{"id":85007,"date":"2021-12-02T11:11:49","date_gmt":"2021-12-02T10:11:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/?p=85007"},"modified":"2024-11-28T15:29:38","modified_gmt":"2024-11-28T14:29:38","slug":"commissions-verite-pays-nordiques-qui-doit-se-reconcilier-avec-qui","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/85007-commissions-verite-pays-nordiques-qui-doit-se-reconcilier-avec-qui.html","title":{"rendered":"Commissions v\u00e9rit\u00e9 dans les pays nordiques : qui doit se r\u00e9concilier avec qui ?"},"content":{"rendered":"\n

L'\u00c9glise de Su\u00e8de a pr\u00e9sent\u00e9 des excuses officielles au peuple s\u00e1mi ce 24 novembre, quelques semaines \u00e0 peine apr\u00e8s la cr\u00e9ation de deux nouvelles commissions v\u00e9rit\u00e9 charg\u00e9es d'enqu\u00eater sur les injustices historiques commises \u00e0 l'encontre des S\u00e1mi en Su\u00e8de et en Finlande. Bien que diff\u00e9rents, ces processus sont li\u00e9s, et leurs difficult\u00e9s sont pareillement dues aux effets m\u00eames des politiques d'assimilation, observent les auteurs.<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\u00ab Le moment est venu pour l'\u00c9glise de Su\u00e8de de pr\u00e9senter ses excuses aux S\u00e1mis. Cela fait suite \u00e0 un long processus d'auditions et de pr\u00e9paration, et les excuses seront faites avec tr\u00e9pidation et espoir \u00bb, peut-on lire dans l'annonce de la c\u00e9r\u00e9monie qui s'est tenue le 24 novembre dans la cath\u00e9drale d'Uppsala, au nord de la capitale Stockholm.<\/p>\n\n\n\n

Avant le discours d'excuses, des t\u00e9moignages ont \u00e9t\u00e9 donn\u00e9s \u00e0 la fois en su\u00e9dois et en s\u00e1mi du Nord : Ingrid Inga a d\u00e9crit la r\u00e9pression de la spiritualit\u00e9 s\u00e1mi ; Nils-Henrik Sikku a racont\u00e9 ses propres souvenirs de mauvais traitements dans une \u00e9cole dite nomade ; \u00e0 travers un po\u00e8me, Rose-Marie Huuva a rappel\u00e9 que l\u2019\u00c9glise a \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9e dans la collecte de restes s\u00e1mis \u00e0 des fins de biologie raciale ; Eric-Oscar Oscarsson a d\u00e9crit comment la division des S\u00e1mis en diff\u00e9rentes cat\u00e9gories a produit des conflits et des silences ; et Julia Rensberg a soulign\u00e9 comment les jeunes S\u00e1mis luttent avec leur identit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

L'archev\u00eaque Antje Jack\u00e9len a prononc\u00e9 le discours d'excuses<\/a>, et reconnu que \"l'\u00c9glise de Su\u00e8de a contribu\u00e9 \u00e0 l'oppression et l'a l\u00e9gitim\u00e9e\". Apr\u00e8s avoir expliqu\u00e9 en d\u00e9tail comment l'\u00c9glise a particip\u00e9 aux politiques de colonisation et d'assimilation qui ont conduit \u00e0 la perte des terres, de la langue et de la culture, elle a remis une copie du discours d'excuses \u00e0 H\u00e5kan Jonsson, pr\u00e9sident de S\u00e1mediggi, le Parlement s\u00e1mi de Su\u00e8de. Dans sa r\u00e9ponse, il a soulign\u00e9 que des mesures concr\u00e8tes devaient \u00eatre prises apr\u00e8s les excuses. Au cours de la c\u00e9r\u00e9monie, diff\u00e9rents \u00e9v\u00eaques ont lu les engagements que l'\u00c9glise de Su\u00e8de prend maintenant pour poursuivre le processus de r\u00e9conciliation au cours des dix prochaines ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Chefs religieux venus de Norv\u00e8ge, de Finlande et du Canada<\/h2>\n\n\n\n

