"rendered":"

Le 1er juillet marquera le onzi\u00e8me anniversaire de la publication du rapport de la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation du Liberia. Non seulement ses principales recommandations n'ont pas \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre, mais ses archives restent \u00e0 l'Institut de technologie de G\u00e9orgie aux \u00c9tats-Unis, hors d\u2019atteinte pour les Lib\u00e9riens.<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

\"J\u00e9r\u00f4me
J\u00e9r\u00f4me Verdier, pr\u00e9sident de la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation du Liberia, lors de la c\u00e9r\u00e9monie inaugurale, le 22 juin 2006. \u00a9 STR \/ AFP<\/figcaption><\/figure>\n

\u00ab\u00a0En tant qu'institution responsable, nous n'avions pas d'autre choix\u00a0\u00bb que d'envoyer les archives \u00e0 Georgia Tech, explique l'ancien pr\u00e9sident de la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation (CVR) du Liberia, J\u00e9r\u00f4me Verdier, qui s'est adress\u00e9 \u00e0 Justice Info depuis les \u00c9tats-Unis o\u00f9 il r\u00e9side actuellement. Il semble \u00e9vident qu'\u00e0 la fin de son mandat, la CVR recevait des menaces<\/a>. Mais selon lui ce n'\u00e9tait pas la seule ni m\u00eame la principale raison pour laquelle les archives devaient \u00eatre envoy\u00e9es ailleurs. Le gouvernement n'avait aucune strat\u00e9gie, dit Verdier, de conservation de ces documents \u00ab\u00a0tr\u00e8s, tr\u00e8s importants\u00a0\u00bb et il y avait des probl\u00e8mes financiers. Le bail du b\u00e2timent de la CVR \u00e9tait arriv\u00e9 \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance, le gouvernement refusait de payer le loyer et l\u2019institution \u00e9tait menac\u00e9e d'expulsion. Laisser les archives sur place revenait, dit-il, \u00e0 les exposer \u00e0 l'ins\u00e9curit\u00e9 et \u00e9ventuellement \u00e0 la destruction.<\/p>\n

Ainsi, une nuit, la Commission \u00ab\u00a0a fait un feu dans son arri\u00e8re-cour, o\u00f9 elle a jet\u00e9 les documents qui ne devaient pas \u00eatre conserv\u00e9s et le reste a \u00e9t\u00e9 achemin\u00e9 vers le port, plac\u00e9 sous s\u00e9questre dans un bateau qui s'est rendu \u00e0 Savannah, en G\u00e9orgie, puis chez nous \u00e0 Atlanta, parce que nous \u00e9tions sans doute son partenaire international le plus proche \u00e0 ce moment-l\u00e0, et qu'elle avait juste besoin d'un lieu s\u00fbr pour ses archives\u00a0\u00bb, raconte \u00e0 Justice Info Michael Best<\/a>, un professeur d'affaires internationales et d'informatique interactive au Georgia Institute of Technology (GIT) aux Etats-Unis, qui travaillait avec la CVR \u00e0 l'\u00e9poque.<\/p>\n

Le fait est que onze ann\u00e9es apr\u00e8s, cette d\u00e9cision a conduit \u00e0 une situation unique et m\u00e9connue, d'expatriation des archives d'une commission de v\u00e9rit\u00e9 dans une universit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re, en vertu d'un accord qui, depuis quelques ann\u00e9es, a officiellement expir\u00e9...<\/p>\n

L'h\u00e9ritage de la CVR<\/h3>\n

La CVR a travaill\u00e9 de 2006 \u00e0 2009, recueillant quelque 20 000 d\u00e9clarations et les t\u00e9moignages directs de plus de 500 Lib\u00e9riens. Elle a \u00e9galement collect\u00e9 ses propres preuves et men\u00e9 ses enqu\u00eates sur un large \u00e9ventail de crimes commis pendant la guerre. Les dossiers de ces enqu\u00eates se trouvent aujourd'hui dans un entrep\u00f4t en G\u00e9orgie, aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

