{"id":45009,"date":"2020-07-31T06:23:57","date_gmt":"2020-07-31T04:23:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/45009-colombie-pourquoi-le-secteur-des-affaires-rechigne-a-soutenir-la-cvr.html"},"modified":"2020-07-31T06:23:57","modified_gmt":"2020-07-31T04:23:57","slug":"colombie-pourquoi-le-secteur-des-affaires-rechigne-a-soutenir-la-cvr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/45009-colombie-pourquoi-le-secteur-des-affaires-rechigne-a-soutenir-la-cvr.html","title":{"rendered":"Colombie : pourquoi le secteur des affaires rechigne \u00e0 soutenir la CVR"},"content":{"rendered":"<p><strong>Deux grands groupes p\u00e9troliers ont pr\u00e9sent\u00e9, le 30 juillet, un rapport \u00e0 la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation de Colombie, documentant plus de 3 600 attaques sur les infrastructures p\u00e9troli\u00e8res pendant le conflit arm\u00e9. Une exception, alors que depuis sa cr\u00e9ation, la commission peine \u00e0 jeter des ponts avec les chefs d'entreprise, rest\u00e9s sceptiques quant \u00e0 son travail.<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Il y a deux semaines, l'ancien ministre de la D\u00e9fense Juan Carlos Pinz\u00f3n a d\u00e9clench\u00e9 une temp\u00eate politique, apr\u00e8s avoir <a href=\"https:\/\/twitter.com\/PinzonBueno\/status\/1281030744312340480\">accus\u00e9<\/a> \"la majorit\u00e9 des membres\" de la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation de Colombie (CVR) d'\"avoir des affinit\u00e9s ou des liens id\u00e9ologiques avec des groupes arm\u00e9s\", sans fournir aucune preuve. Sa suggestion que les commissaires sont de m\u00e8che avec des groupes ill\u00e9gaux a suscit\u00e9 une indignation g\u00e9n\u00e9rale, qui ne s'est pas dissip\u00e9e m\u00eame apr\u00e8s sa rencontre avec le pr\u00e9sident de la CVR, le p\u00e8re Francisco de Roux, apr\u00e8s laquelle il a de surcro\u00eet r\u00e9it\u00e9r\u00e9 sa d\u00e9claration dans une <a href=\"https:\/\/twitter.com\/PinzonBueno\/status\/1282623388893274113\">lettre ouverte<\/a>.<\/p>\n<p>\u00c0 bien des \u00e9gards, les critiques de Pinz\u00f3n - qui dirige un institut politique cr\u00e9\u00e9 par d'\u00e9minents chefs d'entreprise \u2013 \u00e9tonnent. Il a travaill\u00e9 pendant 12 ans avec l'ancien pr\u00e9sident Juan Manuel Santos, qui a sign\u00e9 l'accord de paix de 2016 avec les Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie (FARC) qui a cr\u00e9\u00e9 la CVR, successivement en tant que chef de cabinet, ministre de la D\u00e9fense et ambassadeur \u00e0 Washington. Mais depuis qu'il s'est pr\u00e9sent\u00e9 comme candidat \u00e0 la pr\u00e9sidence en 2018, il a pris ses distances avec son mentor, assurant m\u00eame qu'il avait secr\u00e8tement vot\u00e9 \"non\" lors du pl\u00e9biscite de 2016 sur l'accord de paix, apr\u00e8s avoir fait campagne pour celui-ci.<\/p>\n<p>Cependant, son accusation infond\u00e9e occulte une critique plus significative : Pinz\u00f3n a \u00e9galement laiss\u00e9 entendre que les membres de la CVR ont un parti pris politique de gauche - \"s'alignant sur l'une des parties qui veut que sa version des faits devienne une v\u00e9rit\u00e9 unique\", selon ses termes - et a sugg\u00e9r\u00e9 que les trois institutions du syst\u00e8me de justice transitionnelle colombien devraient recruter de nouveaux membres afin de renforcer leur cr\u00e9dibilit\u00e9. Cette perception souligne l'un des d\u00e9fis les plus pressants de la CVR : elle doit encore gagner la confiance des secteurs de la soci\u00e9t\u00e9 colombienne rest\u00e9s sceptiques \u00e0 l'\u00e9gard de son travail, notamment les chefs d'entreprise, les politiciens conservateurs, les personnalit\u00e9s religieuses et l'arm\u00e9e. Si elle a fait des perc\u00e9es avec la plupart d'entre eux, elle s'est visiblement heurt\u00e9e \u00e0 de fortes difficult\u00e9s avec le secteur priv\u00e9.