{"id":92815,"date":"2022-05-25T11:20:44","date_gmt":"2022-05-25T09:20:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/?p=92815"},"modified":"2022-05-26T12:06:54","modified_gmt":"2022-05-26T10:06:54","slug":"colombie-tension-monte-approche-rapport-commission-verite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.justiceinfo.net\/fr\/92815-colombie-tension-monte-approche-rapport-commission-verite.html","title":{"rendered":"Colombie : La tension monte \u00e0 l'approche du rapport de la Commission v\u00e9rit\u00e9"},"content":{"rendered":"\n

Deux crises politiques en deux semaines ont secou\u00e9 la Commission v\u00e9rit\u00e9 de Colombie, alors que son rapport final doit \u00eatre publi\u00e9 dans un mois : d'abord, la d\u00e9mission du major et commissaire \u00e0 la retraite Carlos Ospina, puis les d\u00e9clarations pol\u00e9miques sur les faux positifs d'un autre commissaire, Alejandro Valencia. Ces deux \u00e9pisodes ont raviv\u00e9 les inqui\u00e9tudes sur la mani\u00e8re dont la Commission ach\u00e8vera ses trois ans de mandat.<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\"La majorit\u00e9 a impos\u00e9 un r\u00e9cit qui a d\u00e9cid\u00e9 de privil\u00e9gier un ton totalisant et univoque, \u00e9touffant les diff\u00e9rences, la multi-causalit\u00e9 du conflit, de ses acteurs et de ses impacts, ainsi que la pluralit\u00e9 des t\u00e9moignages\", a \u00e9crit le commissaire Carlos Ospina dans une lettre au p\u00e8re Francisco de Roux<\/a>, qui pr\u00e9side la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation (CVR) de Colombie, charg\u00e9e de clarifier ce qui s'est pass\u00e9 tout au long des 52 ann\u00e9es de conflit arm\u00e9 dans le pays. Ospina, un major \u00e0 la retraite, a d\u00e9missionn\u00e9 le 2 mai, deux mois seulement avant la publication du rapport final de la Commission o\u00f9 il a travaill\u00e9 pendant trois ans et demi.<\/p>\n\n\n\n

Son d\u00e9part a suscit\u00e9 une r\u00e9action laconique de la part de la CVR. \"Notre r\u00e9ponse sur le fond aux demandes de v\u00e9rit\u00e9 (...) sera le rapport final\", a-t-elle r\u00e9pondu dans un communiqu\u00e9. Elle a \u00e9galement supprim\u00e9 le profil d'Ospina de son site web. Dans divers espaces, tant priv\u00e9s que publics, le p\u00e8re de Roux a soulign\u00e9 qu'ils ont entendu toutes les voix de la soci\u00e9t\u00e9 colombienne et qu'ils recherchent maintenant la plus grande \u00e9quit\u00e9 et la plus grande pluralit\u00e9 possibles, tout en identifiant les responsabilit\u00e9s historiques, politiques et \u00e9thiques pendant le conflit, pour selon ses mots \"ne pas diviser, mais construire ensemble\".<\/p>\n\n\n\n

Le rapport final de la CVR devrait \u00eatre publi\u00e9 le 28 juin, une semaine apr\u00e8s le second tour de l'\u00e9lection qui d\u00e9signera le successeur du pr\u00e9sident Iv\u00e1n Duque.<\/p>\n\n\n\n

\"V\u00e9rit\u00e9 \u00e9triqu\u00e9e sur la gu\u00e9rilla\"<\/h2>\n\n\n\n

Le major Ospina est parti en claquant la porte publiquement, avec des interviews dans deux m\u00e9dias connus pour leur position critique envers le syst\u00e8me de justice transitionnelle issu de l'accord de paix de 2016. Dans celles-ci, le militaire a insist\u00e9 sur deux messages : l'\u00c9tat appara\u00eetra dans le rapport comme le principal responsable du conflit arm\u00e9, et un certain nombre de v\u00e9rit\u00e9s sur le r\u00f4le des Forces arm\u00e9es r\u00e9volutionnaires de Colombie (FARC) seront absentes.<\/p>\n\n\n\n

\"La plus grande responsabilit\u00e9 que le rapport pr\u00e9sentera concerne l'\u00c9tat, ses institutions, les forces publiques et les hommes d'affaires. On en verra tr\u00e8s peu sur les autres acteurs du conflit, sur la gu\u00e9rilla\", a-t-il d\u00e9clar\u00e9. Cela signifie, selon lui, qu'il ne s'agira pas d'une \"v\u00e9rit\u00e9 compl\u00e8te\", mais d'une v\u00e9rit\u00e9 \"\u00e9triqu\u00e9e\".<\/p>\n\n\n\n