Des responsables des \u00e9glises de Norv\u00e8ge, de Finlande et du Canada avaient \u00e9t\u00e9 invit\u00e9s \u00e0 la c\u00e9r\u00e9monie d\u2019excuses, ce qui souligne la dimension internationale de ce travail de r\u00e9conciliation qui se poursuit depuis les ann\u00e9es 1990. Une \u00e9tape importante en Su\u00e8de a \u00e9t\u00e9 l'audition dite de S\u00e1gastallamat<\/em> [ndlr : mot s\u00e1mi d\u00e9crivant une conversation o\u00f9 chacun est entendu avant de parvenir \u00e0 un accord] \u00e0 Kiruna en 2011, sur le r\u00f4le de la religiosit\u00e9 s\u00e1mi dans l'\u00c9glise de Su\u00e8de. Un projet de livre blanc<\/a> a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9, charg\u00e9 de mener des recherches sur les relations historiques entre l'\u00c9glise de Su\u00e8de et les S\u00e1mis. Des t\u00e9moignages sur l'\u00e9cole nomade, cr\u00e9\u00e9e dans les ann\u00e9es 1910 pour les enfants des seuls Samis \u00e9leveurs de rennes, puis r\u00e9form\u00e9e et rebaptis\u00e9e \"\u00e9cole s\u00e1mi\", ont \u00e9t\u00e9 consign\u00e9s dans un livre distinct. Les excuses officielles seront r\u00e9p\u00e9t\u00e9es lors du deuxi\u00e8me S\u00e1gastallamat<\/em> pr\u00e9vu en octobre 2022.<\/p>\n\n\n\n

Nouvelles commissions v\u00e9rit\u00e9 en Su\u00e8de et en Finlande<\/h2>\n\n\n\n

Ces nouvelles commissions sont en gestation depuis longtemps. En 2016 d\u00e9j\u00e0, l'archev\u00eaque de Su\u00e8de avait exhort\u00e9 l'\u00c9tat su\u00e9dois \u00e0 faire face \u00e0 son pass\u00e9 colonial en cr\u00e9ant une commission ind\u00e9pendante v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation. S\u00e1minuorra, une organisation de jeunesse de la partie su\u00e9doise du S\u00e1pmi, avait d\u00e9j\u00e0 demand\u00e9 une CVR en 2008, et cette suggestion a ensuite \u00e9t\u00e9 d\u00e9fendue par le Parlement s\u00e1mi et le m\u00e9diateur pour l'\u00e9galit\u00e9 des droits. En juin 2019, le Parlement s\u00e1mi a demand\u00e9 au gouvernement su\u00e9dois de mettre en place une commission v\u00e9rit\u00e9, en pr\u00e9cisant que le processus de r\u00e9conciliation ne pourrait \u00eatre engag\u00e9 qu'apr\u00e8s la mise en \u0153uvre de ses recommandations. Le gouvernement a depuis financ\u00e9 une consultation<\/a> men\u00e9e par le Parlement S\u00e1mi pour ancrer la future commission et pr\u00e9parer son mandat. Et finalement, le gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 de nommer une Commission v\u00e9rit\u00e9, le 3 novembre 2021.<\/p>\n\n\n\n

Un processus pr\u00e9paratoire<\/a> similaire a pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 la nomination d'une Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation concernant le peuple s\u00e1mi, qui s'est finalement concr\u00e9tis\u00e9e en Finlande le 28 octobre 2021<\/a>. Une s\u00e9rie d'auditions a eu lieu en 2018 et, en 2019<\/a>, la proposition de cr\u00e9ation d'une commission a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par le Parlement finlandais, le Parlement s\u00e1mi et deux conseils r\u00e9gionaux de Skolt. La commission est compos\u00e9e de cinq membres.<\/p>\n\n\n\n

Tout comme la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation norv\u00e9gienne<\/a>, cr\u00e9\u00e9e en 2017, celles de Su\u00e8de et de Finlande sont cens\u00e9es documenter les abus historiques, les cons\u00e9quences contemporaines des politiques d'assimilation, diffuser des connaissances \u00e0 ce sujet aupr\u00e8s de la population majoritaire et sugg\u00e9rer des mesures de r\u00e9paration et de r\u00e9conciliation.<\/p>\n\n\n\n

Diff\u00e9rences dans les politiques d'assimilation<\/h2>\n\n\n\n

Depuis que les \u00c9tats ont commenc\u00e9 \u00e0 s'installer et \u00e0 chercher \u00e0 contr\u00f4ler les territoires du Nord, les minorit\u00e9s autochtones et ethniques ont \u00e9t\u00e9 chass\u00e9es de leurs terres et priv\u00e9es de leur langue, de leur culture et de leurs traditions. Les trois \u00c9tats ont pratiqu\u00e9 des politiques d'assimilation forc\u00e9e - souvent appel\u00e9es norv\u00e9gianisation, su\u00e9dification et finnisation, ce qui inclut \u00e9galement les diff\u00e9rentes minorit\u00e9s finlandaises de Su\u00e8de et de Norv\u00e8ge. Mais si la marginalisation, souvent assez raciste, est une exp\u00e9rience partag\u00e9e par tous les groupes minoritaires dans ces \u00c9tats-nations, les moyens utilis\u00e9s par les \u00c9tats pour contr\u00f4ler les territoires et les personnes ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s diff\u00e9rents, ce qui se refl\u00e8te dans la mani\u00e8re dont les CVR sont organis\u00e9es et d\u00e9battues dans les diff\u00e9rents \u00c9tats.<\/p>\n\n\n\n