Le rapport de la CVR<\/a>, publi\u00e9 le 1er juillet 2009, recommandait la cr\u00e9ation d'un tribunal pour les crimes de guerre. Il n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9, et le gouvernement actuel de George Weah reste ambigu sur la question<\/a>. En effet, il n'y a eu aucune poursuite au Liberia en rapport avec les nombreux crimes commis pendant ses deux guerres civiles (1989 \u00e0 1997 et 1999 \u00e0 2003).<\/p>\n

La Commission a dress\u00e9 une liste d'auteurs pr\u00e9sum\u00e9s qui, selon elle, devraient \u00eatre poursuivis pour divers types de violations flagrantes des droits de l'homme et de crimes de guerre. Elle a notamment recommand\u00e9 que la pr\u00e9sidente de l'\u00e9poque, Ellen Johnson Sirleaf, soit interdite de fonction publique pendant 30 ans en raison de ses liens pr\u00e9sum\u00e9s avec Charles Taylor, l'ancien pr\u00e9sident qui purge actuellement une peine de 50 ans de prison au Royaume-Uni pour des crimes graves commis en Sierra Leone, le pays voisin.<\/p>\n

\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t
Recommand\u00e9 par la r\u00e9daction<\/div>\r\n\t\t\t
\"\"<\/div><\/a>\r\n\t\t\t\r\n\t\t\tTribunal sp\u00e9cial au Liberia : quelles sont les vraies intentions du pr\u00e9sident Weah ?\r\n\t\t<\/a>\r\n\t\t\r\n\t\t\t\t<\/div><\/span><\/p>\n

Le gouvernement lib\u00e9rien, propri\u00e9taire des archives<\/h3>\n

La remise des archives \u00e0 la Georgia Tech Library est r\u00e9gie par un accord sign\u00e9 entre le GIT, la TRC et le gouvernement du Liberia, dat\u00e9 du 1er juin 2010, dont Justice Info a obtenu une copie. Selon l'avocate de Georgia Tech, Shelley Hildebrand, qui a particip\u00e9 aux n\u00e9gociations avec Best, l'accord a bien \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 avant l'exp\u00e9dition des archives vers les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

\u00ab\u00a0La CVR et le gouvernement du Liberia garantissent que le transfert de la possession des documents \u00e0 GIT (...) est autoris\u00e9 et ne viole pas les lois du Liberia\u00a0\u00bb, indique l'accord. Il pr\u00e9voit que \u00ab\u00a0\u00e0 tout moment\u00a0\u00bb la propri\u00e9t\u00e9 et le contr\u00f4le de l\u2019acc\u00e8s aux archives restent entre les mains de la CVR et ensuite, apr\u00e8s sa dissolution, du gouvernement lib\u00e9rien. Cela signifie que le gouvernement lib\u00e9rien peut, en th\u00e9orie, demander leur restitution. Mais l'accord stipule \u00e9galement que \u00ab\u00a0la TRC ne renoncera \u00e0 la garde physique des documents que si les parties ont mis en place un processus permettant d'exp\u00e9dier les documents au Liberia (ou \u00e0 un autre endroit) en toute s\u00e9curit\u00e9 et si des fonds ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vus \u00e0 cet effet\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Selon Hildebrand, aucune demande de restitution n'a \u00e9t\u00e9 formul\u00e9e jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent par le gouvernement lib\u00e9rien. Elle pr\u00e9cise \u00e0 Justice Info que l'accord a officiellement expir\u00e9, mais qu'elle ne \u00ab\u00a0pense pas qu'ils aient le devoir de renvoyer\u00a0\u00bb les archives au Liberia. L\u2019accord \u00e9tait d'une dur\u00e9e de cinq ans et pouvait \u00eatre renouvel\u00e9 pour des p\u00e9riodes successives de cinq ans \u00ab\u00a0d'un commun accord entre les parties\u00a0\u00bb. De son c\u00f4t\u00e9, Best d\u00e9clare \u00e0 Justice Info qu'\u00ab\u00a0au moment de son expiration (et \u00e0 ce jour), aucun interlocuteur du gouvernement du Liberia n'a \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9 pour travailler avec nous sur le renouvellement de l'accord\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Demandes d'acc\u00e8s occasionnelles<\/h3>\n