Sa d\u00e9mission est intervenue en pleine \u00e9lection pr\u00e9sidentielle, mais depuis plus d'un an, les tensions entre lui et les dix autres commissaires - qui prennent leurs d\u00e9cisions de mani\u00e8re coll\u00e9giale - avec lesquels il \u00e9tait rarement d'accord, \u00e9taient publiques. En outre, le major - qui a pass\u00e9 21 ans dans l'arm\u00e9e et fait partie d'une association de victimes militaires - avait d\u00e9cid\u00e9 de ne r\u00e9diger aucun des 10 chapitres du rapport, choisissant plut\u00f4t de communiquer 11 documents de son cru, \u00e0 int\u00e9grer au rapport.<\/p>\n\n\n\n

Dans ces textes, tels qu'ils nous ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9crits par trois personnes qui les ont lus et ont trouv\u00e9 ses questions valables mais ses recherches m\u00e9diocres, Ospina d\u00e9veloppe certaines des th\u00e9ories qu'il estime que la Commission n'a pas prises au s\u00e9rieux. D'une part, la combinaison des formes de lutte par les gu\u00e9rillas marxistes comme les FARC, qui ont utilis\u00e9 des m\u00e9thodes l\u00e9gales et ill\u00e9gales dans leur tentative de prise de pouvoir. D'autre part, il s'est int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 l'ing\u00e9rence pr\u00e9sum\u00e9e en Colombie, depuis les ann\u00e9es 1920, de puissances de gauche comme l'Union sovi\u00e9tique, la Chine, Cuba et m\u00eame l'Albanie d'Enver Hoxha, dont les influences sont, selon lui, fondamentales pour comprendre les actions des gu\u00e9rillas.<\/p>\n\n\n\n

Un militaire \u00e0 la table des n\u00e9gociations<\/h2>\n\n\n\n

Bien qu'Ospina ait moins d'exp\u00e9rience de la recherche que ses coll\u00e8gues, sa pr\u00e9sence au sein de la CVR \u00e9tait symbolique. Elle s'inscrivait dans le cadre d'une d\u00e9cennie d'efforts conscients de l'\u00c9tat colombien pour inclure des chefs militaires et policiers respect\u00e9s dans les n\u00e9gociations de paix et, plus r\u00e9cemment, dans la transition. C'est la le\u00e7on tir\u00e9e de l'\u00e9chec des pr\u00e9c\u00e9dents pourparlers de paix : les militaires doivent participer \u00e0 toute solution n\u00e9goci\u00e9e afin de ne pas devenir des obstacles.<\/p>\n\n\n\n

Lors des pourparlers avec les FARC qui ont abouti \u00e0 l'accord de paix, deux des six n\u00e9gociateurs gouvernementaux initiaux \u00e9taient des g\u00e9n\u00e9raux \u00e0 la retraite : Jorge Enrique Mora avait \u00e9t\u00e9 commandant des forces arm\u00e9es et \u00d3scar Naranjo, directeur de la police nationale. Le pr\u00e9sident Juan Manuel Santos a inclus deux autres g\u00e9n\u00e9raux, Fredy Padilla et Eduardo Herrera Berbel, dans les n\u00e9gociations rat\u00e9es avec la gu\u00e9rilla de l'ELN, toujours active. Ce mod\u00e8le a \u00e9t\u00e9 imit\u00e9 dans le syst\u00e8me de justice transitionnelle, o\u00f9 Ospina a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu \u00e0 la CVR et Camilo Su\u00e1rez, un homme issu du syst\u00e8me de justice p\u00e9nale militaire, comme magistrat du tribunal sp\u00e9cial de paix.<\/p>\n\n\n\n

Bien que six personnes travaillant au sein de la CVR ou ayant suivi de pr\u00e8s ses travaux s'accordent \u00e0 dire que le d\u00e9part d'Ospina \u00e9tait in\u00e9vitable, plusieurs craignent qu'il finisse par ternir deux ann\u00e9es d'efforts de sensibilisation aupr\u00e8s des militaires et des policiers, qui ont permis d'obtenir des espaces de dialogue avec les membres des forces de s\u00e9curit\u00e9 - et en tout cas beaucoup plus qu'avec d'autres secteurs sceptiques comme celui des affaires<\/a>. Au total, depuis 2019, la Commission a men\u00e9 14 360 entretiens avec 27 931 personnes, dont 145 avec des membres des forces de s\u00e9curit\u00e9, selon l'institution. Durant cette p\u00e9riode, elle a re\u00e7u 158 rapports d'institutions militaires, de militaires retrait\u00e9s et d'organisations de victimes.<\/p>\n\n\n\n