Si l'\u00c9glise a jou\u00e9 un r\u00f4le similaire dans les premiers temps de la colonisation et de l'assimilation dans les \u00c9tats, les politiques du milieu du XIXe si\u00e8cle jusqu'en 1980 environ ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s diff\u00e9rentes. La politique des pays nordiques \u00e0 partir de la fin des ann\u00e9es 1800 s'inspirait des r\u00e9serves am\u00e9ricaines. Ceux qui \u00e9taient consid\u00e9r\u00e9s comme les \"purs\", les \u00e9leveurs de rennes, \u00e9taient isol\u00e9s des autres car \u00ab le Lapon doit \u00eatre Lapon \u00bb - et les autres \u00e9taient assimil\u00e9s. Cette politique par exemple obligeait de scolariser diff\u00e9remment les enfants s\u00e9dentaires et les enfants nomades. Cela a cr\u00e9\u00e9 une hi\u00e9rarchie entre les S\u00e1mi. Les politiques d'assimilation \u00e9tant mises en \u0153uvre diff\u00e9remment selon les r\u00e9gions, cela a cr\u00e9\u00e9 et renforc\u00e9 les hi\u00e9rarchies et les conflits internes, ce qui affecte encore les gens aujourd'hui.<\/p>\n\n\n\n

Inclusion-exclusion dans le processus de r\u00e9conciliation<\/h2>\n\n\n\n

L'un des risques que nous voyons dans les commissions est que, bien qu'elles se concentrent sur la v\u00e9rit\u00e9 et la r\u00e9conciliation, le r\u00e9sultat pourrait \u00eatre que ceux qui sont marginalis\u00e9s aujourd'hui continuent de l'\u00eatre tout au long du travail de la commission. M\u00eame si un effort a \u00e9t\u00e9 fait pour inclure la plupart des groupes, y compris ceux qui se sentent souvent marginalis\u00e9s - \u00e0 la fois par la soci\u00e9t\u00e9 majoritaire et par leur propre groupe ethnique -, il y a un risque que les relations de pouvoir dans la soci\u00e9t\u00e9 soient reproduites. Comme nous l'avons d\u00e9j\u00e0 \u00e9voqu\u00e9, les processus historiques de colonisation, d'assimilation et de marginalisation des populations autochtones et des minorit\u00e9s ethniques en Norv\u00e8ge, en Su\u00e8de et en Finlande ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s diff\u00e9rents. En m\u00eame temps, toutes ces politiques ont aliment\u00e9 les tensions au sein des groupes ethniques, o\u00f9 diff\u00e9rences, hi\u00e9rarchies et conflits ont \u00e9t\u00e9 renforc\u00e9s, comme une strat\u00e9gie indirecte mais efficace de \"diviser pour r\u00e9gner\".<\/p>\n\n\n\n

Lors des r\u00e9centes \u00e9lections du Parlement s\u00e1mi les r\u00e9sultats de Nordkalottfolket (le parti des gens du nord), qui est devenu le deuxi\u00e8me plus grand parti du Parlement s\u00e1mi, ont illustr\u00e9 ce clivage culturel et politique. Nordkalottfolket cherche \u00e0 repr\u00e9senter le m\u00e9lange de populations - Sami, Norv\u00e9giens et Kvens - et se montre critique quant \u00e0 l\u2019attribution de droits exclusifs aux S\u00e1mi. Les politiques d'assimilation ont ainsi eu pour effet que de nombreuses personnes ayant des anc\u00eatres \u00e9loign\u00e9s des groupes auxquels elles appartenaient ne se sentent plus li\u00e9es \u00e0 ces groupes et peuvent m\u00eame se sentir ali\u00e9n\u00e9es et provoqu\u00e9es par leur lutte pour les droits linguistiques, culturels et territoriaux. La polarisation politique que Nordkalottfolket est souvent accus\u00e9 de cr\u00e9er dans la politique s\u00e1mi norv\u00e9gienne est peut-\u00eatre provocante pour certains, mais sert n\u00e9anmoins d'exemple du paysage culturel, politique et \u00e9motionnel complexe et compliqu\u00e9 dans lequel les CVR travaillent maintenant.<\/p>\n\n\n\n