<\/p>\n<h3><strong>Les chefs d'entreprise dans l'angle mort de la CVR<\/strong><\/h3>\n<p>Bien que la plupart des chefs d'entreprise et des groupes industriels se d\u00e9tournent de la rh\u00e9torique de Pinz\u00f3n, en priv\u00e9 beaucoup d'entre eux partagent sa perception d'un parti pris politique de la CVR. Un tweet de la commissaire Luc\u00eda Gonz\u00e1lez, datant de 2017, c\u00e9l\u00e9brant la cr\u00e9ation de leur parti politique par les FARC et affirmant qu'elle partageait leurs principes, a \u00e9t\u00e9 ressuscit\u00e9 \u00e0 la faveur des d\u00e9clarations de Pinz\u00f3n, remettant de l\u2019huile sur le feu.<\/p>\n<p>C'est un probl\u00e8me depuis le d\u00e9but. Le processus de s\u00e9lection de la CVR - men\u00e9 par un ancien et un actuel rapporteur sp\u00e9cial des Nations unies - a d\u00e9bouch\u00e9 sur un panel diversifi\u00e9 de commissaires, comprenant une leader de la communaut\u00e9 afro-colombienne, une avocat indig\u00e8ne, un major de l'arm\u00e9e \u00e0 la retraite, une journaliste d'investigation, une directrice de mus\u00e9e, une chercheuse universitaire f\u00e9ministe, un expert en sant\u00e9 publique et un psychologue dont le travail a \u00e9t\u00e9 centr\u00e9 sur les victimes. \u00c0 sa t\u00eate a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 le p\u00e8re de Roux, un <a href=\"https:\/\/lasillavacia.com\/quienesquien\/perfilquien\/francisco-roux\">pr\u00eatre j\u00e9suite<\/a> titulaire d'un doctorat en \u00e9conomie qui avait men\u00e9 avec succ\u00e8s une exp\u00e9rience r\u00e9gionale de consolidation de la paix.<\/p>\n<p>Leur formation, plus orient\u00e9e terrain que recherche universitaire, s'est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e adapt\u00e9e \u00e0 une approche de la recherche de la v\u00e9rit\u00e9 centr\u00e9e sur les victimes et sur la mani\u00e8re dont le conflit arm\u00e9 qui dure depuis 52 ans en Colombie a affect\u00e9 les 20 groupes de population vis\u00e9s par le mandat de la CVR. Mais cela n'a pas aid\u00e9 pour trois autres groupes sp\u00e9cifiques prioritaires - les agriculteurs, les \u00e9leveurs et les chefs d'entreprise. Leur distance a \u00e9t\u00e9 r\u00e9ciproque : aucun des commissaires n'a une exp\u00e9rience du secteur priv\u00e9, et par ailleurs, aucun dirigeant d'entreprise important n'a souhait\u00e9 participer au processus de s\u00e9lection.<\/p>\n<p>Une opportunit\u00e9 de combler ce foss\u00e9 s'est pr\u00e9sent\u00e9e lorsque la CVR a \u00e9lu un nouveau commissaire en avril dernier, apr\u00e8s le d\u00e9c\u00e8s de l'\u00e9crivain Alfredo Molano fin 2019. Cependant, une fois de plus, aucun candidat issu du secteur priv\u00e9 ne s'est pr\u00e9sent\u00e9 et Alejandro Castillejo, un anthropologue qui a travaill\u00e9 au sein de la CVR au P\u00e9rou et a \u00e9tudi\u00e9 la transition sud-africaine, a \u00e9t\u00e9 choisi.