Cet consolidation de la confiance a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9, comme le raconte Justice Info<\/a>, apr\u00e8s un processus d'un an qui comprenait des conversations priv\u00e9es facilit\u00e9es par la CVR avec des militaires ayant jou\u00e9 un r\u00f4le actif dans les transitions au Chili, au Nigeria et en Gambie. \"M\u00eame 5 % [des militaires ayant commis des crimes], comme vous le dites, vous emp\u00eacheront de participer ?\" avait notamment d\u00e9clar\u00e9 le g\u00e9n\u00e9ral Javier Urbina, ancien membre de la Commission de la v\u00e9rit\u00e9 du Chili, \u00e0 ses coll\u00e8gues colombiens.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s le d\u00e9part d'Ospina, les questions des militaires et des policiers ont refait surface pour savoir si leurs voix seront int\u00e9gr\u00e9es au rapport. \"L'intention d'\u00e9couter les victimes des forces de s\u00e9curit\u00e9 recherchait davantage une validation qu'un v\u00e9ritable exercice de recherche de la v\u00e9rit\u00e9\", ont d\u00e9clar\u00e9 50 associations d'anciens combattants dans une lettre<\/a> jeudi dernier.<\/p>\n\n\n\n

\"Francisco
Le p\u00e8re Francisco de Roux, qui pr\u00e9side la Commission v\u00e9rit\u00e9 et r\u00e9conciliation (CVR) de Colombie, promet que son rapport final, attendu fin juin, fera tout pour \"ne pas diviser, mais construire ensemble\". \u00a9 Comisi\u00f3n de la Verdad de Colombia<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Les critiques d\u2019Uribe relanc\u00e9es<\/h2>\n\n\n\n

Un deuxi\u00e8me \u00e9pisode est venu renforcer cette crainte. Il y a une semaine, le 10 mai, en pleine audience publique de la CVR sur les \u2018faux positifs\u2019 \u00e0 Soacha, dont Justice Info a fait le r\u00e9cit ce lundi<\/a>, le commissaire Alejandro Valencia a d\u00e9clar\u00e9 que ces ex\u00e9cutions extrajudiciaires \u00e9taient \"des crimes de guerre et des crimes contre l'humanit\u00e9 commis dans le cadre d'une politique gouvernementale\".<\/p>\n\n\n\n

Ses propos ont provoqu\u00e9 plusieurs s\u00e9ismes simultan\u00e9s. L'ancien pr\u00e9sident Alvaro Uribe, dont le mandat a co\u00efncid\u00e9 avec le pic de ces homicides ainsi qu'avec leur d\u00e9clin apr\u00e8s 2008, a annonc\u00e9 des poursuites p\u00e9nales contre le commissaire pour ces \"d\u00e9clarations calomnieuses contre le gouvernement que j'ai pr\u00e9sid\u00e9\", citant la d\u00e9mission du commandant Ospina comme preuve du parti pris de gauche de la CVR, dans un nouveau chapitre de sa relation orageuse avec une Commission qu'il avait accueillie chez lui il y a un an pour une interview controvers\u00e9e<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Uribe a accus\u00e9 Valencia de chercher \u00e0 favoriser politiquement le candidat de l'opposition Gustavo Petro, au milieu d'une \u00e9lection dans laquelle le parti de l'ancien pr\u00e9sident porte le poids d'un gouvernement devenu impopulaire. Bien que la prolongation de neuf mois accord\u00e9e par la Cour constitutionnelle \u00e0 la CVR l'ann\u00e9e derni\u00e8re visait \u00e0 l'emp\u00eacher de devenir un punching-ball \u00e9lectoral<\/a>, cet \u00e9pisode a mis \u00e0 mal cette promesse.<\/p>\n\n\n\n

Divulgation des conclusions avant la publication du rapport<\/h2>\n\n\n\n

Mais ce qui a peut-\u00eatre provoqu\u00e9 le plus d'indignation, c'est que Valencia a pr\u00e9sent\u00e9 son discours explosif<\/a>, sans consulter les autres commissaires, comme un aper\u00e7u du rapport final. Justice Info a appris que, pour certains commissaires, il avait enfreint l'esprit de leur accord interne selon lequel il fallait attendre la fin des \u00e9lections pour aborder les questions sensibles.<\/p>\n\n\n\n

