Intenses, apolitiques, m\u00e9diatiques et cibl\u00e9es\u00a0: certains traits distingueraient les \u00ab\u00a0violences extr\u00eames\u00a0\u00bb des crimes classiques. D\u00e9bat en zones d\u2019incertitudes, entre \u00c9tats faillis et failles de nos \u00c9tats, autour de quatre exemples\u00a0\u2013 Boko Haram, Daech, la Centrafrique et les cartels mexicains \u2013 qui fascinent les populations par leur cruaut\u00e9 m\u00e9diatis\u00e9e, mais renvoient les chercheurs \u00e0 l\u2019impuissance du politique et de la justice.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Il s\u2019agit plus d\u2019une hypoth\u00e8se que d\u2019une certitude\u00a0\u00bb, pr\u00e9vient d\u2019embl\u00e9e Jean-Pierre Massias, pr\u00e9sident de l\u2019Institut universitaire Varenne, qui organise ce s\u00e9minaire \u00e0 Paris, vendredi 12 juin 2015, en partenariat avec l\u2019Institut des hautes \u00e9tudes sur la justice et l\u2019Association francophone de justice transitionnelle. \u00ab\u00a0Ces violences-l\u00e0, nous avons l\u2019impression qu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019instrument de r\u00e9pression qui soient en place\u00a0pour les traiter \u00bb, ajoute-t-il, \u00e9voquant \u00ab\u00a0le poison de l\u2019impunit\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Tr\u00e8s vite, la nouveaut\u00e9 de ces violences m\u00e9diatis\u00e9es appara\u00eet relative. Les d\u00e9capitations, on le sait, sont loin d\u2019\u00eatre nouvelles. La vraie nouveaut\u00e9 avec Boko Haram, donnera en exemple un politologue, c\u2019est l\u2019attentat suicide et l\u2019usage des motos chinoises Kasea \u00e0 600 \u20ac pour attaquer les villages.\u00a0Et un constat\u00a0s\u2019impose : ces violences font, quantitativement, peu de victimes directes face aux guerres plus \u00ab\u00a0classiques\u00a0\u00bb, qui utilisent notamment l\u2019aviation et font en comparaison plus de victimes chez des populations civiles.<\/p>\n
Ainsi, au Nig\u00e9ria o\u00f9 la guerre du Biafra avait caus\u00e9 selon les estimations entre 100.000 et 1 million de victimes, le nombre de victimes directes du conflit actuel ne d\u00e9passerait pas 18.000 morts depuis 2009 \u2013 dont beaucoup ne peuvent \u00eatre imput\u00e9es \u00e0 Boko Haram. L\u2019\u00c9tat islamique, pour Nicolas H\u00e9nin, journaliste sp\u00e9cialiste du Moyen-Orient, a d\u2019autant plus int\u00e9r\u00eat \u00e0 mettre en sc\u00e8ne sa barbarie qu\u2019avec 30.000 victimes estim\u00e9es il reste tr\u00e8s en retrait par rapport au r\u00e9gime syrien, qui serait responsable, indique-t-il, de pr\u00e8s de 300.000 morts. Les violences en Centrafrique ont fait, selon l\u2019Onu, de 3.000 \u00e0 6.000 morts. La guerre contre les cartels de la drogue au Mexique aurait elle caus\u00e9 plus de 50.000 morts.<\/p>\n
Sanglantes, les \u00ab\u00a0violences extr\u00eames\u00a0\u00bb ne constitueraient donc pas des crimes de masse. Elles renvoient par contre, dit Nicolas H\u00e9nin en citant l\u2019Irak et pour la Syrie, \u00e0 des \u00ab\u00a0d\u00e9faillances criminelles des \u00c9tats\u00a0\u00bb. En Centrafrique, approuve Enoch Tompte-Tom, la violence n\u2019a pas cess\u00e9 d\u2019entrer par toutes les pores de ses fronti\u00e8res depuis la chute de Bokassa en 1979. Mais il y a eu une escalade avec les violences entre Seleka et anti-Balaka, de la \u00ab\u00a0mise en sc\u00e8ne de la violence\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Avant, tuer avec une machette c\u2019\u00e9tait bon, m\u00eame si on ne peut pas dire que c\u2019\u00e9tait bien. Ils se sont mis \u00e0 d\u00e9couper, \u00e0 br\u00fbler, \u00e0 manger. Pour r\u00e9duire l\u2019autre au n\u00e9ant.\u00a0L\u2019\u00e2me, le corps, tout d\u00e9truire\u2026\u00a0et manger les morceaux. \u00bb Une cruaut\u00e9 \u00ab\u00a0n\u00e9cessaire\u00a0\u00bb, peut-\u00eatre, pour marquer la diff\u00e9rence avec l\u2019autre quand c\u2019est le voisin qui devient l\u2019ennemi.<\/p>\n
