{"id":45403,"date":"2020-09-17T07:28:10","date_gmt":"2020-09-17T05:28:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/45403-echanger-tueurs-contre-paix-afghanistan-questions-sur-amnistie-made-in-usa.html"},"modified":"2020-09-17T07:28:10","modified_gmt":"2020-09-17T05:28:10","slug":"echanger-tueurs-contre-paix-afghanistan-questions-sur-amnistie-made-in-usa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/45403-echanger-tueurs-contre-paix-afghanistan-questions-sur-amnistie-made-in-usa.html","title":{"rendered":"\u00c9changer des tueurs contre la paix en Afghanistan \u2013 questions sur une amnistie made in USA"},"content":{"rendered":"

Les termes de la \u00ab\u00a0pax americana\u00a0\u00bb en Afghanistan posent de multiples questions. Les Talibans et les \u00c9tats-Unis ont fait pression sur le gouvernement afghan pour qu'il lib\u00e8re 5.000 prisonniers talibans qu'il d\u00e9tient. En retour, les Talibans se sont engag\u00e9s \u00e0 lib\u00e9rer 1.000 membres des forces de s\u00e9curit\u00e9 afghanes. Initialement exclu de la n\u00e9gociation, le gouvernement l\u2019a depuis accept\u00e9e. Une hypoth\u00e8que sur l\u2019avenir du pays, estime l\u2019auteur.<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

\"Hekmatullah\"
Hekmatullah a \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9 au Qatar \u00e0 la veille du d\u00e9but des discussions de paix. \u00a9 Twitter \/ AAP<\/figcaption><\/figure>\n

Un soldat afghan reconnu coupable du meurtre de trois soldats australiens fait partie des six prisonniers dits de grande valeur qui ont \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9s par avion au Qatar en pr\u00e9vision des pourparlers de paix de ce mois de septembre entre les talibans et le gouvernement afghan. Ce soldat, du nom de Hekmatullah<\/a>, a pass\u00e9 sept ans en prison apr\u00e8s avoir tu\u00e9 les trois soldats avec lesquels il travaillait en 2012 - le caporal Stjepan Milosevic, le sapeur James Martin et le soldat Robert Poate.<\/p>\n

Pendant longtemps, le gouvernement afghan s'\u00e9tait engag\u00e9 \u00e0 ne pas lib\u00e9rer 600 prisonniers qu'il consid\u00e9rait trop dangereux, y compris des meurtriers et des combattants \u00e9trangers. Le pr\u00e9sident afghan, Ashraf Ghani, les a qualifi\u00e9s de \"danger\" pour le monde<\/a>. Mais le mois dernier, une assembl\u00e9e d'anciens, de chefs communautaires et de politiciens afghans, appel\u00e9e \"loya jirga\", a approuv\u00e9 la lib\u00e9ration des 400 derniers prisonniers talibans et des centaines d'entre eux ont \u00e9t\u00e9 lib\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n

\"Loya
Des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s \u00e0 la loya jirga \u00e0 Kaboul le mois dernier. \u00a9 Rahmat Gul \/ AP<\/figcaption><\/figure>\n

Les objections des gouvernements \u00e9trangers<\/h3>\n

La lib\u00e9ration des prisonniers qui ont tu\u00e9 des Occidentaux a \u00e9t\u00e9 l'une des parties les plus controvers\u00e9es de l'accord. Le gouvernement australien, et les familles des trois soldats australiens assassin\u00e9s, se sont vigoureusement oppos\u00e9s \u00e0 la lib\u00e9ration du soldat Hekmatullah. Le Premier ministre Scott Morrison a soulev\u00e9 la question avec le pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump ces derni\u00e8res semaines, tandis que la ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res Marise Payne et la ministre de la D\u00e9fense Linda Reynolds ont r\u00e9it\u00e9r\u00e9 cette position dans une d\u00e9claration<\/a> :<\/p>\n

\n

La position de longue date du gouvernement australien est que Hekmatullah devrait purger une peine de prison compl\u00e8te pour les crimes pour lesquels il a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 par un tribunal afghan, et qu'il ne devrait pas \u00eatre lib\u00e9r\u00e9 dans le cadre d'une amnistie de prisonniers.\"<\/p>\n<\/blockquote>\n