<\/p>\n<p>Les chefs d'entreprise ont soulign\u00e9 que des milliers d'entrepreneurs ont \u00e9t\u00e9 victimes d'extorsion, d'enl\u00e8vement ou de meurtre, et que des centaines d'entreprises ont \u00e9t\u00e9 pill\u00e9es, forc\u00e9es de fermer ou ont op\u00e9r\u00e9 dans des r\u00e9gions o\u00f9 l'\u00c9tat \u00e9tait absent. Une r\u00e9alit\u00e9 que les Colombiens, selon eux, n'ont pas reconnue. D'autre part, les associations de d\u00e9fense des droits humains d\u00e9noncent le fait que des entreprises et des hommes d'affaires ont volontairement financ\u00e9 ou conseill\u00e9 des groupes comme les paramilitaires. Ce que le secteur priv\u00e9 a \u00e9t\u00e9 r\u00e9ticent \u00e0 admettre m\u00eame si au moins l'un d'eux - le <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-usa-crime-chiquita\/chiquita-pleads-guilty-to-colombia-terror-payments-idUSHO98160420070319?src=03907_1906_ARTICLE_PROMO_also_on_reuters\">g\u00e9ant am\u00e9ricain Chiquita<\/a>, exportateur de bananes - a admis avoir tir\u00e9 profit de la situation. Il y a aussi de nombreuses zones d'ombre, comme la distinction entre extorsion et financement du terrorisme.<\/p>\n<p>Sans un dialogue ouvert sur ces questions, il sera difficile de faire \u00e9merger un r\u00e9cit plus complexe sur le secteur priv\u00e9 pendant un conflit.<\/p>\n<h3><strong>Timides efforts de sensibilisation<\/strong><\/h3>\n<p>La CVR a tent\u00e9 de compenser cette limitation de plusieurs mani\u00e8res. Elle a invit\u00e9 Henry \u00c9der, dirigeant d'une grande fabrique de sucre et fils d'une des premi\u00e8res victimes d'enl\u00e8vement et de meurtre des FARC, comme intervenant lors de son inauguration en novembre 2018. David Bojanini, qui \u00e9tait jusqu'\u00e0 r\u00e9cemment le PDG de la plus grande soci\u00e9t\u00e9 d'assurance colombienne et une voix tr\u00e8s respect\u00e9e dans la soci\u00e9t\u00e9, faisait partie de son conseil consultatif. Lui et Gonzalo Restrepo, un autre ancien PDG qui faisait partie de l'\u00e9quipe de n\u00e9gociation de la paix, ont facilit\u00e9 des rencontres avec d\u2019autres grands dirigeants du secteur priv\u00e9.<\/p>\n<p>En g\u00e9n\u00e9ral, la commission s'est appuy\u00e9e sur son pr\u00e9sident, le p\u00e8re de Roux, pour s'adresser aux hommes d'affaires, compte tenu de son exp\u00e9rience pass\u00e9e en mati\u00e8re de m\u00e9diation. Par exemple, il a contribu\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation d'un groupe de 12 personnes - dont un ancien ministre des Mines, un PDG, un sp\u00e9cialiste de l'environnement et des dirigeants afro-colombiens et autochtones - qui a propos\u00e9 une feuille de route pour la politique publique nationale en mati\u00e8re d'exploitation mini\u00e8re.<\/p>\n<p>La CVR a tenu des dizaines de r\u00e9unions avec des dirigeants du secteur priv\u00e9 et a publi\u00e9 une <a href=\"https:\/\/comisiondelaverdad.co\/images\/zoo\/publicaciones\/archivos\/28_claves_azul_SENCILLAweb.pdf\">brochure<\/a> sp\u00e9cialement con\u00e7ue pour eux, expliquant la nature de son travail en combinant un rapport approfondi et des auditions publiques visant \u00e0 permettre une catharsis collective sur les crimes de masse. Mais alors que la commission vient d'arriver \u00e0 mi-parcours de son mandat de trois ans, les perc\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 au mieux timides et la confiance entre les deux faible.