Des attentes \u00e0 la fois faibles et \u00e9lev\u00e9es<\/h2>\n\n\n\n

Comment les commissions peuvent-elles contribuer \u00e0 panser les blessures des populations autochtones et des minorit\u00e9s nationales en Norv\u00e8ge, en Su\u00e8de et en Finlande ? Comme l'ont montr\u00e9 de nombreux d\u00e9bats publics, les attentes concernant la contribution possible des commissions sont \u00e0 la fois tr\u00e8s faibles et extr\u00eamement \u00e9lev\u00e9es. En effet, leur travail n\u2019est per\u00e7u comme important que si ces groupes ethniques parviennent \u00e0 prosp\u00e9rer, et pas seulement \u00e0 exister, \u00e0 l'avenir. Dans le m\u00eame temps, ces commissions ont une t\u00e2che colossale \u00e0 accomplir en un temps limit\u00e9, avec des mandats allant de deux \u00e0 quatre ans.<\/p>\n\n\n\n

Une question souvent soulev\u00e9e \u00e0 propos des CVR est la suivante : lorsque la v\u00e9rit\u00e9 (ou les v\u00e9rit\u00e9s, car il y a rarement, voire jamais, une seule v\u00e9rit\u00e9 dans ces domaines) est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e, cela va-t-il faciliter le processus de r\u00e9conciliation ou le rendre plus douloureux ? Une autre question est : qui doit se r\u00e9concilier avec qui ? En Su\u00e8de, les r\u00e9centes excuses ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es au nom de l'\u00c9glise et adress\u00e9es aux repr\u00e9sentants des organisations s\u00e1mies. Mais il reste \u00e0 voir quelles mesures de r\u00e9paration les \u00c9tats nordiques prendront une fois que les CVR auront formul\u00e9 leurs recommandations.<\/p>\n\n\n\n

Ni les excuses de l'\u00c9glise ni les commissions ne peuvent constituer un point final. La r\u00e9conciliation prend du temps et doit se faire \u00e0 plusieurs niveaux, non seulement entre les minorit\u00e9s et l'\u00c9tat ou l'\u00c9glise, mais aussi au sein des familles, des groupes minoritaires et des communaut\u00e9s locales. Et nous devons garder \u00e0 l'esprit que le pardon ne se commande pas. En conclusion de son discours d'excuses, le 24 novembre dans la cath\u00e9drale d'Uppsala, l'archev\u00eaque de Su\u00e8de a d\u00e9clar\u00e9 : \"Alors que nous vous pr\u00e9sentons nos excuses aujourd'hui, nous ne pouvons pas d\u00e9terminer comment vous allez les recevoir. Il ne nous appartient pas d'exiger de savoir quand une r\u00e9ponse sera donn\u00e9e et quelle sera cette r\u00e9ponse.\"<\/p>\n\n\n

\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t
Recommand\u00e9 par la r\u00e9daction<\/div>\r\n\t\t\t
\"\"<\/div><\/a>\r\n\t\t\t\r\n\t\t\tLa Su\u00e8de sur la voie des commissions v\u00e9rit\u00e9\r\n\t\t<\/a>\r\n\t\t\r\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\n
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\"AstriASTRI DANKERTSEN<\/strong><\/p>\n

Astri Dankertsen est professeur associ\u00e9 en sociologie et chef de la division de la recherche sur l'Environnement, les relations internationales, l'Arctique et la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 la Facult\u00e9 des Sciences sociales de l'universit\u00e9 du Nord. Ses recherches portent principalement sur les questions relatives aux S\u00e1mis et aux Autochtones, \u00e0 la jeunesse, au genre et aux communaut\u00e9s dans l'Arctique.<\/p>\n

\n

\"MalinMALIN ARVIDSSON<\/strong><\/p>\n

Malin Arvidsson enseigne actuellement les droits de l'homme au d\u00e9partement d'Histoire de l'universit\u00e9 de Lund. Ses publications r\u00e9centes portent sur la fa\u00e7on dont le terme \"commission de v\u00e9rit\u00e9\" a \u00e9t\u00e9 introduit dans la politique su\u00e9doise et sur la fa\u00e7on dont les notions de responsabilit\u00e9 r\u00e9troactive ont \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9es dans les d\u00e9bats parlementaires su\u00e9dois et danois sur la r\u00e9paration par l'\u00c9tat des abus commis dans le cadre du placement des enfants en dehors de leur foyer familial.<\/p>\n

\n

Les deux auteurs font partie du projet de recherche de trois ans \"V\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation dans les pays nordiques\" (TRiNC)<\/a>, dirig\u00e9 par Astrid Nonbo Andersen, chercheuse principale \u00e0 l'Institut danois d'\u00e9tudes internationales.<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

L'\u00c9glise de Su\u00e8de a pr\u00e9sent\u00e9 des excuses officielles au peuple s\u00e1mi ce 24 novembre, quelques semaines \u00e0 peine apr\u00e8s la cr\u00e9ation de deux nouvelles commissions v\u00e9rit\u00e9 charg\u00e9es d'enqu\u00eater sur les injustices historiques commises \u00e0 l'encontre des S\u00e1mi en Su\u00e8de et en Finlande. 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