La France s'est \u00e9galement oppos\u00e9e \u00e0 la lib\u00e9ration<\/a> des prisonniers qui ont assassin\u00e9 ses travailleurs humanitaires et ses soldats. Les \u00c9tats-Unis ne se sont pas publiquement oppos\u00e9s \u00e0 la lib\u00e9ration de trois prisonniers qui ont assassin\u00e9 des Am\u00e9ricains lors d'attaques dites d'initi\u00e9s, bien qu'ils \u00e9tudient la possibilit\u00e9 de les lib\u00e9rer en les assignant \u00e0 r\u00e9sidence.<\/p>\n

\"Accord
L\u2019envoy\u00e9 am\u00e9ricain Zalmay Khalilzad, \u00e0 gauche, et le mollah Abdul Ghani Baradar, le principal dirigeant politique des talibans, signent l\u2019accord de paix en f\u00e9vrier. \u00a9 Hussein Sayed \/ AP<\/figcaption><\/figure>\n

Les conditions de l\u2019amnistie dans le droit de la guerre\u00a0 <\/strong><\/h3>\n

Jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent, la question de la lib\u00e9ration de prisonniers en Afghanistan a \u00e9t\u00e9 largement trait\u00e9e comme une question politique et de s\u00e9curit\u00e9. La question tout aussi importante du droit, de la justice et des droits de l'homme a \u00e9t\u00e9 moins prise en compte. Elle suit une opinion malheureusement commune selon laquelle la paix est n\u00e9cessaire \u00e0 tout prix, m\u00eame si cela signifie laisser en libert\u00e9 les criminels de guerre suspect\u00e9s ou condamn\u00e9s, refuser de rendre justice \u00e0 leurs victimes et violer le droit international en permettant de tuer en toute impunit\u00e9.<\/p>\n

Il n'est pas surprenant qu'un tel accord ait \u00e9t\u00e9 conclu par Trump, qui a graci\u00e9<\/a> les soldats am\u00e9ricains accus\u00e9s ou condamn\u00e9s pour crimes de guerre, malgr\u00e9 les protestations des commandants militaires am\u00e9ricains. Trump a \u00e9galement impos\u00e9 cette semaine des sanctions aux hauts fonctionnaires de la Cour p\u00e9nale internationale pour avoir enqu\u00eat\u00e9 sur les crimes de guerre pr\u00e9sum\u00e9s des \u00c9tats-Unis en Afghanistan.<\/p>\n

Les lois de la guerre<\/a>, ou droit humanitaire international, adoptent une approche beaucoup plus \u00e9quilibr\u00e9e et raisonnable. Ces lois sont \u00e9galement contraignantes pour l'Afghanistan, les \u00c9tats-Unis et pour les Talibans.<\/p>\n

Hekmatullah n\u2019a pas tu\u00e9 les trois soldats australiens dans un combat \u00e9quitable, dans le feu de l'action entre forces oppos\u00e9es en vertu du droit de la guerre. Il les a tu\u00e9s en tra\u00eetre et de fa\u00e7on ill\u00e9gale, car Hekmatullah portait un uniforme de l'arm\u00e9e afghane lorsqu'il a tu\u00e9 les soldats australiens alors qu'ils se reposaient sur une base de patrouille en ao\u00fbt 2012.<\/p>\n

\"Soldats
Les familles des soldats australiens tu\u00e9s s\u2019opposent fermement \u00e0 la lib\u00e9ration de Hekmatullah. \u00a9 Dave Hunt \/ AAP<\/figcaption><\/figure>\n

Hekmatullah dit qu'il a \u00e9t\u00e9 inspir\u00e9 de tuer les soldats apr\u00e8s avoir regard\u00e9 une vid\u00e9o des talibans montrant des soldats am\u00e9ricains en train de br\u00fbler un Coran. Il a ensuite \u00e9t\u00e9 aid\u00e9 par les talibans dans sa fuite. Par ces actions, Hekmatullah a viol\u00e9 les r\u00e8gles fondamentales \u00e9nonc\u00e9es par le Statut de la Cour p\u00e9nale internationale, en particulier celles de \u00ab\u00a0faire un usage impropre ... des insignes militaires et de l'uniforme de l'ennemi ... entra\u00eenant la mort ou des blessures graves\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Le droit de la guerre reconna\u00eet \u00e9galement que l'octroi de l'amnistie aux combattants ordinaires est un moyen appropri\u00e9 de promouvoir la paix et la r\u00e9conciliation pour mettre fin \u00e0 une guerre civile. Mais il n'autorise pas l'amnistie<\/a> pour ceux qui violent ses r\u00e8gles de base, y compris ceux qui sont soup\u00e7onn\u00e9s ou condamn\u00e9s pour des crimes de guerre.<\/p>\n