Une autre commissaire, l'avocate f\u00e9ministe Alejandra Miller, a pris la d\u00e9fense de Valencia, affirmant que son discours \u00e9tait \"le r\u00e9sultat d'un processus d'enqu\u00eate rigoureux de la CVR\". Bien que, \u00e0 ce jour, la Commission n'ait pas pr\u00e9sent\u00e9 ses conclusions \u00e0 ce sujet au peuple colombien.<\/p>\n\n\n\n

M\u00eame la Juridiction sp\u00e9ciale pour la paix (JEP), le bras judiciaire de la justice transitionnelle qui dispose d'un macro-cas centr\u00e9 sur ces crimes et qui a \u00e9tabli un d\u00e9compte de 6 402 victimes<\/a> entre 2002 et 2008, n'est pas all\u00e9e aussi loin en qualifiant les faux positifs de crimes de guerre et de crimes contre l'humanit\u00e9. Dans ses deux premiers actes d'accusation, elle a accus\u00e9 25 officiers militaires ayant un commandement r\u00e9gional de crimes de guerre et de crimes contre l'humanit\u00e9<\/a>, pour avoir fait partie d'\"organisations criminelles int\u00e9gr\u00e9es \u00e0 des unit\u00e9s militaires\". Mais le tribunal - qui traite des responsabilit\u00e9s p\u00e9nales et individuelles, par opposition \u00e0 la Commission qui traite des responsabilit\u00e9s collectives - a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s prudent quant aux termes qu'il utilise pour d\u00e9crire le ph\u00e9nom\u00e8ne criminel. Dans leurs d\u00e9cisions, les juges parlent d'une \"politique de comptage des corps\" et d'une \"politique d'incitation explicite\", mais jamais de politiques \u00e9tatiques ou gouvernementales.<\/p>\n\n\n\n

Les attentes de la soci\u00e9t\u00e9<\/h2>\n\n\n\n

Une autre pr\u00e9occupation se fait jour : que dira le rapport final sur les crimes commis par les FARC ?<\/p>\n\n\n\n

La Commission a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e \u00e0 la suite d\u2019un accord de paix avec ce groupe de gu\u00e9rilla et l'un de ses effets est que ses anciens commandants et membres de la base se sont manifest\u00e9s pour parler, tout comme des milliers de ses victimes. Dans le mod\u00e8le innovant de justice transitionnelle de la Colombie, les FARC ne b\u00e9n\u00e9ficieront de sanctions plus cl\u00e9mentes que si elles remplissent trois conditions : assumer leur responsabilit\u00e9, d\u00e9dommager leurs victimes et dire la v\u00e9rit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Le tribunal a fait des progr\u00e8s significatifs dans l'une de ses deux affaires contre les FARC, \u00e9tablissant que 21 396 personnes ont \u00e9t\u00e9 enlev\u00e9es par la gu\u00e9rilla<\/a> pendant deux d\u00e9cennies et inculpant sept de ses anciens dirigeants de crimes de guerre et de crimes contre l'humanit\u00e9. Apr\u00e8s avoir accept\u00e9 les charges par \u00e9crit, ils le feront en public et affronteront leurs victimes la semaine prochaine \u00e0 Bogota.<\/p>\n\n\n\n

Une partie importante de la soci\u00e9t\u00e9 colombienne s'attend donc \u00e0 ce que la v\u00e9rit\u00e9 sur les crimes commis par la gu\u00e9rilla p\u00e8se dans le rapport de la CVR.<\/p>\n\n\n\n

L'une des r\u00e9alisations les plus remarquables de la CVR, l'exposition mus\u00e9ale \"Traces des disparitions<\/a>\", pr\u00e9sente des reconstitutions m\u00e9dico-l\u00e9gales de trois \u00e9pisodes du conflit arm\u00e9 au moyen de mod\u00e8les, de cartes et de vid\u00e9os en 3D. L'exposition tourne autour de la reprise violente par l'arm\u00e9e du Palais de justice dans le centre de Bogota en 1985, apr\u00e8s une prise d'otage par l'ancienne gu\u00e9rilla du M-19. Dans la r\u00e9ponse disproportionn\u00e9e de l'\u00c9tat, les militaires se sont rendus responsables du meurtre et de la disparition forc\u00e9e de dizaines de personnes, dont plusieurs juges de la Cour supr\u00eame. Parall\u00e8lement \u00e0 cet \u00e9pisode, l'exposition - dirig\u00e9e par le commissaire Valencia - documente la d\u00e9possession des terres par les paramilitaires dans le golfe bananier d'Urab\u00e1 et, de mani\u00e8re plus marginale, la fa\u00e7on dont les acteurs arm\u00e9s, notamment les FARC, ont transform\u00e9 le territoire amazonien des Nukak en un th\u00e9\u00e2tre de guerre.<\/p>\n\n\n\n