<\/p>\n<p>Les diff\u00e9rents efforts de sensibilisation ont rencontr\u00e9 toutes sortes de difficult\u00e9s. La CVR a g\u00e9n\u00e9ralement privil\u00e9gi\u00e9 les guildes de l'industrie du commerce comme moyen d'entrer en contact avec les chefs d'entreprises, mais les r\u00e9unions ont souvent \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par la g\u00eane et ont g\u00e9n\u00e9ralement impliqu\u00e9 des dirigeants ou des cadres interm\u00e9diaires, au lieu de leurs chefs. \u00a0\"Parler de non-r\u00e9currence donne l'impression que nous avons fait quelque chose de mal\" ou \"Nous avons besoin de garanties\" entend-on souvent lorsqu\u2019on leur demande de s\u2019asseoir autour d\u2019une table avec la CVR.<\/p>\n<h3><strong>M\u00e9fiance mutuelle et faible int\u00e9r\u00eat<\/strong><\/h3>\n<p>Les r\u00e9unions ont \u00e9t\u00e9 encore plus tendues lorsque des avocats \u00e9taient pr\u00e9sents. Ils ont souvent demand\u00e9 aux responsables de la CVR s'il y avait des informations incriminantes contre leurs clients et ont mentionn\u00e9 les accords de non-divulgation comme conditions pr\u00e9alables. \"Lorsque les entreprises envoient d'abord leurs avocats, vous perdez imm\u00e9diatement la possibilit\u00e9 d'avoir une conversation s\u00e9rieuse\", d\u00e9clare un observateur ext\u00e9rieur qui a tent\u00e9 de combler ce foss\u00e9 entre les deux mondes en requ\u00e9rant l\u2019anonymat.<\/p>\n<p>La plupart de ces efforts n'ont pas abouti. Plusieurs personnes ayant une exp\u00e9rience directe de la question affirment que la d\u00e9cision de la CVR de canaliser les efforts par l'interm\u00e9diaire de groupements industriels et commerciaux \u00e9tait une erreur, car ceux-ci adoptent g\u00e9n\u00e9ralement des positions d\u00e9fensives pour prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats de leurs membres, tandis que d'autres soutiennent que le manque de coordination au sein de l'institution les a d\u00e9courag\u00e9s. Une grande entreprise s'est m\u00eame plainte du fait que deux commissaires frappaient \u00e0 sa porte s\u00e9par\u00e9ment avec des messages diff\u00e9rents. Un dirigeant qui a assist\u00e9 \u00e0 une audience publique sur la mont\u00e9e de la violence contre les d\u00e9fenseurs des droits humains, que la CVR a convoqu\u00e9e pour sensibiliser le public, a d'abord craint que son invitation en tant que \"t\u00e9moin\" puisse signifier qu'il \u00e9tait convoqu\u00e9.<\/p>\n<p>Face \u00e0 cette m\u00e9fiance mutuelle, plusieurs organisations ont commenc\u00e9 \u00e0 discuter de la mani\u00e8re d'aider la commission et le secteur priv\u00e9 \u00e0 se rencontrer. Leur groupe de travail informel a rapidement \u00e9t\u00e9 rejoint par l'ANDI, la plus puissante organisation patronale de Colombie, puis par la CVR elle-m\u00eame. Ils ont rencontr\u00e9 l'universitaire d'Oxford Leigh Payne, qui a beaucoup travaill\u00e9 sur la question. Mais apr\u00e8s une ann\u00e9e de discussions, leur seule avanc\u00e9e a \u00e9t\u00e9 un protocole m\u00e9thodologique, qui ne s'est pas traduit par une relation plus fluide.<\/p>\n<p>\"Parler du secteur priv\u00e9 avec la CVR a \u00e9t\u00e9 incroyablement difficile et parler de la commission avec des chefs d'entreprise l'a \u00e9t\u00e9 tout autant. Mais m\u00eame ce document de proc\u00e9dure aurait pu d\u00e9boucher sur autre chose s'il y avait eu plus de volont\u00e9 des deux c\u00f4t\u00e9s\", dit une autre personne qui a essay\u00e9 d'agir, selon ses propres termes, comme \u00ab\u00a0interpr\u00e8te simultan\u00e9\" entre les deux. En fin de compte, la CVR a mieux r\u00e9ussi \u00e0 atteindre les propri\u00e9taires de petites entreprises et les \u00e9leveurs de b\u00e9tail dans les zones rurales, qui ne se sentent pas identifi\u00e9s aux guildes nationales et qui sont plus pr\u00e9occup\u00e9s par la r\u00e9conciliation au niveau local.