Tous les pays ont l'obligation l\u00e9gale de \"respecter et faire respecter\" le droit international humanitaire. La lib\u00e9ration des prisonniers n'est donc pas une question purement politique dont le gouvernement afghan doit d\u00e9cider. Il est \u00e9galement li\u00e9 par le droit international et doit le respecter. L'Australie a le droit de \"veiller au respect\" du droit par l'Afghanistan et les \u00c9tats-Unis. La lib\u00e9ration de Hekmatullah serait donc, sans doute, une violation du droit international par l'Afghanistan, aid\u00e9 par les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

La paix sans la justice, un probl\u00e8me \u00e0 long terme\u00a0?<\/h3>\n

Les \u00c9tats-Unis, les talibans et le gouvernement afghan le savent tous, mais ils choisissent de sacrifier la justice au profit du r\u00eave de paix. Toutes les parties sont \u00e9puis\u00e9es par l'impasse militaire qui dure depuis deux d\u00e9cennies et cherchent d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment une issue, ce qui est compr\u00e9hensible.<\/p>\n

Mais les nombreux conflits de ces derni\u00e8res d\u00e9cennies - de l'Am\u00e9rique latine \u00e0 l'Afrique en passant par les Balkans - montrent que la paix sans justice est presque toujours une illusion. Tout gain imm\u00e9diat est g\u00e9n\u00e9ralement sap\u00e9 par l'ins\u00e9curit\u00e9 \u00e0 moyen et long terme qui r\u00e9sulte de l'impunit\u00e9 accord\u00e9e aux tueurs. Elle contamine l'int\u00e9grit\u00e9 et la stabilit\u00e9 des syst\u00e8mes politiques. Elle sape le syst\u00e8me juridique et subordonne l'\u00c9tat de droit et les droits de l'homme \u00e0 la politique brute.<\/p>\n

Elle permet enfin aux griefs des victimes de s'envenimer, ce qui est particuli\u00e8rement dangereux dans des endroits comme l'Afghanistan o\u00f9 les \"querelles de sang\"<\/a> alimentent le d\u00e9sir de vengeance.<\/p>\n

Dans le cas de l'Afghanistan, la plupart des observateurs savent \u00e9galement que la paix avec les talibans pourrait bien \u00eatre un fantasme na\u00eff. La violence a augment\u00e9, et non diminu\u00e9, depuis l'accord de paix. Bien qu'ils aient fait certaines concessions tactiques pour la paix, l'engagement id\u00e9ologique des talibans \u00e0 l'\u00e9gard d'un r\u00e9gime religieux extr\u00eame et leur m\u00e9pris pour la d\u00e9mocratie et les droits de l'homme sont in\u00e9branlables.<\/p>\n

Les talibans ont jou\u00e9 brillamment le jeu avec les Am\u00e9ricains, comprenant que les \u00c9tats-Unis n'ont plus l'app\u00e9tit de la guerre. La lib\u00e9ration de meurtriers pourrait ne servir \u00e0 rien. \"The<\/p>\n

\n

Ben Saul est professeur de droit international au Sydney Centre for International Law, \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Sydney.<\/em><\/p>\n

Cet article, l\u00e9g\u00e8rement modifi\u00e9 par Justice Info avec l'accord de l'auteur, est republi\u00e9 \u00e0 partir de The Conversation sous licence Creative Commons. Lire l'article original<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les termes de la \u00ab\u00a0pax americana\u00a0\u00bb en Afghanistan posent de multiples questions. Les Talibans et les \u00c9tats-Unis ont fait pression sur le gouvernement afghan pour qu'il lib\u00e8re 5.000 prisonniers talibans qu'il d\u00e9tient. En retour, les Talibans se sont engag\u00e9s \u00e0 lib\u00e9rer 1.000 membres des forces de s\u00e9curit\u00e9 afghanes. 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