Le retrait de l\u2019\u00c9tat de droit trace un pont, \u00e9vident, avec les territoires des cartels et des bandes au Mexique. \u00ab\u00a0S\u2019il y a quelque chose qui s\u2019oppose au droit c\u2019est bien la faveur, souligne le sociologue Jean Rivelois.\u00a0\u00bb Avant que le Mexique ne d\u00e9clare la guerre aux cartels sous pression des \u00c9tats-Unis, les narcos payaient un imp\u00f4t informel aux autorit\u00e9s. Syst\u00e8me, dit-il, qui avait abouti \u00e0 une pacification des rapports sociaux. Depuis, cette \u00ab\u00a0r\u00e9gulation pourrie\u00a0\u00bb a saut\u00e9, et s\u2019imposent la guerre et les accords opportunistes des cartels, avec par exemple des villes fronti\u00e8res comme Tijuana. \u00ab\u00a0Aujourd\u2019hui au Mexique, soit l\u2019on est pour la corruption soit l\u2019on est pour la violence d\u2019\u00c9tat, mais d\u2019un c\u00f4t\u00e9 comme de l\u2019autre on s\u2019\u00e9loigne de l\u2019\u00c9tat de droit\u00a0\u00bb.<\/p>\n
En \u00e9cho Olivier Mongin d\u00e9crit une mondialisation qui ferait \u00ab\u00a0passer le contrat au-dessus de la loi, produisant un monde o\u00f9 les all\u00e9geances personnelles sont en train de redevenir centrales\u00a0\u00bb. Et les tentatives de r\u00e9ponses paraissent faibles, quand Sonia Le Gouriellec, chercheur Afrique rattach\u00e9e au minist\u00e8re de la D\u00e9fense, pointe l\u2019\u00e9chec des politiques de \u00ab\u00a0state building\u00a0\u00bb. Ou impropres, quand le philosophe Michel Terestchenko d\u00e9signe \u00ab\u00a0la vuln\u00e9rabilit\u00e9 profonde des soci\u00e9t\u00e9s d\u00e9mocratiques\u00a0\u00bb qui r\u00e9agit, face au terrorisme, par des violations syst\u00e9matiques du droit \u2013 de la torture aux drones en passant par la surveillance \u00e9lectronique. \u00ab\u00a0Quand le droit est \u00e9branl\u00e9, dit-il, c\u2019est la colonne vert\u00e9brale structurante de nos soci\u00e9t\u00e9s qui est \u00e9branl\u00e9e.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Cependant, sur le plan du droit, les \u00ab\u00a0violences extr\u00eames\u00a0\u00bb constituent des crimes entrant tout \u00e0 fait dans des cat\u00e9gories juridiques connues, estime Xavier Philippe, professeur de droit public \u00e0 l\u2019universit\u00e9 d\u2019Aix-Marseille. Le p\u00e9naliste doute fortement qu\u2019il puisse exister une fa\u00e7on sp\u00e9cifique de r\u00e9pondre par le droit \u00e0 ce type de crimes o\u00f9 l\u2019on retrouve, bien souvent, des auteurs et des victimes \u00ab\u00a0interchangeables\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0La r\u00e9ponse n\u2019est pas n\u00e9cessairement p\u00e9nale, sugg\u00e8re-t-il modestement. On sait que l\u2019on ne jugera pas tout le monde et certainement pas tout de suite. Les victimes veulent aussi des r\u00e9parations, conna\u00eetre la v\u00e9rit\u00e9 sur ce qui s\u2019est pass\u00e9.\u00a0\u00bb Une justice transitionnelle, adapt\u00e9e au contexte, avec ses limites aussi.<\/p>\n
S\u2019il fallait chercher une cl\u00e9 \u00e0 ce d\u00e9bat, on pointerait l\u2019absence de strat\u00e9gie, de but politique concert\u00e9 des r\u00e9ponses \u00e0 la violence extr\u00eame. Qui semble expliquer, selon les chercheurs, l\u2019inefficacit\u00e9 des \u00c9tats dits \u00ab\u00a0forts\u00a0\u00bb. Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019IHEJ, Antoine Garapon s\u2019interroge dans ses conclusions sur le devenir de d\u00e9mocraties \u00ab\u00a0qui ne peuvent se contenter de r\u00e9ponse juridique\u00a0\u00bb, tant il ne peut y avoir de formulation l\u00e9gale sans projet politique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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