<\/p>\n<h3><strong>M\u00e9fiance \u00e0 l'\u00e9gard des rapports d\u2019ONG<\/strong><\/h3>\n<p>Au total, la CVR a re\u00e7u 204 rapports et s'est entretenue avec 17 475 personnes. Mais la plupart des chefs d'entreprise craignent que la CVR ne soit proche des ONG de d\u00e9fense des droits humains et des victimes, dont beaucoup ont par le pass\u00e9 d\u00e9nonc\u00e9 et accus\u00e9 les entreprises. Leur perception est aggrav\u00e9e par le fait qu'une majorit\u00e9 des enqu\u00eateurs de la commission viennent du monde universitaire ou d'organisations sociales.<\/p>\n<p>La CVR insiste sur le fait que chaque rapport qu'elle re\u00e7oit reste confidentiel, ne repr\u00e9sente pas son point de vue et est minutieusement corrobor\u00e9 et v\u00e9rifi\u00e9. Mais certaines ONG ont tout de m\u00eame publi\u00e9 leurs rapports. En mai, plusieurs hommes d'affaires ont exprim\u00e9 leur consternation apr\u00e8s <a href=\"https:\/\/www.elespectador.com\/colombia2020\/justicia\/verdad\/nueve-malas-practicas-empresariales-que-profundizaron-la-guerra-segun-el-cajar-articulo-919866\/\">qu'un journal a publi\u00e9 les d\u00e9tails<\/a> d'un rapport du Collectif d'avocats Jos\u00e9 Alvear Restrepo sur les entreprises et le conflit, juste apr\u00e8s l'avoir soumis \u00e0 la Commission.<\/p>\n<p>Pendant ce temps, des organismes li\u00e9s au monde des affaires ont essay\u00e9 de persuader leurs dirigeants qu'ils devraient s'attacher \u00e0 donner leur point de vue sur les \u00e9v\u00e9nements, au lieu de se d\u00e9rober. Une recherche de la Fondation Ideas for Peace, le principal groupe de r\u00e9flexion colombien sur les questions de paix et de s\u00e9curit\u00e9, a conclu qu'apr\u00e8s avoir analys\u00e9 <a href=\"http:\/\/www.ideaspaz.org\/especiales\/empresas-paz\/\">56 rapports d'ONG nationales et internationales<\/a> de la d\u00e9cennie pr\u00e9c\u00e9dente, au moins 81 entreprises, principalement dans l'agroalimentaire et les industries extractives, avaient \u00e9t\u00e9 cit\u00e9es en rapport avec des violations des droits de l'homme, du travail et de l'environnement dans le cadre du conflit. Cette r\u00e9alit\u00e9 justifierait, selon la Fondation, que les entreprises et les groupes industriels commencent \u00e0 r\u00e9aliser l\u2019importance de dialoguer avec la CVR.<\/p>\n<p>Les chefs d'entreprise craignent toujours que les ONG de d\u00e9fense des droits humains ne jouent un r\u00f4le plus influent que celui de simple fournisseur d'informations. Un <a href=\"https:\/\/comisiondelaverdad.co\/actualidad\/noticias\/pax-colombia-nuevo-aliado-de-la-comision-de-la-verdad\">accord<\/a> entre la CVR et l'ONG n\u00e9erlandaise Pax for Peace visant \u00e0 fournir un soutien technique et financier est consid\u00e9r\u00e9 par certains cadres d\u2019entreprises comme un signe de partialit\u00e9, \u00e9tant donn\u00e9 que cette derni\u00e8re a r\u00e9dig\u00e9 un rapport incriminant liant deux soci\u00e9t\u00e9s d'extraction de charbon aux paramilitaires. \"Dans un exercice comme celui de la CVR, qui consiste \u00e0 favoriser le dialogue entre opposants, qui commence par \u00e9tablir la confiance pour ensuite parvenir \u00e0 un consensus, le fait d'avoir une organisation militante comme Pax comme alli\u00e9e contribue plus \u00e0 alarmer qu\u2019\u00e0 apaiser\", d\u00e9clare un ancien cadre du secteur minier.