Selon l'accord, \u00ab\u00a0le GIT s'engage \u00e0 ne pas divulguer au grand public ni \u00e0 des tiers les documents d\u00e9sign\u00e9s comme confidentiels par la Commission v\u00e9rit\u00e9\u00a0\u00bb, et que \u00ab\u00a0les documents confidentiels sont d\u00e9sign\u00e9s comme tels par un cachet ou une mention appropri\u00e9s\u00a0\u00bb. Une annexe contient la liste des personnes autoris\u00e9es \u00e0 acc\u00e9der sans r\u00e9serve aux archives, y compris aux documents confidentiels. Il s'agit des commissaires de la CVR et des personnes cl\u00e9s de Georgia Tech, dont Best et Hildebrand.<\/p>\n

Georgia Tech a re\u00e7u des \u00ab\u00a0demandes d'acc\u00e8s occasionnelles\u00a0\u00bb, indique Hildebrand. Avec une s\u00e9rie de dossiers judiciaires r\u00e9cents am\u00e9ricains et europ\u00e9ens<\/a> li\u00e9s \u00e0 la guerre civile lib\u00e9rienne, l'int\u00e9r\u00eat s'est accru. Elle pr\u00e9cise que Georgia Tech a travaill\u00e9 avec le minist\u00e8re am\u00e9ricain de la justice pour d\u00e9terminer \u00ab\u00a0les conditions dans lesquelles nous autoriserons l'acc\u00e8s aux institutions judiciaires \u00e9trang\u00e8res\u00a0\u00bb. Elle pr\u00e9cise qu'il y a eu, par exemple, des demandes de la part des autorit\u00e9s suisses et britanniques, entre autres.<\/p>\n

Selon Hildebrand, la CVR \u00e9tait cens\u00e9e \u00e9tiqueter les documents confidentiels mais ne l'a pas fait, cr\u00e9ant \u00ab\u00a0une autre situation d\u00e9licate\u00a0\u00bb, mais Georgia Tech a explique-t-elle \u00ab\u00a0mis au point un processus pour maintenir la confidentialit\u00e9\u00a0\u00bb. Les d\u00e9clarations \u00e0 la CVR dans lesquelles le t\u00e9moin a d\u00e9clar\u00e9 qu'il \u00e9tait \u00ab\u00a0dispos\u00e9 \u00e0 t\u00e9moigner\u00a0\u00bb peuvent \u00eatre consult\u00e9es sur demande, mais celles dans lesquelles le t\u00e9moin n'\u00e9tait \u00ab\u00a0pas dispos\u00e9 \u00e0 t\u00e9moigner\u00a0\u00bb restent confidentielles. Les tiers qui demandent l'acc\u00e8s doivent donner des d\u00e9tails sur les documents qu'ils cherchent (p\u00e9riode, faction, personnes concern\u00e9es) et se pr\u00e9senter personnellement \u00e0 Georgia Tech, o\u00f9 ils peuvent \u00eatre autoris\u00e9s \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 \u00ab\u00a0seulement cinq cartons \u00e0 la fois\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Aaron Weah, un ancien conseiller lib\u00e9rien de la CVR pour le Centre international pour la justice transitionnelle, qui m\u00e8ne maintenant des recherches doctorales \u00e0 l'Universit\u00e9 d'Ulster, dit qu'il a demand\u00e9 l'acc\u00e8s aux documents et que \u00ab\u00a0quelques autres ont essay\u00e9\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0J'ai parl\u00e9 \u00e0 l'archiviste am\u00e9ricain, dit-il \u00e0 Justice Info. J'ai demand\u00e9 l'acc\u00e8s mais il m'a \u00e9t\u00e9 refus\u00e9\u00a0\u00bb. Ses recherches portent sur la m\u00e9morialisation au Liberia.<\/p>\n