\"Bien qu'elle ait \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s bien con\u00e7ue, rien de semblable n'a \u00e9t\u00e9 pens\u00e9 concernant les FARC et cela soul\u00e8ve des questions\", a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 Justice Info une personne qui a travaill\u00e9 avec la CVR. Selon lui, l'exposition aurait \u00e9t\u00e9 plus solide si elle avait \u00e9galement inclus un \u00e9pisode o\u00f9 la responsabilit\u00e9 des FARC est clairement \u00e9tablie, comme la prise de la ville de Mit\u00fa en 1998 ou l'attentat \u00e0 la voiture pi\u00e9g\u00e9e dans le club El Nogal de Bogota en 2003.<\/p>\n\n\n\n

Un rapport labyrinthe<\/h2>\n\n\n\n

Bien que ces \u00e9pisodes aient suscit\u00e9 des alarmes au sein de la CVR, les r\u00e9ponses ne seront connues que lorsque le rapport final sera d\u00e9voil\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Selon trois personnes ayant des connaissances de premi\u00e8re main, chacun des dix chapitres du rapport compte entre 400 et 600 pages, certains d\u00e9passant les 1.000 pages. Cela signifie que l'ensemble du rapport d\u00e9passera facilement les 5.000 pages. Conscients de la longueur du document, les commissaires ont d\u00e9cid\u00e9, il y a quelques semaines, d'ajouter un chapitre suppl\u00e9mentaire intitul\u00e9 \"Constatations et recommandations\", qui portera sur une douzaine de faits marquants du conflit et sera assorti de suggestions de la CVR \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 colombienne<\/a> sur la mani\u00e8re de ne pas r\u00e9p\u00e9ter une trag\u00e9die humanitaire qui a d\u00e9j\u00e0 fait 9,2 millions de victimes. C'est le texte qu'ils esp\u00e8rent que la plupart des citoyens liront, m\u00eame s'ils devront parvenir \u00e0 un consensus sur ce texte mot par mot.<\/p>\n\n\n\n

Ce sera une t\u00e2che hercul\u00e9enne, dans un groupe de commissaires aux origines et aux perspectives diverses, o\u00f9 coexistent deux r\u00e9cits concurrents. Comme le dit une personne qui a suivi leurs travaux, \"il y a une partie d\u2019entre eux qui pense que le rapport doit \u00eatre nuanc\u00e9 et capable de fournir une v\u00e9rit\u00e9 au potentiel r\u00e9conciliateur, tandis qu'une autre estime que leur t\u00e2che est un rapport sortant des v\u00e9rit\u00e9s retentissantes et choquantes qui, ils l\u2019esp\u00e8rent, \u00e9branleront les fondations du pays et provoqueront des changements\".<\/p>\n\n\n\n

\"Des signaux d\u2019alarme sont venus de nombreux horizons et cela a fait mouche. Le risque [d'angles morts] est l\u00e0, mais le souci [de les corriger] l'est tout autant\", d\u00e9clare une personne qui a eu des contacts avec la CVR ces derniers mois, soulignant que plusieurs commissaires ont soulign\u00e9 l'importance de rechercher une plus grande exhaustivit\u00e9 et un meilleur \u00e9quilibre. Dans un mois, les Colombiens sauront si ces avertissements ont \u00e9t\u00e9 entendus.<\/p>\n\n\n

\r\n\t\t\t\t\t\r\n\t\t\t
Recommand\u00e9 par la r\u00e9daction<\/div>\r\n\t\t\t
\"Lors<\/div><\/a>\r\n\t\t\t\r\n\t\t\tV\u00e9rit\u00e9 en Colombie\u00a0: \u00ab\u00a0Vos fils \u00e9taient innocents, nous les avons tu\u00e9s\u00a0\u00bb\r\n\t\t<\/a>\r\n\t\t\r\n\t\t\t\t<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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