<\/p>\n<h3><strong>Les entreprises craignent plus la justice que la v\u00e9rit\u00e9<\/strong><\/h3>\n<p>Ce n'est pas la v\u00e9rit\u00e9 qui, depuis le d\u00e9part, inqui\u00e8te le secteur priv\u00e9, mais la justice. La plupart de leurs discussions sur la justice transitionnelle se sont concentr\u00e9es sur son bras judiciaire, la Juridiction sp\u00e9ciale pour la paix (JEP), et sur les implications d\u2019une convocation possible en tant que \"tiers acteur\" ayant aid\u00e9 ou encourag\u00e9 des groupes arm\u00e9s, nous confient deux personnes qui discutent r\u00e9guli\u00e8rement de ces questions avec des chefs d'entreprise. Ces craintes ont \u00e9t\u00e9 apais\u00e9es en 2018 lorsque la Cour constitutionnelle a annul\u00e9 en partie cette possibilit\u00e9, interdisant \u00e0 la JEP d'assigner des civils \u00e0 compara\u00eetre mais leur permettant de demander volontairement \u00e0 \u00eatre admis.<\/p>\n<p>Une fois cette inqui\u00e9tude dissip\u00e9e, beaucoup d\u2019entrepreneurs ont commenc\u00e9 \u00e0 s\u2019int\u00e9resser aux efforts de la CVR pour rechercher la v\u00e9rit\u00e9. Ils avaient deux craintes principales : le risque pour leur r\u00e9putation et les \u00e9ventuelles cons\u00e9quences juridiques \u00e0 l'avenir, m\u00eame si les informations recueillies par la CVR ne peuvent pas \u00eatre utilis\u00e9es au tribunal. \"Ils sont nerveux. Le simple fait de sugg\u00e9rer que quelqu'un pourrait mettre en doute leur r\u00e9putation les terrifie et rien ne les effraie autant que la justice transitionnelle\", d\u00e9clare une personne qui a travaill\u00e9 avec eux.<\/p>\n<p>Les divergences politiques ont encore plus aliment\u00e9 les craintes d'une chasse aux sorci\u00e8res. Une campagne de <a href=\"https:\/\/www.elespectador.com\/opinion\/opinion\/desinformacion-columna-652786\/\">d\u00e9sinformation<\/a> men\u00e9e \u00e0 l'approche du pl\u00e9biscite pour la paix de 2016 pr\u00e9tendait que la JEP aurait comp\u00e9tence sur la responsabilit\u00e9 des 57 entreprises mentionn\u00e9es lors des proc\u00e9dures du tribunal sp\u00e9cial de Justice et Paix, institu\u00e9 pour juger les anciens paramilitaires il y a plus d'une d\u00e9cennie. Bien que d\u00e9mentie, cette campagne est toujours mentionn\u00e9e dans les milieux d'affaires, selon deux sources concordantes.<\/p>\n<p>Plusieurs conseillers informels ont fait pression sur la CVR pour qu'elle adopte une vision plus compl\u00e8te et plus nuanc\u00e9e du secteur priv\u00e9. \"J'ai vu la conversation \u00e9voluer, passant de la mani\u00e8re d'amener les hommes d'affaires \u00e0 reconna\u00eetre leurs responsabilit\u00e9s, \u00e0 la mani\u00e8re d'int\u00e9grer leur point de vue sur ce qui s'est pass\u00e9 en Colombie, et \u00e0 comment cela n'exclut pas de confronter un certain nombre d'acteurs priv\u00e9s avec certains \u00e9v\u00e9nements\", dit l'un de nos interlocuteurs.<\/p>\n<p>L'un des r\u00e9sultats de ces conversations a \u00e9t\u00e9 la d\u00e9cision de la CVR de promouvoir un domaine de recherche sur les bonnes pratiques pour pr\u00e9venir et att\u00e9nuer les violations des droits humains, dans le cadre de son mandat - une premi\u00e8re mondiale pour les commissions de v\u00e9rit\u00e9 \u2013 et de documenter \u00e9galement les transformations positives. Cela pourrait donner aux entreprises et aux dirigeants l'occasion de partager d'autres types d'exp\u00e9riences.