La num\u00e9risation reste \u00e0 faire<\/h3>\n

L'accord stipule que \u00ab\u00a0le GIT num\u00e9risera les documents et fournira trois copies num\u00e9riques des documents, \u00e0 la CVR, au gouvernement du Liberia et \u00e0 la Louis Arthur Grimes School of Law\u00a0\u00bb \u00e0 Monrovia. Mais Best doit l\u2019admettre, \u00ab\u00a0nous travaillons toujours dans ce sens\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Interrog\u00e9 sur les le\u00e7ons \u00e0 tirer de cette exp\u00e9rience unique, Best estime qu'il y en a deux. \u00ab\u00a0Je pense qu'en principe, lorsque des documents sont en danger ou que le pays sortant d'un conflit n'a pas les capacit\u00e9s techniques ou infrastructurelles pour g\u00e9rer les documents, nous avons fourni un environnement s\u00fbr et s\u00e9curis\u00e9, nous avons conserv\u00e9 les documents dans un environnement de qualit\u00e9 archivistique et ils sont en \u00e9tonnamment bon \u00e9tat\u00a0\u00bb. Mais, dit-il, \u00ab\u00a0nous avons rencontr\u00e9 des difficult\u00e9s pour faire le vrai travail que nous voulions faire, c'est-\u00e0-dire les organiser, en num\u00e9riser une grande partie, et cr\u00e9er ainsi un h\u00e9ritage plus durable.\u00a0\u00bb C'est la deuxi\u00e8me le\u00e7on qu'il tire, que d\u00e8s qu'une Commission s'ach\u00e8ve et publie son rapport final, les bailleurs s'en vont tout simplement.<\/p>\n

Les archives peuvent jouer un r\u00f4le important au Liberia<\/h3>\n

Selon Best, les archives devraient retourner au Liberia, quand le pays \u00ab\u00a0aura la capacit\u00e9\u00a0\u00bb de les pr\u00e9server et de les g\u00e9rer. Mais pour Aaron Weah, les archives \u00ab\u00a0ne servent \u00e0 rien en G\u00e9orgie\u00a0\u00bb alors qu'elles pourraient jouer un r\u00f4le important au Liberia, pour les journalistes, les universitaires et le grand public. Il serait utile dit-il \u00ab\u00a0de les voir dans un mus\u00e9e national\u00a0\u00bb, en particulier les images vid\u00e9o \u00ab\u00a0historiques rendant compte de la guerre\u00a0\u00bb. Cela pourrait avoir une fonction \u00e9ducative importante, dit-il, dans un pays qui lutte encore pour trouver une version commune de son histoire et o\u00f9 \u00ab\u00a0nous avons une population tr\u00e8s jeune avec des enfants n\u00e9s apr\u00e8s l'accord d'Accra [accord de paix de 2003 qui a mis fin \u00e0 la guerre civile]\u00a0\u00bb.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Je pense que les archives devraient \u00eatre transf\u00e9r\u00e9es au Liberia, o\u00f9 elles devraient \u00eatre conserv\u00e9es\u00a0\u00bb, ponctue Weah. Mais seraient-elles en s\u00e9curit\u00e9 maintenant ? \u00ab\u00a0L'administration actuelle n'est pas du tout claire sur le programme de r\u00e9conciliation ou l'h\u00e9ritage de la CVR, ni sur la mani\u00e8re d'y rem\u00e9dier, admet-il, et il est donc difficile de dire si elles seraient en s\u00e9curit\u00e9. Nous aurions besoin d'une forme de garantie qu'elles soient gard\u00e9es et prot\u00e9g\u00e9es \u00e0 tout moment\u00a0\u00bb. Cela pourrait prendre la forme d'une loi, qui reconna\u00eetrait les archives de la CVR et leur attribuerait un espace, dit-il, et elles devraient \u00eatre num\u00e9ris\u00e9es, \u00ab\u00a0de sorte que si elles \u00e9taient br\u00fbl\u00e9es, nous en aurions encore des copies\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Verdier, le pr\u00e9sident de la CVR, estime aussi que les archives doivent \u00eatre restitu\u00e9es un jour, et c'est pourquoi l'accord pr\u00e9cise que Georgia Tech n'en est que le \u00ab\u00a0conservateur\u00a0\u00bb. Mais pour lui, le moment n'est pas encore venu car, dit-il, \u00ab\u00a0le gouvernement actuel n'y porte aucun int\u00e9r\u00eat et je ne pense pas qu'on puisse lui faire confiance\u00a0\u00bb. Mais un jour, pense-t-il, il y aura un \u00ab\u00a0gouvernement plus responsable\u00a0\u00bb et les archives devront alors rentrer chez elles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 1er juillet marquera le onzi\u00e8me anniversaire de la publication du rapport de la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation du Liberia. 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