<\/p>\n<h3><strong>Un rapport command\u00e9, puis rang\u00e9 dans un tiroir<\/strong><\/h3>\n<p>Au moins un grand groupe d\u2019industriels, l'ANDI, a d\u00e9cid\u00e9 que les chefs d'entreprise devaient \u00e9galement soumettre un rapport, apr\u00e8s que des industriels guat\u00e9malt\u00e8ques, nous dit-on, leur ont conseill\u00e9 de jouer un r\u00f4le actif dans la transition et de s'assurer que leur voix ne soit pas laiss\u00e9e de c\u00f4t\u00e9 dans le rapport final de la CVR. En 2017, ils ont donc demand\u00e9 \u00e0 Jorge Giraldo Ram\u00edrez, Gloria Isabel Ocampo et Gustavo Duncan, trois chercheurs de l'universit\u00e9 Eafit, dont le travail est respect\u00e9 par un large \u00e9ventail politique, de documenter l'exp\u00e9rience du secteur priv\u00e9 sur une p\u00e9riode de 30 ans. L'universit\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.eafit.edu.co\/centros\/analisis-politico\/noticias\/Paginas\/narrativas-de-los-empresarios-en-el-marco-del-conflicto.aspx\">a annonc\u00e9<\/a> que ses conclusions seraient publi\u00e9es sous forme de livre et qu'Usaid avait fourni un financement.<\/p>\n<p>Ensuite, quelque chose s'est produit. Apr\u00e8s que les chercheurs aient pr\u00e9sent\u00e9 leurs travaux \u00e0 l'ANDI en 2018, son conseil d'administration en a bloqu\u00e9 la publication et la soumission \u00e0 la CVR. Il n'y a pas d'explication claire sur leur d\u00e9cision. Approch\u00e9, l'un des auteurs a refus\u00e9 de discuter de la question et le pr\u00e9sident de l'ANDI, Bruce MacMaster, n'a pas non plus souhait\u00e9 r\u00e9pondu \u00e0 nos questions.<\/p>\n<p>Trois personnes ayant eu acc\u00e8s au rapport attribuent sa mise en veilleuse aux visions divergentes des chefs d'entreprise concernant l'accord de paix. \"Ces dirigeants veulent bien que le v\u00e9hicule CVR avance, mais avec le frein \u00e0 main\", dit un ancien dirigeant du secteur p\u00e9trolier. \"Le monde des affaires est toujours fractur\u00e9 : une partie soutient l'accord de paix, une deuxi\u00e8me s'y oppose et une troisi\u00e8me se retourne vers o\u00f9 le courant est le plus fort \u2013 ce qui signifie qu'ils sont pass\u00e9s du soutien \u00e0 la critique maintenant [qu'Iv\u00e1n Duque, un <a href=\"fr\/tribunaux\/tribunaux-nationaux\/42051-colombie-la-justice-transitionnelle-prise-dans-les-griffes-de-la-politique.html\">critique de l'accord<\/a>, est devenu pr\u00e9sident]. En fin de compte, la longue tradition qui consiste \u00e0 suivre la ligne du gouvernement pr\u00e9vaut\", d\u00e9clare un autre observateur.<\/p>\n<h3><strong>Cultivateurs de palmiers \u00e0 huile\u00a0: conversations interrompues<\/strong><\/h3>\n<p>La CVR est toujours en pourparlers avec un certain nombre de groupes d'entreprises, bien que les progr\u00e8s soient tr\u00e8s lents. Depuis la mi-2019, il rencontre Fedepalma pour discuter de la mani\u00e8re d'\u00e9couter les exp\u00e9riences des cultivateurs de palmiers \u00e0 huile. Ils ont conclu des accords pr\u00e9liminaires sur ce que pourraient \u00eatre les espaces d'\u00e9coute, publi\u00e9 un rapport, un r\u00e8glement public pour entendre leurs t\u00e9moignages, et discut\u00e9 longuement en priv\u00e9 avec les commissaires.<\/p>\n<p>Mais l\u00e0 encore, en f\u00e9vrier, les conversations se sont soudain interrompues. Apr\u00e8s que plusieurs ONG aient pr\u00e9sent\u00e9 un rapport sur la d\u00e9possession des terres dans les plaines orientales et aient inclus sur leur affiche une photo d'une plantation de palmiers, o\u00f9 le logo de la commission apparaissait en tant que sponsor, Fedepalma a envoy\u00e9 \u00e0 la commission une lettre cinglante. La r\u00e9ponse du pr\u00e9sident de la CVR a dit-on \u00e9t\u00e9 bien re\u00e7ue par le groupe industriel, et les a rassur\u00e9s, mais l\u2019affaire a fait reculer leurs discussions de quelques mois.<\/p>\n<p>Les cultivateurs d'huile de palme sont l'un des cinq secteurs \u00e9conomiques que la CVR a r\u00e9cemment d\u00e9cid\u00e9 de privil\u00e9gier, \u00e9tant donn\u00e9 qu\u2019ils travaillent dans les zones rurales les plus touch\u00e9es par la violence. Elle a par ailleurs progress\u00e9 dans des discussions pr\u00e9liminaires avec Augura, la plus grande organisation d'exportateurs de bananes. Mais Les discussions avec Fedegan, qui regroupe des \u00e9leveurs de b\u00e9tail, n'ont pas progress\u00e9 au-del\u00e0 d'une premi\u00e8re r\u00e9union en 2019, au cours de laquelle son pr\u00e9sident Jos\u00e9 F\u00e9lix Lafaurie - <a href=\"fr\/commissions-verite\/44028-lutte-politique-pour-la-verite-et-la-memoire-en-colombie.html\">un critique virulent de la CVR<\/a> - a remis leurs deux rapports publi\u00e9s sur la fa\u00e7on dont les affili\u00e9s ont endur\u00e9 les enl\u00e8vements, l'extorsion et le vol de b\u00e9tail par des groupes comme les FARC pendant des d\u00e9cennies. Aucun de leurs pr\u00e9sidents n'a souhait\u00e9 r\u00e9pondre aux questions de Justice Info.<\/p>\n<p>Enfin, les ambassades de Suisse, de Su\u00e8de et des Pays-Bas ont tent\u00e9 de faciliter le dialogue avec plusieurs entreprises, notamment mini\u00e8res, mais leurs bons offices n'ont pas eu beaucoup de succ\u00e8s jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent \u00e9tant donn\u00e9 que, comme le dit un observateur, \"les diplomates ne peuvent pas faire grand-chose\".<\/p>\n<p>Deux voix importantes du monde des affaires se sont rapproch\u00e9es de la CVR ces derniers jours. Le 30 juillet 2020, le g\u00e9ant p\u00e9trolier Ecopetrol, la plus grande entreprise colombienne, et l'Association p\u00e9troli\u00e8re colombienne ont particip\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sentation d'un\u00a0<a href=\"http:\/\/www.ideaspaz.org\/publications\/posts\/1868\">rapport<\/a>\u00a0de la fondation Ideas for Peace, qui d\u00e9taille la mani\u00e8re dont leur secteur a \u00e9t\u00e9 touch\u00e9 pendant le conflit, et qui fait notamment \u00e9tat des 1 563 attaques perp\u00e9tr\u00e9es entre 1985 et cette ann\u00e9e contre le seul ol\u00e9oduc Ca\u00f1o Lim\u00f3n - Cove\u00f1as. Selon le rapport, il y a eu plus de 3.600 attaques contre les infrastructures p\u00e9troli\u00e8res pendant le conflit arm\u00e9.<\/p>\n<p>Les retards s\u2019accumulent et le temps ne joue pas en faveur de la CVR, dont le mandat se termine en novembre 2021. Cela vaut aussi pour les hommes d'affaires, s'ils tiennent compte du conseil selon lequel s'ils ne parlent pas, d'autres le feront \u00e0 leur place. Le fait que les deux parties puissent trouver un terrain d'entente, pourtant, am\u00e9liorerait les chances du syst\u00e8me de justice transitionnelle de favoriser la r\u00e9conciliation entre les Colombiens.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Deux grands groupes p\u00e9troliers ont pr\u00e9sent\u00e9, le 30 juillet, un rapport \u00e0 la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation de Colombie, documentant plus de 3 600 attaques sur les infrastructures p\u00e9troli\u00e8res pendant le conflit arm\u00e9. 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